Nijmegen_Rapport_Ouders_2022

mei 2023

RAPPORT

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdwet 2022 Ouders/Verzorgers Gemeente Nijmegen

Cliëntervaringsonderzoek 2022 Gemeente Nijmegen – Ouders/Verzorgers Deze factsheet presenteert de belangrijkste uitkomsten van het cliëntervaringsonderzoek (CEO) Jeugdhulp voor ouders/verzorgers over 2022. De uitkomsten betreffen een integrale waardering

Aantallen

van de ervaren dienstverlening vanuit de Jeugdwet. Het onderzoek is uitgevoerd door Uitgenodigd

1.340

onafhankelijk onderzoeks- en adviesbureau ZorgfocuZ. De doelgroep bestaat uit ouders of Ingevuld

229

verzorgers van kinderen van 0 tot 15 jaar die in 2022 Jeugdhulp hebben aangevraagd en hebben

Respons

17%

ontvangen. Ouders of verzorgers kregen per post een uitnodigingsbrief toegestuurd. Aan hen werd gevraagd om een vragenlijst schriftelijk of online in te vullen. Bij elke score staat steeds het verschil ten opzichte van de voorgaande meetjaren (2021 en 2020). Het kan zijn dat de

CONTACT

verschillen op toeval berusten (verschillen zijn niet getoetst op significantie).

78%

2021: 80% 2020: 82%

79%

KWALITEIT

weet waar zij moet zijn

2021: 83% 2020: 81%

werd goed geholpen bij vragen en problemen

7,4

77%

2021: 80% 2020: 80%

kreeg voldoende informatie

2021: 7,3 2020: 7,3

werd serieus genomen

7,5

is het gemiddelde cijfer voor hoe de hulp geregeld is

88%

2021: 89% 2020: 88%

2021: 7,4 2020: 7,7

is het gemiddelde cijfer voor de hulp

RESULTAAT*

Door de hulp die mijn kind krijgt: 1% 13%

5%

4%

3%

2%

3%

4%

4%

3%

11%

12%

14%

20%

14%

16%

14%

19%

82%

82%

80%

77%

74%

79%

77%

78%

72%

2022

2021

2020

2022

2021

2020

2022

2021

2020

…voelt mijn kind zich beter

…gaat het thuis beter

…gaat het beter met mijn kind op school, werk of dagbesteding

*Antwoordoptie ‘geen mening’ is niet getoond in de grafieken, percentages zijn 4%, 7%, en 5%.

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

Inhoudsopgave

1.2.1

Doelgroep

3

1.2.2

Methode

3

1.2.3

Respons

4

2

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

1| Inleiding Aanleiding en doel Voor de gemeente Nijmegen is het belangrijk om te weten hoe inwoners de Jeugdhulp hebben ervaren. Deze hulp wordt door de gemeente georganiseerd. Voorbeelden van Jeugdhulp zijn: begeleiding, hulp bij dyslexie, gesprekken met een psycholoog of ondersteuning in de opvoeding of pleegzorg. De gemeente heeft in samenwerking met ZorgfocuZ en regiogemeenten een cliëntervaringsonderzoek (CEO) uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek geven inzicht in hoe de dienstverlening van de gemeente en de hulp ervaren wordt. Aan de hand van de resultaten kunnen verbeterpunten worden geïdentificeerd en kunnen, waar nodig, verbeteringen worden doorgevoerd. Daarnaast voldoet de gemeente aan haar verplichting het CEO Jeugdwet jaarlijks uit te voeren (Jeugdwet 2015, artikel 2.10). In het onderzoek zijn ervaringen opgehaald rond onderstaande thema’s: 1) De toegang tot de Jeugdhulp. De gemeente wil inzicht krijgen in de ervaringen van jongeren en hun ouders/verzorgers met het aanvragen van Jeugdhulp. Wanneer inwoners een aanvraag doen, komen ze in contact met de gemeente. 2) Het gesprek om de hulp te bepalen. Na de aanvraag gaan jongeren en hun ouders/verzorgers doorgaans in gesprek om te bekijken welke hulp nodig is. De gemeente wil weten hoe ouders/verzorgers dit gesprek ervaren. 3) Tevredenheid over de medewerkers.

