Monitoring Samenwerkingsagenda 2025
Tekst van het document
Bijlage
Monitoring Samenwerkingsagenda 2025 Samenvatting Beschikbaarheid en betaalbaarheid
Toelichting
Ontwikkeling woningvoorraad sociale
Doelstelling om sociale voorraad te laten bestaan
huur
uit 30.650 woningen is behaald. De sociale voorraad bedraagt ruim 31.100 woningen.
Ontwikkeling woningvoorraad
Doelstelling om 150 woningen te bouwen, tot
middeldure huur
1.450 eenheden. De voorraad in deze prijsklasse (daeb + niet-daeb) is over 5 jaar gegroeid met ongeveer 280 eenheden, tot ruim 1.200 eenheden. Er zijn 60 middeldure huurwoningen gebouwd. De groei is onder andere door inkomensafhankelijke huurverhoging ontstaan.
Overzicht nieuwbouwprojecten
Er zijn voldoende plannen in voorbereiding.
Overzicht sloopplannen
In 2025 zijn er geen woningen gesloopt.
Overzicht verkoopvijver
Corporaties gaan hier terughoudend mee om, middelen worden direct geïnvesteerd. De groei van de voorraad staat centraal. In 2025 zijn er 66 sociale huurwoningen verkocht.
Duurzaamheid Zonnepanelen
De groei van het aantal zonnepanelen neemt af door onduidelijkheid omtrent de salderingsregeling.
Ontwikkeling energie-labels
De sociale woningvoorraad wordt steeds duurzamer. Er zijn nog maar weinig woningen met E, F en G- labels. In 2025 is het aantal woningen met de slechtste labels bijna niet verminderd. Het aantal woningen met A+ labels of hoger is wel toegenomen.
Aantal woningen energie-neutraal
Het aantal woningen dat op het Warmtenet is aangesloten, is sterk gegroeid.
Aantal woningen van gas af
Het aantal woningen zonder gasaansluiting is afgenomen. Dit is een administratieve correctie.
Wonen met zorg Beschermd wonen voor ouderen
Het aantal ingeplande woningen ten behoeve van beschermd wonen voldoet aan de afspraak (30 woningen per jaar), met hulp van andere partijen.
Beschut wonen voor ouderen
De bijdrage van de corporaties aan deze prestatieafspraak is beperkt. Dat komt omdat
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 22
corporaties sec verantwoordelijk zijn voor het wonen, en geen zorg verlenen. Levensloopgeschikt + rolstoelgeschikt
In 2025 zijn goede resultaten behaald; er is een relatief grote toename van woningen die volledig rollatorgeschikt zijn.
Huisvesting bijzondere doelgroepen
De achterstand van de taakstelling op de huisvesting van vergunninghouders is enigszins ingelopen. De WBB werkt efficiënt.
Bemiddelingscijfers bijzondere
Voldoet aan afspraak.
doelgroepen
In deze brief leest u: Paragraaf
Conclusie / samenvatting t.o.v. Samenwerkingsagenda Wonen 2021 - 2025
1.1
2025 was een goed bouwjaar, er zijn 470 wooneenheden gebouwd. In 2025 waren er ruim 31.100 zelfstandige sociale huurwoningen. Het doel was 30.650; daarmee is de prestatie-afspraak (ruim) gehaald.
1.1
De afgesproken percentages over de laagste prijsklassen binnen de sociale huur zijn gehaald.
1.1
De meettijd van starters is fors gedaald door een sterke toename van het aantal woningen dat verloot wordt. Omdat loten populair is onder starters, is echter ook de slaagkans gedaald.
1.1
De constructie met verhuiscoaches en Sterker werkt naar tevredenheid.
1.2
Voor 2026 en 2027 zijn er minder nieuwe sociale huurwoningen in het woningbouwprogramma opgenomen als eerder ingepland, vanaf 2028 juist veel meer. Projecten kennen dus vertragingen.
1.2
In de prestatieafspraken is gesteld dat SSH& minimaal 1.000 wooneenheden voor studenten realiseert van 2021 t/m 2030. Van 2021 t/m 2025 heeft SSH& in totaal 512 eenheden gerealiseerd (bruto). Door verkoop en onttrekking (door transformatie) is de voorraad studenteneenheden in 2021 t/m 2025 netto met 476 eenheden gegroeid. In de prestatieafspraak in de Samenwerkingsagenda Wonen is gesteld dat de voorraad van SSH& in 2021 t/m 2025 met minimaal 445 eenheden zou groeien. Daarmee is de prestatieafspraak behaald.
1.3
Het aantal verkochte sociale huurwoningen in 2025 is 66. In 2025 zijn er geen woningen gesloopt. SSH& heeft 5 woningen onttrokken om die woningen in 15 kamers te veranderen. Verkoop is nodig voor de investeringskracht van corporaties. Tegelijk gaan corporaties voorzichtig om met verkoop. Bij verkoop hebben sociale huurders voorrang.
