Normenkader rechtmatigheid 2023

Normenkader 2023 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)

Treasury (Financiën)

Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving • Extern: - Hoofdstuk 1, 2 en 4 van de Financiële verhoudingswet - Artikel 108, lid 3 van de Gemeentewet - Circulaires gemeentefonds •

Intern: N.v.t.

•

Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

1

Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)

Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)

Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: - Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Parkeerbelastingen - Tarieven parkeergarages en afgesloten parkeerterreinen 2023 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

2

Betalingen (Financiën)

Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB

•

Intern - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording 3

Belastingen – Algemeen (Financiën)

Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)

•

Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie September 2020) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)

•

Intern: N.v.t.

4

Belastingen – OZB (Financiën)

Belastingen – Riool (Financiën)

• • WMO (Zorg)

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB

•

Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2023

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2023 -

Extern:

-

WETTEN: Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Algemene wet bestuursrecht

-

Wet langdurige zorg

-

Zorgverzekeringswet

-

BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015

5

-

Jeugdwet (Zorg)

-

Intern: VERORDENINGEN Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2023 Huisvestingsverordening Nijmegen 2020 Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

-

Extern:

WETTEN: - Jeugdwet (Jw) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) -

Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1

BESLUITEN (AMVB) - Besluit Jeugdwet - Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling -

Reglement justitiële jeugdinrichtingen

REGELINGEN - Regeling Jeugdwet - Regeling gegevensoverdracht in verband met de invoering van de Jeugdwet - Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet - Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering

6

-

Intern: VERORDENINGEN

-

Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)

Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST/Tozo) (Inkomen, Werk)

Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2023 Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT) (tot 1-10-2018) - GB 2018-207794 Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-10-2018) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Wijzigingsverordening Kaderverordening Subsidieverstrekkingen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern:

WETTEN: - Participatiewet (Pw)

-

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet van 17 december 2009 tot Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) Algemene wet bestuursrecht (Awb)

7

-

Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd Wet Taaleis Participatiewet

-

Wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verbeteren van de regeling voor loonkostensubsidie en enkele andere wijzigingen (uitvoeren breed offensief) Verzamelwet SZW 2023 Wet van 4 oktober 2023 tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen en het verstrekken van een eenmalige tegemoetkoming voor energiekosten aan uitwonende studenten met een aanvullende beurs in 2023

-

BESLUITEN (AMVB) - Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten -

-

Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ Besluit SUWI Besluit Participatiewet Besluit participatiebudget Boetebesluit socialezekerheidswetten Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021 Besluit advisering beschut werk Besluit taaltoets Participatiewet Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers

-

REGELINGEN vervangen door MINISTERIËLE REGELINGEN Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland Regeling SUWI Regeling terugvordering geringe bedragen Regeling vermogenswaardering Ioaz Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021 Regeling participatiebudget

8

•

-

Regeling Zorgverzekering Regeling uitzondering inlichtingenplicht

-

Tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers

-

Regeling opvang ontheemden Oekraïne

Intern:

VERORDENINGEN

Investeringen (Financiën)

Begroting en budgetbeheer (Financiën)

Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2017 (GB2017-117138)Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483)Maatregelenverordening IOAW/IOAZ 2015 (GB2015-57596)Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen 2023 Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)

9

BTW (Financiën)

•

Extern: - BTW-richtlijn 2006/112/EG - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds

•

Intern: geen specifieke regelgeving.

Personeel (Personeel)

Verplichtingen administratie (Financiën)

Extern: - Wet normering rechtspositie ambtenaren - Burgerlijk wetboek (waarin het arbeidsrecht geregeld is) - Wet Arbeid en Zorg - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens - Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag) •

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Personeelshandboek Gemeente Nijmegen

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

10

Relatiebeheer (Financiën)

Geen specifieke wet- en regelgeving

Aanbestedingen (Financiën)

•

Extern: - Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen, Aanbestedingswet en besluit

•

Intern: N.v.t.

Sisa

Van toepassing zijnde regelingen voor specifieke uitkeringen in boekjaar 2023, zie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/Teverantwoorden/60268

Jaarrekening (Financiën)

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid - Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen

• • • •

11

12