Bij het aanvragen en opstarten van Jeugdhulp kunnen jongeren en hun ouders/verzorgers met verschillende medewerkers in contact komen. De gemeente is benieuwd hoe ouders/verzorgers dit contact en hun hulp ervaren. 4) Het resultaat van de Jeugdhulp. Het doel van de hulp is om het leven van jongeren en hun ouders/verzorgers aangenamer te maken. De gemeente wil graag inzicht krijgen in het effect van de hulp op het leven van de jongeren en hun ouders/verzorgers.

Aanpak onderzoek 1.2.1 Doelgroep De doelgroep voor dit onderzoek bestaat uit alle jongeren (van 15 tot 21 jaar) uit de gemeente Nijmegen die in 2022 Jeugdhulp hebben aangevraagd. Daarnaast zijn ouders/verzorgers (van kinderen van 0 tot 15 jaar) voor het onderzoek uitgenodigd. Op basis van de aanvraag hebben jongeren (en/of ouders/verzorgers) een positieve beschikking ontvangen. Jongeren (en ouders/verzorgers) hebben daarmee in 2022 gebruik gemaakt van een vorm van Jeugdhulp. Niet alle ouders/verzorgers hebben een uitnodiging ontvangen; er is sprake van een steekproef waarbij alle ouders/verzorgers van kinderen die ‘in verblijf’ zitten in ieder geval wel een uitnodiging hebben ontvangen.

1.2.2 Methode Voor deze meting is gebruik gemaakt van de methode van continu meten. Dit betekent dat er gedurende het jaar op meerdere momenten vragenlijsten zijn verstuurd. Na afloop van elk kwartaal werden jongeren en hun ouders/verzorgers, die in het kwartaal ervoor hulp hadden aangevraagd, uitgenodigd voor het onderzoek. Doordat inwoners de vragenlijst snel na de aanvraag krijgt, is het onderwerp actueel en zijn ervaringen betrouwbaarder.

3

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

Jongeren en ouders/verzorgers hebben per post een uitnodigingsbrief, een vragenlijst en een antwoordenvelop van ZorgfocuZ ontvangen. Aan hen werd gevraagd om de vragenlijst schriftelijk of online (via een link uit de brief of QR-code) in te vullen. Na vier weken kregen de jongeren en hun ouders/verzorgers die de vragenlijst nog niet hadden ingevuld en die zich niet hadden afgemeld een herinneringsbrief. Iedereen had in principe zes weken de tijd om te reageren. Bij de vierde meting (in maart 2023) is de dataverzamelingsperiode ingekort tot vier weken, zodat de resultaten op tijd beschikbaar waren. Er is voor deze meting geen herinneringsbrief verstuurd.

Vragenlijst Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van een op maat gemaakte vragenlijst. ZorgfocuZ heeft samen met de gemeenten Beuningen, Druten, Wijchen, Nijmegen, Heumen, Mook en Middelaar geïnventariseerd welke thema’s belangrijk zijn om uit te vragen. De thema’s zijn voor de samenwerkende gemeenten gelijk. Elke gemeente heeft daarnaast een aantal vragen toegevoegd die specifiek relevant zijn voor de eigen gemeente. De opgestelde vragenlijst bedoeld voor ouders/verzorgers is in het bijlagenrapport opgenomen en gaat in op de volgende thema’s: • • • • •

Aanvraag: De hulpvraag van uw kind Contact: Is de hulp voor uw kind goed geregeld? Het gesprek: Het gesprek om hulp te regelen Contact en kwaliteit: Tevredenheid over de medewerkers die geholpen hebben Effect: Wat is het resultaat van de hulp?

1.2.3 Respons De netto respons omvat alle cliënten die de vragenlijst volledig hebben ingevuld. Daarbij is gecontroleerd op dubbelingen (de vragenlijst bevat een unieke inlogcode, wanneer een persoon zowel digitaal als schriftelijk de vragenlijst heeft ingevuld, is de respons van één van beide vragenlijsten meegenomen). In onderstaande tabel staat het aantal uitgenodigde cliënten, alsook de bijbehorende respons en nauwkeurigheidsmarge. Responstabel Ouders/Verzorgers Aantal verstuurde uitnodigingen

1.340

Aantal ingevulde vragenlijsten

229

Respons

17%

Nauwkeurigheidsmarge

6%

Landelijk gezien ligt de respons voor ouders/verzorgers rond 15% 1. De respons voor de gemeente Nijmegen ligt dus iets hoger ten opzichte van andere gemeenten. In bovenstaande tabel staat de nauwkeurigheidsmarge van het onderzoek. Doordat niet alle ouders/verzorgers deelnemen aan het onderzoek, wijken de resultaten van het onderzoek af van de werkelijkheid. De nauwkeurigheidsmarge geeft aan in hoeverre de resultaten uit dit onderzoek overeenkomen met de mening van de hele onderzoekspopulatie (namelijk alle ouders/verzorgers van Jeugdhulp-cliënten). In dit onderzoek kan de mening van de gehele onderzoekspopulatie maximaal 6% onder of boven de uitkomst van de huidige respondenten liggen. Met andere woorden, als 50% van de respondenten in de steekproef het eens is met een stelling, dan zal dit in de gehele onderzoekspopulatie tussen de 44% en 56% zijn.