2.1
Het aantal zonnepanelen in 2025 is toegenomen met ongeveer 650, het gaat om ongeveer 120 woningen van Woonwaarts en SSH&.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 22
2.2
Binnen de sociale woningvoorraad zijn alleen woningen met label A en B toegenomen, het gaat hier om een groei van bijna 1.000 woningen. Er zijn nog ongeveer 650 sociale huurwoningen met een energielabel E, F of G. Dat is 1,5% van de hele woningvoorraad. Deze moeten in principe voor 2028 aangepakt zijn.
2.4
Het aantal woningen dat aangesloten is op het Warmtenet, is toegenomen. Het gaat om meer dan 1.000 woningen. De prestatieafspraak was dat de corporaties als startmotor fungeren voor een warmtenet in Zwanenveld.
3.1
Uit de woningbouwplanning blijkt dat de prestatie-afspraak over Beschermd Wonen wordt gehaald.
3.2
Het blijkt dat de prestatie-afspraak over Beschut Wonen onvoldoende is ingevuld.
3.3
De corporaties hebben betrekkelijk veel levensloop- en rollatorgeschikte woningen opgeleverd in 2025. De prestatie-afspraak was dat “in principe alle nieuwbouw levensloopgeschikt is” en dat “in de bestaande voorraad woningen zo levensloopgeschikt mogelijk worden gemaakt”.
3.4
De afspraak inzake de WBB om 6% van de vrijkomende huurwoningen toe te wijzen aan aandachtsgroepen, is gehaald.
3.4
De achterstand op de taakstelling statushouders is enigszins ingelopen. Dit komt door extra inzet op het verzamelen van alle persoonsgegevens.
De structuur van deze brief is gebaseerd op bijlage 2 van de Samenwerkingsagenda Wonen 2021 - 2025.
1. Beschikbaarheid en betaalbaarheid 1.1
Ontwikkeling woningvoorraad
We hebben in de Samenwerkingsagenda (SAW) afgesproken om in 2025 uit te komen op een totaal aantal zelfstandige sociale huurwoningen van minimaal 30.650. De totale sociale corporatieve huurvoorraad bedraagt eind 2025 ruim 31.108 zelfstandige woningen1. Het gaat hier om DAEB-woningen, samen met het sociale deel van de niet-DAEB-woningen (dus met een huur onder de liberalisatiegrens) en de zelfstandige woningen van SSH&. Kijkend naar de nieuwbouw zien we dat 2025 een goed bouwjaar geweest is: er zijn ongeveer 470 woningen gerealiseerd. Dat is minder dan het topjaar 2024, maar meer dan andere jaren. Dit is vooral mogelijk door projecten in Nijmegen Noord, met name Hof van Holland.
1
Dit zijn de woningen van de woningcorporaties Talis, Woonwaarts, Portaal, SSH& en Mooiland. Mooiland heeft de Samenwerkingsagenda niet ondertekend. Het eigendom van WoonzorgNL is buiten beschouwing gelaten, dit om o.a. de data vergelijkbaar te maken met vorige jaargangen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 22
In Nijmegen waren in 2025 ongeveer 87.800 woningen2. De totale woningvoorraad bestaat voor 31.108 woningen uit zelfstandige sociale huurwoningen. Dit maakt dat in Nijmegen de sociale voorraad ongeveer 35% deel uitmaakt van de totale woningvoorraad. De doelstelling van het woonbeleid voor nieuwbouwprojecten is minimaal 30% sociale huur. De voorraad onzelfstandige woningen van corporaties bedraagt ruim 4.900 wooneenheden, waarvan SSH& er ruim 4.000 in verhuur heeft. Dit beeld komt overeen met het beeld van vorig jaar. Woning delen In 2024 is afgesproken om de woningen, die door de Nijmeegse corporaties worden gedeeld en gesplitst, te monitoren.
2022
2023
2024
2025
20
30
41
59
Aantal gedeelde / gesplitste woningen
Aandeel woningen huurprijscategorieën In het kader van betaalbare huur zijn prestatie-afspraken gemaakt. Afspraak Samenwerkingsagenda Wonen
2025
2024
2023
2022
Aandeel zelfstandige sociale huurwoningen tot kwaliteitskortingsgrens (kkg)
10%
13%
13%
14%
14%
Aandeel zelfstandige sociale huurwoningen tot betaalbaarheidsgrens
10%
10%
10%
13%
11%
Bovenstaande tabel laat zien dat de corporaties de gehele periode voldoen en hebben voldaan aan het streven als het gaat om betaalbaarheid. Het aandeel zelfstandige huurwoningen tot de lage aftoppingsgrens is in 2025 80%. Zie verder tabel 1 onder ‘Nadere cijfermatige onderbouwing’.
