Normenkader 2020

Normenkader 2020 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)

Treasury (Financiën)

Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving  Extern: - Hoofdstuk 2 en 4 van de Financiële verhoudingswet - Circulaires gemeentefonds 

Intern: nvt



Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun



Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen

1

Bouwleges (ODRN)

Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)



Extern: - Gemeentewet (art. 229) - Algemene termijnenwet - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)



Intern: - Verordening op de heffing en invordering van leges 2020 - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: N.v.t.



Intern: Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Parkeerbelastingen - Mandaat- Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen -

Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)

Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)



Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht



Intern - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte 2

Betalingen (Financiën)

Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)



Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: N.v.t.



Intern: Mandaat- Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB



Intern - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet



Intern: - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen

3

Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)

Belastingen – Algemeen (Financiën)



Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording



Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Nota grondbeleid 2018 Gemeente Nijmegen - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.



Intern: - Mandaat-, Volmachtigingsbesluit gemeente Nijmegen

4

Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)

Belastingen – OZB (Financiën)

Belastingen – Riool (Financiën)

  WMO (Zorg)



Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie 1.1 September 2019) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)



Intern: Nvt



Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB



Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2020



Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)



Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2020



Extern:

-

WETTEN: Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Algemene wet bestuursrecht Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet

-

BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

5



REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015 Regeling gehandicaptenparkeerkaart

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2020 - Huisvestingsverordening Nijmegen 2020 - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen

Jeugdwet (Zorg)



Extern:

-

WETTEN: Jeugdwet (Jw) Algemene wet bestuursrecht (Awb)

-



Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1

BESLUITEN (AMVB) Besluit Jeugdwet Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Reglement justitiële jeugdinrichtingen

REGELINGEN Regeling Jeugdwet Regeling gegevensoverdracht in verband met de invoering van de Jeugdwet Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2020

6

- Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)

Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST/Tozo) (Inkomen, Werk)



Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)



Intern: - GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT) (tot 1-10-2018) - GB 2018-207794 Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-10-2018) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Wijzigingsverordening Kaderverordening Subsidieverstrekkingen - Mandaat-, Volmacht en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: WETTEN: - Participatiewet (Pw) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - BUIG (Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten) - Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd - Handreiking Wet taaleis participatiewet - Wijzigingswet Participatiewet, enz. (verplichten beschut werk, quotum arbeidsbeperkten en openstellen Praktijkroute) -

BESLUITEN (AMVB) Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten

7



-

Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid (artikel 13 lid 3 Pw) Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ Besluit SUWI Besluit Participatiewet Boetebesluit socialezekerheidswetten Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Besluit advisering beschut werk Besluit taaltoets Participatiewet De AMvB Tozo, d.d. 21 april 2020 Wijziging AMvB Tozo 3, d.d. 1 oktober 2020

-

REGELINGEN Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Bbz 2004 Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland Regeling financiering en verantwoording Ioaw, Ioaz en Bbz 2004 Regeling statistiek Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 Regeling SUWI Regeling terugvordering geringe bedragen Regeling uitkeringen gemeenten Bbz voor het uitvoeringsjaar 2012 en volgende Regeling vermogenswaardering Ioaz Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ Regeling loonkostensubsidie Participatiewet De ministeriële regeling uitbreiding doelgroep Tozo, d.d. 1 mei 2020 Wijziging ministeriële regeling Tozo 2, d.d. 29 mei 2020 Wijziging ministeriële regeling uitstel beperkte vermogenstoets, 9 oktober 2020

Intern: VERORDENINGEN - Verordening Individuele studietoeslag Participatiewet Nijmegen 2015 (GB2015-14943)

8

Investeringen (Financiën)

Begroting en budgetbeheer (Financiën)

BTW (Financiën)

Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2017 (GB2017-117138) Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483) Maatregelenverordening IOAW/IOAZ 2015 (GB2015-57596) Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen (Gmd 2015 19125) Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen



Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording



Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa



Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording



Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)



Extern: - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds



Intern: geen specifieke regelgeving.

9

Personeel (Personeel)



Verplichtingen administratie (Financiën)



Extern: - N.v.t.



Intern: - Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit gemeente Nijmegen

Extern: - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens - Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag) - Wet op de Loonbelasting  Intern: - Mandaat, volmacht en machtigingsbesluit gemeente Nijmegen

Relatiebeheer (Financiën)

Geen specifieke wet- en regelgeving

Aanbestedingen (Financiën)



Extern: - Aanbestedingsreglement Werken, Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en richtlijnen, Aanbestedingswet en -besluit, Gids Proportionaliteit



Intern: - N.v.t.

10

Sisa

-

Jaarrekening (Financiën)



A4B Specifieke uitkering overlastgevende asielzoekers Specifieke uitkering versterking van de lokale aanpak van radicalisering, extremisme A5 en terrorisme B1 Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek C1 Specifieke uitkering reductie energiegebruik C9 Woningbouwimpuls eerste tranche C30 Specifieke uitkering Proeftuinen Aardgasvrije Wijken C31 Maatregel huisvesting kwetsbare groepen D1 Regeling inzake regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten 2020 D1A Regionale maatregelen voortijdig schoolverlaten 2016-2021 D8 Specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid 2019-2022 D10 Besluit Specifieke uitkering educatie D11 Verlening extra financiële middelen specifieke uitkering RMC-functie E3 Subsidieregeling sanering verkeerslawaai E19 Regeling specifieke uitkering uitvoeringspilots Ruimtelijke Adaptatie tweede tranche E21 Regeling specifieke uitkering circulaire ambachtscentra 2020-2022 G2 Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2020 Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud G3 beginnende zelfstandigen)_gemeente 2020 G4 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2020 H1 Ministeriële regeling heroïnebehandeling H4 Specifieke uitkering investering sport (SPUK Sport) H7 Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en

kindermishandeling H7 Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling H7 Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling H8 Specifieke uitkering voor lokale Sportakkoorden (Regeling Sportakkoord) H9 Specifieke uitkering opzet expertisecentra jeugdhulp 2020

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid - Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen

11

- Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden

   



Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen

12