Normenkader 2022

Normenkader 2022 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)

Treasury (Financiën)

Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving • Extern: - Hoofdstuk 1, 2 en 4 van de Financiële verhoudingswet - Artikel 108, lid 3 van de Gemeentewet - Circulaires gemeentefonds •

Intern: nvt

•

Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

1

Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)

Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)

Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: - Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Parkeerbelastingen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

2

Betalingen (Financiën)

Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB

•

Intern - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording

3

Belastingen – Algemeen (Financiën)

Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)

•

Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie 1.1 September 2019) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)

•

Intern: Nvt

4

Belastingen – OZB (Financiën)

Belastingen – Riool (Financiën)

• • WMO (Zorg)

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB

•

Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2022

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2022

•

Extern:

•

-

WETTEN: Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Algemene wet bestuursrecht Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet

-

BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015 Regeling gehandicaptenparkeerkaart

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2021 5

- Huisvestingsverordening Nijmegen 2020 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Jeugdwet (Zorg)

•

Extern:

-

WETTEN: Jeugdwet (Jw) Algemene wet bestuursrecht (Awb)

-

Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1

BESLUITEN (AMVB) Besluit Jeugdwet Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

Reglement justitiële jeugdinrichtingen

-

REGELINGEN Regeling Jeugdwet Regeling gegevensoverdracht in verband met de invoering van de Jeugdwet Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering

•

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2021 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

6

Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)

Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST/Tozo) (Inkomen, Werk)

•

Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT) (tot 1-10-2018) - GB 2018-207794 Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-10-2018) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Wijzigingsverordening Kaderverordening Subsidieverstrekkingen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

• Extern: WETTEN: - Participatiewet (Pw) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - Wet van 17 december 2009 tot Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan

gemeenten -

Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) Algemene wet bestuursrecht (Awb) Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd Wet Taaleis Participatiewet Wijzigingswet Participatiewet, enz. (verplichten beschut werk, quotum arbeidsbeperkten en openstellen Praktijkroute)

BESLUITEN (AMVB) - Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten - Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 - Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

7

-

Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid (artikel 13 lid 3 Pw, art. 6 lid 4 IOAW

-

Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ Besluit SUWI Besluit Participatiewet Boetebesluit socialezekerheidswetten Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Besluit advisering beschut werk Besluit taaltoets Participatiewet

en art. 6 lid 6 IOAZ)

REGELINGEN - Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland - Regeling statistiek Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 - Regeling SUWI - Regeling terugvordering geringe bedragen - Regeling vermogenswaardering Ioaz - Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ - Regeling loonkostensubsidie Participatiewet - Regeling Zorgverzekering - Regeling uitzondering inlichtingenplicht - Regeling Wet kinderopvang - Beleidsregels en wijzigingsbesluit eenmalige Energietoeslag gemeente Nijmegen 2022 - Regeling opvang ontheemden Oekraïne • Intern: VERORDENINGEN - Verordening Individuele studietoeslag Participatiewet Nijmegen 2015 (GB2015-14943) - Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2017 (GB2017-117138) - Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483) - Maatregelenverordening IOAW en /IOAZ 2015 (GB2015-57596) - Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen 2018 (Gmd 2015 19125) - Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

8

Investeringen (Financiën)

Begroting en budgetbeheer (Financiën)

BTW (Financiën)

Personeel (Personeel)

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)

•

Extern: - BTW-richtlijn 2006/112/EG - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds

•

Intern: geen specifieke regelgeving.

•

Extern: - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens 9

- Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag)

Verplichtingen administratie (Financiën)

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Personeelshandboek Gemeente Nijmegen

•

Extern: - N.v.t.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Relatiebeheer (Financiën)

Geen specifieke wet- en regelgeving

Aanbestedingen (Financiën)

•

Extern: - Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen, Aanbestedingswet en besluit

•

Intern: - N.v.t.

Sisa

Van toepassing zijnde regelingen voor specifieke uitkeringen in boekjaar 2022, zie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/Teverantwoorden/60268

Jaarrekening (Financiën)

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid

10

- Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden

• • • •

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen

11