2
https://public.tableau.com/app/profile/gemeentenijmegen/viz/Woningmarktcijfers/Woningmarkt
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 22
Mutatie en meet- en zoektijden In 2025 zijn er ruim 1.800 woningen verhuurd. In 2024 werden er ruim 2.100 woningen verhuurd. In 2023 waren dat er nog ruim 1.900. In 2022 ruim 1.700. De gemiddelde meet- en zoektijden van geslaagde woningzoekenden vanaf 2021 tot en met 2025 vindt u in onderstaande tabel. Gemiddelde meettijd3 (in jaren)
Gemiddelde zoektijd4 (in jaren)
2021
2022
2023
2024
2025
2021
2022
2023
2024
2025
Starter
10,26
10,73
10,74
9,49
7,56
1,68
1,70
1,89
1,72
1,82
Doorstromer
20,52
21,16
20,24
21,77
22,51
1,55
1,76
1,86
1,84
1,73
Gemiddelde
15,95
16,76
16,19
15,93
14,09
1,66
1,78
1,87
1,78
1,78
We werken er hard aan om de situatie van starters op de woningmarkt te verbeteren. Zij zijn degenen bij wie de druk om een woning te vinden vaak hoog ligt. Om die reden is de afspraak gemaakt binnen de regio Arnhem-Nijmegen om meer woningen te verloten. Starters hebben hogere slaagkansen op dit soort woningen. We zien dat dit effect heeft op hoe lang starters moeten wachten op een woning (meettijd). We zien echter ook dat het woningtekort groot blijft. De concurrentie is dus groot, met hogere zoektijden tot gevolg. Er zijn ook andere criteria aan te wijzen om de druk op de sociale woningmarkt te duiden. Dat zijn de slaagkans en het aantal reacties op huurwoningen die verloot worden via Entree (verlootte woningen gaan voor bijna 75% naar starters). In onderstaande tabel geven we de ontwikkeling van deze criteria aan.
Gemiddelde slaagkans van starters Gemiddelde slaagkans van doorstromers Aantal woningen die verloot worden (bij benadering) Aantal reacties op woningen die verloot worden (bij benadering)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
5,4
3,9
3,8
2,9
3,1
3,7
2,8
9,2
5,7
6,6
5,8
5,9
4,9
3,8
300
250
250
260
337
366
498
690
1.000
1.200
1.380
1.308
1.376
1.700
3
De inschrijfduur bij Entree tot aan het vinden van een woning. De meettijd bij doorstromers is de woonduur in de woning, die wordt achtergelaten. Woningzoekenden die verhuizen, behouden sinds 2013 hun meettijd. 4
Het verschil tussen de datum van het vinden van een woning en de datum van de oudste reactie van de woningzoekende, waarbij alleen aansluitende jaren met minimaal één reactie op een woning meetellen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 5 van 22
Uit het bovenstaande blijkt dat loting een succesvol instrument is om de starter aan een sociale huurwoning te helpen. De meettijd van de starter is fors gedaald. Omdat er echter veel starters zijn, die massaal reageren op een woning die verloot wordt, daalt de slaagkans. Omdat er meer geloot worden, zijn er dus minder woningen op reguliere manier beschikbaar. Dit heeft een (klein) effect op de slaagkans en de meettijd van doorstromers, die hiermee enigszins worden weggedrukt. Voordeel is dat de doorstromers nu specifiek op zoek gaan naar voor hen geschikte woningen. Ook worden doorstromers geholpen door verhuiscoach en het Van Groot naar Beter-label. Hierdoor neemt hun zoektijd af. Omdat het om senioren gaat die deze verhuisstap maken, is de meettijd gemiddeld gezien hoger. Verhuiscoach De verhuiscoach heeft zich op basis van de samenwerkingsovereenkomst tot doel gesteld om 150 gesprekken te voeren, die zouden moeten leiden tot 50 verhuizingen. De verhuiscoach heeft in 2024 feitelijk 166 gesprekken gevoerd, die geleid hebben tot 54 verhuizingen. De verhuiscoach richt zich op huurders van corporatie-woningen. 2024 was het laatste jaar dat de provincie bijdroeg aan de constructie van de verhuiscoach; in 2025 hebben de corporaties en de gemeente, zonder bijdrage van de provincie, de constructie voortgezet.
In 2025 hebben er 131 gesprekken plaatsgevonden wat heeft geleid tot 30 verhuizingen. Verder hebben de corporaties in 2025 op Entree 75 voorrangsadvertentie voor senioren geplaatst.
