Normenkader 2021

Normenkader 2021 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)

Treasury (Financiën)

Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving • Extern: - Hoofdstuk 2 en 4 van de Financiële verhoudingswet - Circulaires gemeentefonds •

Intern: nvt

•

Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

1

Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)

Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)

Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: - Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Parkeerbelastingen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

2

Betalingen (Financiën)

Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB

•

Intern - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet

•

Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording

3

Belastingen – Algemeen (Financiën)

Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)

•

Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie 1.1 September 2019) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)

•

Intern: Nvt

4

Belastingen – OZB (Financiën)

Belastingen – Riool (Financiën)

• • WMO (Zorg)

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB

•

Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2021

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2021

•

Extern:

•

-

WETTEN: Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Algemene wet bestuursrecht Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet

-

BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015 Regeling gehandicaptenparkeerkaart

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2021 5

- Huisvestingsverordening Nijmegen 2020 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Jeugdwet (Zorg)

•

Extern:

-

WETTEN: Jeugdwet (Jw) Algemene wet bestuursrecht (Awb)

-

Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1

BESLUITEN (AMVB) Besluit Jeugdwet Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

Reglement justitiële jeugdinrichtingen

-

REGELINGEN Regeling Jeugdwet Regeling gegevensoverdracht in verband met de invoering van de Jeugdwet Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering

•

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2021 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)

•

Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

6

•

Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST/Tozo) (Inkomen, Werk)

Intern: - GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT) (tot 1-10-2018) - GB 2018-207794 Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-10-2018) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Wijzigingsverordening Kaderverordening Subsidieverstrekkingen - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

• Extern: WETTEN: - Participatiewet (Pw) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - Wet van 17 december 2009 tot Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten - Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd - Wet Taaleis Participatiewet - Wijzigingswet Participatiewet, enz. (verplichten beschut werk, quotum arbeidsbeperkten en openstellen Praktijkroute) BESLUITEN (AMVB) - Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten - Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 - Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 - Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid (artikel 13 lid 3 Pw, art. 6 lid 4 IOAW en art. 6 lid 6 IOAZ) - Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ

7

-

Besluit SUWI Besluit Participatiewet Boetebesluit socialezekerheidswetten Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Besluit advisering beschut werk Besluit taaltoets Participatiewet Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo), d.d. 21 april 2020 Besluit tot wijziging van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo), d.d. 1 oktober 2020

REGELINGEN - Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland - Regeling statistiek Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 - Regeling SUWI - Regeling terugvordering geringe bedragen - Regeling vermogenswaardering Ioaz - Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ - Regeling loonkostensubsidie Participatiewet - Regeling Zorgverzekering - Regeling uitzondering inlichtingenplicht - Regeling Wet kinderopvang - Regeling tot uitbreiding van de kring rechthebbende TOZO, d.d. 1 mei 2020 - Wijziging van de Tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers in verband met verlenging van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers, d.d. 29 mei 2020 - Wijziging tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers in verband met het uitstellen van de beperkte vermogenstoets tot 1 april 2021, 9 oktober 2020 • Intern: VERORDENINGEN - Verordening Individuele studietoeslag Participatiewet Nijmegen 2015 (GB2015-14943)

8

Investeringen (Financiën)

Begroting en budgetbeheer (Financiën)

BTW (Financiën)

Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2017 (GB2017-117138) Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483) Maatregelenverordening IOAW en /IOAZ 2015 (GB2015-57596) Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen 2018 (Gmd 2015 19125) Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 en Wijzigingsbesluit 2020-A van het Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)

•

Extern: - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds

•

Intern: geen specifieke regelgeving.

9

Personeel (Personeel)

Verplichtingen administratie (Financiën)

•

Extern: - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens - Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag)

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Personeelshandboek Gemeente Nijmegen

•

Extern: - N.v.t.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Relatiebeheer (Financiën)

Geen specifieke wet- en regelgeving

Aanbestedingen (Financiën)

•

Extern: - Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen, Aanbestedingswet en besluit

•

Intern: - N.v.t.

10

Sisa

Van toepassing zijnde regelingen voor specifieke uitkeringen in boekjaar 2021, zie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/Teverantwoorden/60268

Jaarrekening (Financiën)

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid - Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen

• • • •

11