1 Geraadpleegd op 06-04-2023: https://vng.nl/artikelen/clientervaringsonderszoek-wmojeugd-2020.

4

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

Voor dit onderzoek wordt uitgegaan van een betrouwbaarheidsniveau van 95%. Een betrouwbaarheidsniveau wordt samen met de nauwkeurigheidsmarge gebruikt om uitkomsten vanuit een steekproef te generaliseren naar de populatie. Ter illustratie: als dezelfde vraag 100 keer gesteld wordt zal in 95 gevallen de beantwoording binnen de nauwkeurigheidsmarges liggen. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten hanteert een nauwkeurigheidsmarge van 5%.2 De marge voor dit onderzoek ligt net boven deze grens. Resultaten zijn mogelijk niet representatief voor de gehele onderzoekspopulatie; resultaten dienen daarom zorgvuldig geïnterpreteerd te worden.

Leeswijzer Dit rapport bevat de resultaten van ouders/verzorgers. Jongeren en ouders/verzorgers zijn apart aangeschreven met een eigen vragenlijst. Resultaten zijn in separate rapporten gepresenteerd. De resultaten in dit rapport worden besproken binnen de gemeente. Vervolgens wordt een definitief rapport opgesteld. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de ervaringen van ouder(s)/verzorger(s) met de toegang tot de Jeugdhulp, het gesprek om de hulp te bepalen, het contact met de medewerkers en het effect van de hulp. Een vergelijking van de resultaten van de regiogemeenten (Beuningen, Druten, Wijchen, Nijmegen, Heumen en Mook en Middelaar) wordt later als addendum toegevoegd aan het rapport. De regiovergelijking wordt toegevoegd nadat de dataverzamelingsperiode van alle gemeenten is afgerond. Naar verwachting zal alle data in juli 2023 beschikbaar zijn. De resultaten zijn in grafieken gerapporteerd. De percentages in de grafieken hebben betrekking op de antwoordopties zonder ‘niet van toepassing’. Deze antwoordoptie is buiten beschouwing gelaten om de interpretatie van de resultaten te vergemakkelijken. Het aantal respondenten dat deze optie gekozen heeft wordt onder elke grafiek weergegeven met bijvoorbeeld ‘v1 (n=3)’, waarbij ‘v1’ staat voor vraag 1 en ‘n=3’ voor het aantal respondenten. Wanneer de percentages niet optellen tot 100% is dit het gevolg van afrondingsverschillen.

Bij elke grafiek wordt het aantal respondenten weergegeven (n).

2

Bron: Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (2015). Protocol Modelvragenlijst Cliëntervaring jongeren en ouders (MCJO): Richtlijnen voor afname (2015). P10.

5

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

2| Resultaten 2.1 De hulpvraag van uw kind Verschillende vormen van jeugdhulp bestaan. Afhankelijk van de hulpvraag wordt bepaalde hulp geregeld. Deze paragraaf laat zien waarom respondenten hulp krijgen of hebben gekregen in 2022.

Het gaat hier om een meerkeuzevraag; respondenten kunnen meerdere antwoordopties aankruisen. Om deze reden tellen de percentages mogelijk niet op tot 100%. Bij antwoordoptie ‘Mijn kind heeft een ander probleem’ geven respondenten onder andere de volgende toelichtingen: angststoornis (2x); autisme (2x); dwangneurose (1x); eetstoornis (2x); epilepsie (1x); faalangst (1x); gedragsproblemen (4x); genderdysforie (1x); hechtingsstoornis (5x); ontwikkelingsachterstand (5x); sociale ondersteuning (4x); trauma (3x); verstandelijke beperking (2x).