1.2
Nieuwbouwprojecten 2026 t/m 2030
Het woningbouwprogramma laat zien dat er in ieder geval tot en met 2030 ruim voldoende plannen voor sociale huurwoningen zijn, afgezet tegen de woonbehoefte. Onderstaande tabel laat zien hoeveel sociale huurwoningen gepland zijn: Jaartal
Aantal ingeplande zelfstandige sociale
Belangrijke
huurwoningen (bij benadering)
projectlocaties
2026
200
Hazenpark
2027
700
Stationsgebied Winkelsteeg
2028
2.000
Waalsprong Winkelsteeg Dukenburg
2029
1.400
Winkelsteeg Waalfront Spoorstraat
2030
1.200
Winkelsteeg Stationdistrict Waalsprong
Gemeente Nijmegen
Pagina 6 van 22
Bovenstaande laat zien dat op we voor de projecten die korte termijn gerealiseerd zouden worden (in 2026 en 2027) uitstel en vertraging verwachten. De aantallen in deze jaren zijn daarom met honderden woningen afgenomen ten opzichte van vorig jaar. Deze woningen zijn “geland” in de latere jaren (vanaf 2028), die aantallen zijn evenredig toegenomen. De planning blijft een indicatie. Bemoedigend is dat de plancapaciteit nog altijd meer dan 130% van de woonbehoefte bevat. Studentenhuisvesting SSH& In 2024 zijn goede resultaten geboekt door de realisatie van flexwoningen: het ging om 228 zelfstandige, tijdelijke eenheden. In 2025 heeft SSH& 15 onzelfstandige eenheden toegevoegd. Van 2021 t/m 2025 heeft SSH& in totaal 512 eenheden gerealiseerd (bruto). Minus de verkoop en onttrekking (door transformatie) is de voorraad studenteneenheden in 2021 t/m 2025 met netto 476 gegroeid. In de prestatieafspraak in de Samenwerkingsagenda Wonen is gesteld dat de voorraad van SSH& in 2021 t/m 2025 met minimaal 445 eenheden groeit. Daarmee is de prestatieafspraak behaald. In de Nijmeegse Woonagenda is in 2024 een ambitie voor studentenhuisvesting vastgesteld: de inzet is om een groei van circa 2.500 eenheden van 2025 t/m 2030 te realiseren, waarbij SSH& minimaal 50% voor rekening van deze opgave neemt. In de periode 2026 t/m 2030 heeft SSH& ongeveer 1.100 wooneenheden voor studenten ingepland.
Ook op deze projecten is vertraging mogelijk. Het is onzeker of de beleidsdoelstelling wordt gehaald. Ook voor de marktpartijen - verantwoordelijk voor de andere 50% - ligt een grote opgave. Voor 2025 hebben de marktpartijen deze opgave amper ingevuld. Sterker nog, het aantal studenteneenheden in de particuliere sector is gedaald (het is lastig te zeggen met hoeveel eenheden precies) door de verkoop van studentenpanden. In de loop van 2025 zijn echter een aantal nieuwe bouwplannen ingediend door marktpartijen ten behoeve van studenten. Het gaat hier in totaal om 300 eenheden. Het college zet zich in om de bijdrage van marktpartijen verder te vergroten.
1.3
Uit exploitatie: sloopplannen en verkoopvijver
Er zijn geen wijzigingen geweest in het verkoopbeleid en verkoopvijver van de corporaties. Het aantal verkochte sociale huurwoningen in 2025 is 66. In 2023 en 2024 werden 42 woningen verkocht. De verkoop van woningen gebeurt primair aan de zittende huurder en secundair aan huurders in het werkgebied van de Nijmeegse corporaties, dit noemen we de stedelijke regeling. In 2025 zijn er geen woningen gesloopt. In 2024 waren er 2 woningen gesloopt, in 2023 ging het om 62 woningen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 7 van 22
2. Duurzaamheid 2.1
Zonnepanelen – aantallen, cumulatief
De toename van het aantal zonnepanelen komt door nieuwbouw en door individuele aanvragen via corporatie Woonwaarts. In totaal hebben ongeveer 12.000 sociale huurwoningen ongeveer 44.500 zonnepanelen. Dat zijn er 650 meer dan vorig jaar. Het aantal zonnepanelen blijft daarmee toenemen, maar de groei neemt af. Dit ligt aan de onduidelijkheid inzake de (landelijke) salderingsregeling.
2.2
Ontwikkeling energie-labels
De sociale woningvoorraad heeft voor 93% een groen energielabel (label A t/m C). Het aantal woningen met labels A is met ruim 300 woningen gegroeid ten opzichte van het jaar ervoor. Opvallend is dat het aantal woningen met label A en C licht zijn afgenomen, terwijl alle A+-labels fors zijn gegroeid. Dit ligt waarschijnlijk in het verbeteren van installaties zoals hybride warmtepompen en zonnepanelen, die labels van ‘goed’ naar ‘beter’ trekken. Een ander deel heeft te maken met nieuwbouw. Het aantal woningen met label D is in 2025 min of meer stabiel gebleven ten opzichte van 2024. In 2024 bedroeg de afname nog 500 woningen. Opvallend is dat het aantal woningen met label E, F of G met enkele tientallen woningen is toegenomen. Er zijn nog ongeveer 650 woningen met dit label, in 2024 waren dat er nog ruim 620. Op basis van de nationale prestatieafspraken moeten corporaties uiterlijk 2028 deze labels hebben ‘weggewerkt’. Overigens bedraagt dit aantal nog steeds slechts een fractie van de woningvoorraad van de corporaties. De redenen van de toename van het aantal woningen in deze klasse zijn de wijziging in systematiek voor de labeling en de jaarlijkse schommelingen in afgemelde labels.
2.3
Aantal woningen energieneutraal
Het aantal energie-neutrale woningen in de sociale sector is niet groot, het gaat om ongeveer 150 woningen. Het aantal is ook in 2025 gelijk gebleven ten opzichte van de vorige jaren. In de Samenwerkingsagenda Wonen is hier geen afspraak over gemaakt (bijvoorbeeld via een streefgetal). Desondanks is het wel een monitoringscriterium, waardoor dit criterium in deze brief is opgenomen. Dit criterium moet niet op zichzelf worden bekeken. Investeringen door de corporaties in verduurzaming – via investeringen in het nieuwe warmtenetten en het realiseren van woningen op basis van de BENG-norm – dragen substantieel bij aan de ambities van het college en de raad.
2.4
Aantal woningen van gas af
In 2025 zijn er ongeveer 3.000 sociale huurwoningen zonder gasaansluiting. Dat zijn 200 woningen minder als vorig jaar. Dit ligt aan het feit dat vorig jaar per abuis hybride installaties zijn meegeteld, dat is dit jaar gecorrigeerd.
Gemeente Nijmegen
Pagina 8 van 22
In 2025 is het aantal woningen dat op een warmtenet aangesloten fors gegroeid. Hier hebben de nieuwbouw in Nijmegen Noord en de ontwikkelingen in Dukenburg (Lankforst / Zwanenveld) succesvol aan bijgedragen.
3. Wonen met zorg In 2024 heeft de gemeenteraad de woon-zorg-visie vastgesteld. Zodoende is er meer inzicht ontstaan in het woon-zorg-aanbod in de bestaande voorraad. Ook is duidelijker geworden waar precies de woon-zorg-behoefte ligt. Door de woonzorg-visie komen de termen van het beleid niet meer overeen met wat in de SAW is opgenomen. In deze monitoring hebben we de termen uit de SAW aangehouden.
3.1
Beschermd Wonen – huidige aantallen + plannen hard en zacht
Beschermd wonen is een woon- en verblijfsvorm met 24-uurs zorg en toezicht permanent aanwezig in het gebouw. Voor beschermd wonen is een indicatie nodig voor een zorgzwaartepakket 5-8. Het gaat om personen met vrij zware dementie en/of somatische problematiek. Op basis van de woningbouwprogrammering is het volgende overzicht te maken:
Jaartal
2025 2026
Aantal ingeplande woningen (bij benadering) – Beschermd Wonen door corporaties 36 138
2027 t/m 2030
100
Belangrijk project
Vlierestraat Alfa Laval Groei! Waalfront
Het aantal intramurale plekken voor beschermd en beschut wonen neemt nog maar amper toe vanuit Rijksbeleid. Dit draagt bij aan het moeilijk behalen van beide doelstellingen. Daarnaast is het door het scheiden van wonen en zorg complexer geworden om wooncomplexen met een bijbehorend zorgaanbod te realiseren.
3.2
Beschut Wonen – huidige aantallen + plannen hard en zacht
Beschut wonen is de situatie waarbij een huishouden in een levensloopgeschikte woning woont en gebruik kan maken van verpleging en verzorging. Er zijn gemeenschappelijke ruimten in het gebouw of in de directe omgeving om elkaar te ontmoeten. In de SAW is opgenomen dat jaarlijks 70 woningen in het kader van beschut wonen opgeleverd worden. Op basis van de woningbouwprogrammering is het volgende overzicht te maken:
Gemeente Nijmegen
Pagina 9 van 22
Jaartal 2025 2026 2027 t/m 2030
Aantal ingeplande woningen – Beschut Wonen (tussen haakjes aantal door corporaties) 24 (0) 23 (23) 213 (0) 370 (onbekend)
Belangrijk project Bachstraat De Bongerd De Stelt Waalfront Vossenlaan Dukenburg
Zorgpartijen hebben deze woningen voornamelijk gerealiseerd. We zien hier dat de corporaties bijna geen bijdrage hebben geleverd. Dit komt door de scheiding van wonen en zorg: corporaties gaan alleen over de woning, de bewoner kiest zelf zijn zorgaanbieder. Hierdoor is er weinig zicht op hoeveel (nieuwbouw-)woningen daadwerkelijk onder deze definitie vallen. Sturen op deze opgave is daardoor lastig. Om deze reden is in de nieuwe prestatieafspraken gekozen voor sturing op geclusterde woningen in plaats van beschermd of beschut wonen.
3.3
Levensloopgeschikt & rolstoelgeschikt – huidige aantallen
In 2025 zijn ruim 5.000 woningen van de Nijmeegse woningcorporaties levensloopgeschikt en rolstoelgeschikt. In 2024 waren er dat nog ruim 4.700 woningen levensloopgeschikt en rolstoelgeschikt. In 2023 bedroeg dit aantal nog ongeveer 4.500 woningen. Met het opstellen van de nieuwe meerjarige prestatieafspraken is gebleken dat de eisen vanuit levensloopgeschiktheid in de praktijk streng en talrijk zijn: in de monitoring over 2026 komt een scheiding tussen woningen die volledig levensloopgeschikt zijn en die bijna levensloopgeschikt zijn.