6

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

2.2 Hoe is de hulp voor uw kind geregeld? Als jongeren of ouders/verzorgers een aanvraag voor hulp doen, komen ze in contact met de gemeente. De gemeente zorgt ervoor dat de aanvragen behandeld worden en dat er een gesprek plaatsvindt. Aan de respondenten is gevraagd hoe zij het contact met de gemeente hebben ervaren.

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v3 (n=4); v4 (n=3); v5 (n=3); v6 (n=8); v7 (n=30); v8 (n=6); v9 (n=8); v10 (n=2).

7

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

2.3 Het gesprek om de hulp te regelen Naar aanleiding van de aanvraag wordt een gesprek ingepland. Op basis van de bevindingen kan een ondersteuningsplan worden opgesteld en kan hulp worden geregeld. Aan respondenten die met de gemeente een gesprek hebben gehad, is gevraagd wat zij daarvan vonden.

Vragen 11 en 12 zijn alleen gesteld aan respondenten die bij vraag 11 ‘Ja’ geantwoord hebben en dus een gesprek thuis hebben gehad.

8

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

Vraag 13 is alleen gesteld aan respondenten die bij vraag 11 ‘Ja’ of ‘Nee, dit gesprek kon telefonisch’ geantwoord hebben en dus een gesprek hebben gehad over hun hulpvraag.

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v13 (n=0).

9

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

2.3 Tevredenheid over de medewerkers die geholpen hebben Gedurende het aanvraagproces kunnen jongeren en ouders/verzorgers met verschillende medewerkers in contact komen. Deze paragraaf toont de ervaringen van respondenten met de medewerkers waarmee ze hebben gesproken.

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v14 (n=179); v15 (n=125); v16 (n=65); v17 (n=30); v18 (n=150).

Vraag 19 De toelichtingen bij vraag 20 ‘Kunt u uitleggen waarom u (heel) tevreden of ontevreden bent over hoe een medewerker u geholpen heeft?’ zijn integraal en geanonimiseerd opgenomen in het bijlagenrapport.

Bij de vervolgvraag ‘Ja, door:’ geven respondenten onder andere de volgende toelichtingen: bewindvoerder (1x); buurtteam (4x); consulent (3x); mijzelf (1x); therapeut (1x); zorgaanbieder (1x).

10

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

*Betekenis schaal: 1=zeer ontevreden; 10=zeer tevreden.

11

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

2.4 Wat is het resultaat van de hulp? De hulp die ingezet wordt en het doel ervan is per cliënt verschillend. Aan respondenten is gevraagd wat het effect van de hulp is.

Bij antwoordoptie ‘Anders’ geven respondenten onder andere de volgende antwoorden: geweigerd (1x); niet gewenste effect (1x); niet mee eens (2x); niet vergoed (1x); onduidelijk (2x); te complex (1x); te laat/in afwachting (9x).

12

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v26 (n=18); v27 (n=42); v28 (n=27).

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v29 (n=9).

Antwoordoptie ‘Niet van toepassing’: v30 (n=11), v31 (n=198), v32 (n=26).

13

Cliëntervaringsonderzoek Jeugdhulp 2022 Ouders/Verzorgers - Gemeente Nijmegen

*Betekenis schaal: 1=zeer ontevreden; 10=zeer tevreden.

Vraag 34 De toelichtingen bij vraag 34 ‘Heeft u nog opmerkingen over de hulp die uw kind krijgt of heeft gekregen? Bijvoorbeeld wat gaat goed, wat kan beter’ zijn integraal en geanonimiseerd opgenomen in het bijlagenrapport.

Vraag 35 De toelichtingen bij vraag 35 ‘Als uw kind hulp krijgt via een persoonsgebonden budget (PGB); kunt u aangeven waarom u hierover (on)tevreden bent’ zijn integraal en geanonimiseerd opgenomen in het bijlagenrapport.

Vraag 36 De toelichtingen bij vraag 36 ‘Als uw kind hulp krijgt via een PGB; aan welke onderwerpen vindt u dat de gemeente aandacht moet besteden in dit onderzoek?’ zijn integraal en geanonimiseerd opgenomen in het bijlagenrapport.

14

Hoofdkantoor Groningen Sylviuslaan 5 9728 NS Groningen Postbus 473 9700 AL Groningen Kantoor Utrecht Jaarbeursplein 6 3521 AL Utrecht

Uw contactpersonen Jet van der Meer – j.vandermeer@zorgfocuz.nl Martin Bloem – m.bloem@zorgfocuz.nl

T. 050 – 82 00 461 contact@zorgfocuz.nl www.zorgfocuz.nl