3.4 Bemiddelingscijfers en huisvesting bijzondere doelgroepen via WBB In 2025 hebben ruim 1.800 verhuringen plaatsgevonden, dat zijn er ruim 300 minder dan vorig jaar. Door bemiddeling van de WBB hebben in Nijmegen 114 verhuringen plaatsgevonden aan zorginstellingen. Dat is hetzelfde aantal als vorig jaar. Voor 2025 betekent dit dat 6,2% van de vrijkomende huurwoningen aan deze doelgroepen is verhuurd via de WBB binnen Nijmegen. De prestatieafspraak is dat jaarlijks 6% van het vrijkomende sociale huuraanbod wordt ingezet voor de WBB.
Gemeente Nijmegen
Pagina 10 van 22
In de onderstaande tabel vindt u per corporatie informatie als het gaat om het aantal verhuringen via WBB:
Zorginstellingen Aantal verhuringen 2025 Aantal verhuringen 2024 Aantal verhuringen 2023 Aantal verhuringen 2022
Talis 46 52 47 43
Portaal 36 33 36 33
Woonwaarts 32 29 29 26
Statushouders Het jaar 2024 werd afgesloten met een achterstand 79 statushouders. In 2025 bedroeg de achterstand 66 statushouders. In 2025 hebben gemeente en corporaties veel inzet gepleegd op het compleet krijgen van de ontbrekende persoonsgegevens om geen vertraging op te lopen in het doorzetten van de koppelingen naar de WBB. Daarnaast is gekeken naar maatwerk bij het plaatsen van grote gezinnen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 11 van 22
Bijlage
Nadere cijfermatige onderbouwing Jaar: 2025 Overzichten van: 1. Omvang sociale huurwoningvoorraad 2025 2. Nieuwbouwaantallen in 2025 3. Nieuwbouwprojecten, opgeleverd in 2025 4. Verkoop en sloop in 2025 5. Mate van duurzaamheid van woningen in 2025 6. Woningaanpassingen, status in 2025 7. Leefbaarheidsuitgaven in 2025
Gemeente Nijmegen
Pagina 12 van 22
1. Omvang sociale huurwoningenvoorraad 2025 Omvang sociale huurwoningvoorraad
Per 31-12-2025
zelfstandige woningen Talis, Woonwaarts, Portaal, Mooiland en SSH& goedkoop 1
goedkoop 2
betaalbaar 1
betaalbaar 2
secundair sociaal
Totaal
2022
4.656
4.632
12.639
5.082
2.982
29.991
2023
4.578
4.135
16.649
2.175
3.073
30.430
2024
4.106
3.210
17.280
2.412
4.112
31.120
2025
4.019
3.060
17.646
2.682
3.701
31.108
Verandering 2025 ten opzichte van 2024 (%)
- 2%
- 5%
+ 1%
+ 11%
- 10%
Omvang sociale huurwoningvoorraad
Per 31-12-2025
Bestaande stad
zelfstandige én onzelfstandige woningen exclusief SSH& goedkoop 1
goedkoop 2
betaalbaar 1
betaalbaar 2
secundair sociaal
Totaal
3.688
2.949
15.025
2.322
2.973
26.975
Waalsprong
115
71
1.481
356
410
2.433
Totaal 2025
3.803
2.895
16.506
2.678
3.383
29.390
Totaal 2024
3.707
3.020
16.207
2.409
3.772
29.115
Totaal 2023
4.164
3.677
15.782
2.172
3.431
29.226
Totaal 2022
4.058
3.162
13.124
5.122
3.488
28.594
Verdeling 2025 (%)
13%
10%
56%
9%
12%
Verdeling 2024 (%)
13%
10%
55%
8%
13%
Verdeling 2023 (%)
14%
13%
54%
7%
12%
Verdeling 2022 (%)
14%
11%
45%
18%
12%
Verdeling 2021 (%)
16%
12%
53%
9%
9%
Indeling huurcategorieën: • goedkoop 1 = woningen met een huurprijs onder de kwaliteitskortingsgrens • goedkoop 2 = woningen met een huurprijs tussen de kwaliteitskortingsgrens en de betaalbaarheidsgrens • betaalbaar 1 = woningen met een huurprijs tussen de betaalbaarheidsgrens en de eerste aftoppingsgrens • betaalbaar 2= woningen met een huurprijs tussen de eerste en de tweede aftoppingsgrens • secundair sociaal = woningen met een huurprijs tussen de tweede aftoppingsgrens en de huurtoeslaggrens.
Gemeente Nijmegen
Pagina 13 van 22
2. Nieuwbouwaantallen in 2025 Aantal zelfstandige woningen (zowel DAEB als niet-DAEB) betaalbaar 1
betaalbaar 2
231
56
duur sociaal
middelduur
Aantal hiervan
Totaal DAEB
goedkoop 1
goedkoop 2
Talis Bestaande stad Waalsprong Sub-totaal
26 295 321
21 8
5
Woonwaarts Bestaande stad Waalsprong Sub-totaal
36 0 36
Portaal Bestaande stad Waalsprong Sub-totaal
0 113 113
SSH& Bestaande stad Waalsprong Sub-totaal
0 0 0
Totaal 2025
470
33
5
327
56
49
0
0
205
36
23
36
Totaal 2024
649
260
1
280
19
64
40
0
185
0
0
0
Totaal 2023
404
1
0
274
36
79
14
0
115
0
26
0
Totaal 2022
292
2
0
274
0
16
0
0
0
47
45
0
duur
rollatorgeschikt
96
beschut en/of begeleid wonen
beschermd wonen
92
36
4
rolstoelgeschikt
36
13
113
Mooiland heeft geen nieuwbouw gepleegd en is niet in de tabel opgenomen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 14 van 22
36
23
3. Nieuwbouwprojecten, opgeleverd in 2025 Zelfstandige woningen Talis: -
Hof van Holland (Stella, Magnus) Woning delen (zelfstandig)
Onzelfstandige wooneenheden
295 26
Woonwaarts Vlierestraat
36
Portaal De Bongerd Grutto
67 46 +
Totaal 2025 Totaal 2024 Totaal 2023 Totaal 2022
470 649 404 292
SSH&: -
Boeckstaetehof (ombouw)
15 (- 5 woningen)
Talis -
Woning delen (onzelfstandig)
18
Totaal 2025 Totaal 2024 Totaal 2023 Totaal 2022
Gemeente Nijmegen
33 24 78 38
Pagina 15 van 22
4. Verkoop en sloop in 2025 Verkoop Talis
Woonwaarts
Portaal
Mooiland
SSH&
Totaal
Stadsdeel
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
Centrum
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
Dukenburg
12
1
1
0
9
8
0
0
0
0
22
9
Lindenholt
4
1
0
0
6
0
0
0
0
0
10
1
Midden
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
Nieuw-West
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
Noord
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oost
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
1
2
Oud-West
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
5
0
Zuid
19
2
1
1
4
0
0
0
0
0
24
3
TOTAAL 2025
35
4
5
2
24
10
0
0
2
0
66
16
TOTAAL 2024
30
0
6
1
4
11
0
0
2
0
42
12
TOTAAL 2023
26
0
6
1
8
6
0
0
2
0
42
7
TOTAAL 2022
37
0
6
0
7
7
0
0
1
0
51
7
Sloop Talis
Woonwaarts
Portaal
Mooiland
SSH&
Totaal
Stadsdeel
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
DAEB
niet-DAEB
Centrum
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Dukenburg
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Lindenholt
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Midden
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nieuw-West
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Noord
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oost
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oud-West
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Zuid
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAAL 2025
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAAL 2024
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
TOTAAL 2023
57
0
0
0
0
0
0
0
5
0
62
0
TOTAAL 2022
89
0
37
0
0
0
0
0
4
0
130
0
Gemeente Nijmegen
Pagina 16 van 22
5. Mate van duurzaamheid van woningen in 2025 In de tabel staan per label de wijzigingen in de voorraad aangegeven. In de totaal-kolom staat het aantal woningen per label aangegeven. Daarachter wat de relatieve wijziging is ten opzichte van vorig jaar, daarachter het percentage van het label ten opzichte van de totale woningvoorraad. Energielabels 2025
Talis
Woonwaarts
Portaal
Mooiland
Totaal 2025
SSH&
wijziging totaal tov 2024 voorr
A++++ A+++ A++ A+ A B C
0 - 13 + 271 + 574 - 490 - 41 +7
0% 1% 5% 8% 58% 13% 10%
0 + 125 + 60 + 28 - 19 + 19 - 18
0% 2% 3% 2% 44% 19% 24%
0 0 + 62 + 79 - 182 + 21 +6
1% 1% 2% 6% 32% 22% 26%
PM PM PM PM PM PM PM
0% 0% 0% 8% 44% 30% 14%
0 + 106 0 + 57 + 275 + 45 - 431
0% 0% 0% 10% 45% 8% 32%
139 569 1.310 2.672 13.885 5.631 6.044
D
+3
3%
+ 10
5%
+ 26
6%
PM
2%
- 55
4%
PM PM PM
1% 0% 0%
0% 0% 0%
E F G
- 10 -2 -4
1% 0% 0%
-9 -2 -1
1% 0% 0%
+ 51 + 13 -1
2% 1% 0%
-3 +2 0
Totaal 2024
- 7%
0% 2% 4% 8% 43% 17% 19%
139 351 917 1.934 14.301 5.587 6.480
0% 1% 3% 6% 45% 18% 20%
1.484
- 1%
5%
1.500
5%
487 118 47
+ 6%
1% 0% 0%
460 107 53
1% 0% 0%
+ 0% + 62% + 43% + 38% - 3% + 1%
+ 8% - 11%
Totaal 2025
11.441
6.947
11.477
489
2.083
32.392
Totaal 2024
11.146
6.754
11.402
489
2.083
31.829
31.699
Totaal 2023
11.246
6.727
11.274
489
1.963
31.699
31.357
Totaal 2022
11.123
6.661
11.115
489
1.969
31.357
* = pre-labeling
Gemeente Nijmegen
Pagina 17 van 22
100%
100% 90% 80%
G
70%
F
60%
E
50%
D
40%
C
30% 20%
B
10%
A en hoger
0% 2021
2022
2023
2024
2025
20000 18000 16000 14000
A en hoger B
12000
C 10000
D E
8000
F G
6000 4000 2000 0
2021
2022
2023
2024
2025
Gemeente Nijmegen
Pagina 18 van 22
Per 31-12-2025
Talis
Woonwaarts
Portaal
Mooiland
SSH&
Totaal 2025
Totaal 2024
Totaal 2023
Totaal 2022
Totaal 2021
0
0
154
PM
0
154
154
154
154
154
Aantal zelfstandige woningen zonder gasaansluiting
1.528 (=)
771 (+)
520 (=)
PM
440 (+)
3.046
3.259
2.823
2.470
2.275
Aantal zelfstandige woningen op Warmtenet
1.243 (=)
520 (=)
372 (=)
PM
449 (=)
3.462
2.584
2.584
2.144
2.098
Aantal energie-neutrale zelfstandige woningen
Gemeente Nijmegen
Pagina 19 van 22
aantal zelfstandige woningen
Oud label
Nieuw label (gem).*
Talis Meijhorst (maisonnettes) Leuvensbroek (Lindenholt) Benedenstad
192 101 140
D/E B D
A A++ B
Gestart Gerealiseerd Gerealiseerd
Woonwaarts Valckenaerflats (warmtenet-aansluiting)
189
C
A
Gerealiseerd
71 112
B E/F/G
A A/B
Gestart Gestart
C
A
Gerealiseerd
C
A
Gerealiseerd
D of lager
A++
Deels gerealiseerd
Projecten in 2025
gestart/
gerealiseerd
Portaal De Gildekamp Amstel- en Merwedestraat SSH& Renovatie en verduurzaming Volta Sterrenbosch, aansluiten op WKO UMC Pilot verduurzamen stadspanden
Totaal 2025 Totaal 2024 Totaal 2023 Totaal 2022
27 (+ 145 onzelfstandige eenheden) 444 0 (+ 14 onzelfstandige eenheden)
805 684 652 679
Groot deel van projecten gestart in 2024, dus overlap; excl. projecten SSH& Excl. projecten SSH& Excl. Zonnepanelen Woonwaarts en project Nestor SSH&
Gemeente Nijmegen
Pagina 20 van 22
6. Woningaanpassingen, status in 2025 (cumulatief overzicht) Talis Woonservicegebied
volledig rollatorgeschikt
Woonwaarts
rolstoelgeschikt
volledig rollatorgeschikt
rolstoelgeschikt
Centrum Oost-Noord
101
Oud-West
94
Nieuw-West
68
38
273 (+51)
rolstoelgeschikt
28
228
125 (+36)
volledig rollatorgeschikt
173 402
rolstoelgeschikt
SSH& volledig rollatorgeschikt
16
170
3
57
2
249
162
3
119
47
390
173
34
61
Hatertse Hei/Grootstal 39
126
52
Neerbosch Oost
Hatert
volledig rollatorgeschikt
Mooiland
16
volledig rollatorgeschikt
rolstoelgeschikt
5
0
227
66
5
401
303
3
548
37
145
16
170
3
653
92
281
3
429
151
0
20
57
0
rolstoelgeschikt
74
16
74
104
Heijendaal Brakkenstein
Totaal
5
Oost-Zuid
Midden
Portaal
20 57
Dukenburg
80
Lindenholt
37
Noord-Oosterhout
33
3
Noord-Lent
523 (+90)
143
Totaal 2025
1.225
327
163
5
326
489
85
48
3
21
106
3
67
3
811
160
4.398 (+ 268)
942 (+ 36)
34 271 (+113) 1.040
169
1.844
138
Gemeente Nijmegen
17
17
280
280
Pagina 21 van 22
0
28
7. Leefbaarheidsuitgaven in 2025 uitgaven leefbaarheid
Talis
Woonwaarts
Portaal
Mooiland
SSH&
Totaal
Per DAEB- woning in 2021
€196,-
€155,78
€115,99
PM
€ 82,36
-
Per DAEB- woning in 2022
€196,-
€ 151,-
€ 118,-
PM
€ 78,-
-
Per DAEB- woning in 2023
€249,-
€ 210,-
€ 116,-
PM
€ 81,28
-
Per DAEB- woning in 2024
€234,-
€ 214,-
€ 130,-
PM
€ 77,-
-
Per DAEB- woning in 2025
€234,-
€ 214,-
€ 123,-
PM
€ 77,-
Totaal (2025)
€ 2.659.000
€ 1.323.510 o.v.
€ 1.340.872 o.v.
PM
€ 479.849 o.v.
€ 5.803.231
Totaal (2024)
€ 2.607.000
€ 1.323.510
€ 1.402.996
PM
€ 479.849
€ 5.813.355
Totaal (2023)
€ 2.734.000
€ 1.274.482
€ 1.239.796
PM
€ 486.301
€ 5.734.579
Totaal (2022)
€ 2.120.000
€ 964.462
€ 1.245.000
PM
€ 529.577
€ 4.859.039
Totaal (2021)
€ 2.111.000
€ 987.351
€1.219.867
PM
€ 491.113
€ 4.809.331
Gemeente Nijmegen
Pagina 22 van 22