Jaarbrief Werk en Inkomen 2024

Jaarbrief 2024 Werk en Inkomen

Maart 2024

nijmegen.nl

Inhoud

Lokaal

Bijstandsaantallen

Inhoud

2

Lokaal

3

Bijstandsaantallen

3

Kenmerken bijstandspopulatie per 31 december 2024

3

Benchmarkontwikkeling PW-uitkeringen

4

Instroom

4

Uitstroom

7

Duurzaamheid van de uitstroom

11

Aantal bijstandsgerechtigden

13

Regionaal

15

WerkBedrijf Rijk van Nijmegen

15

Overige regionale samenwerking

16

6900 6800 6700 6600 6500

22 rt. 22 m ei 22 ju l. 2 se 2 p. 2 no 2 v. 22 ja n. 2 m 3 rt. 23 m ei 23 ju l. 2 se 3 p2 no 3 v23 ja n. 2 m 4 rt. 24 m ei 24 ju l. 2 se 4 p. 2 no 4 v. 24

13

Project ‘Doe je mee’

7000

m

ja

n.

Deeltijdwerk

7100

dossiers Figuur 1. Aantal bijstandsgerechtigden Participatiewet/PW, IOAW/IOAZ en Bbz, 2022- 2024

Kenmerken bijstandspopulatie Leeftijd 5%

Leefvorm

7%

35%

23%

Opleidingsniveau

Looptijd

8%

11%

17%

13%

14%

51% 75%

54%

28%

30%

11%

< 23 jaar

alleenstaande

onbekend / niet ingevuld

onbekend

27 t/m 39 jaar

gehuwd / met partner

startkwalificatie

tot 1 jaar

55 jaar en ouder

alleenstaande ouder

geen startkwalificatie

1 - 3 jaar

23 t/m 26 jaar

anders

hoger opgeleid

3 - 5 jaar

40 t/m 54 jaar Figuur 2. Leeftijd actuele bijstandspopulatie

2

18%

5 jaar en langer Figuur 3. Leefvorm actuele bijstandspopulatie

Figuur 4. Opleidingsniveau actuele bijstandspopulatie

Figuur 5. Looptijd actieve uitkeringen

3

Benchmarkontwikkeling PW-uitkeringen

Instroom per maand 160 140 120 100 80 60 40 20 0 jan. 22 feb. 22 mrt. 22 apr. 22 mei 22 jun. 22 jul. 22 aug. 22 sep. 22 okt. 22 nov. 22 dec. 22 jan. 23 feb. 23 mrt. 23 apr. 23 mei 23 jun. 23 jul. 23 aug. 23 sep. 23 okt. 23 nov. 23 dec. 23 jan. 24 feb. 24 mrt. 24 apr. 24 mei 24 jun. 24 jul. 24 aug. 24 sep. 24 okt. 24 nov. 24 dec. 24

Figuur 6. Ontwikkeling uitkeringen Nijmegen ten opzichte van zeven andere kennissteden, 2022 t/m 20241

Instroom

Figuur 8. Instroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz per maand, 2022 t/m 2024

Instroom unieke cliënten cumulatief jan.

feb.

mrt.

apr.

mei

jun.

jul.

aug.

sep.

okt.

nov.

dec.

Leeftijd

1.541

1800

202 205 281

200

93 97 141

400

331 329 412

519 576

600

442 447 530

791

706 784

669

800

613 692

788

1.321 1.173

1.225 1.084

1.112

1.147 1.005

979

922

1000

904

1200

870

1.045

1.282

1400

1.400

1600

2022

17%

17%

31%

23%

13%

2023

18%

16%

33%

21%

12%

2024

19%

21%

11%

< 23 jaar

19% 23 t/m 26 jaar

31% 27 t/m 39 jaar

40 t/m 54 jaar

55 jaar en ouder

Figuur 9. Instroom in een uitkering naar leeftijd, 2022 t/m 2024

0 2022

2023

2024

Figuur 7. Instroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz cumulatief, 2022 t/m 2024 1

Kennissteden zijn hier niet verder uitgesplitst naar namen van de deelnemende gemeenten. Afspraak in de Divosa Benchmark is dat cijfers van andere gemeenten niet worden gedeeld.

4

5

Uitstroom Uitstroom unieke cliënten cumulatief

142

165

Bijstand Nijmegen beëindigd

10

12

11

Zelfstandig beroep of bedrijf

60

86

95

Aanvulling op andere uitkering

33

46

38

Ander inkomen

41

36

71

Additionele arbeidsplaats

-

7

3

Alimentatie

1

-

2

Andere oorzaak*

273

294

356

Beëindiging huwelijk/relatie

59

42

53

Detentie

44

40

30

Einde ANW

2

2

1

Einde arbeid in dienstbetrekking

101

134

103

Einde uitkering ziekte

26

32

42

Interen op vermogen

23

23

35

Bijstandsnormwijziging

22

31

33

Oorzaak bij partner

5

8

6

Uitkering arbeidsongeschikth.

2

3

2

1.159

1.303

1.534

Bijstand Nijmegen beëindigd of zelfstandig beroep, bedrijf

Andere oorzaak:

Totaal *Niet nader gespecificeerd Tabel 1. Redenen instroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz

nov.

dec.

2200

2000

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

81 90 68

200

1.422 1.236 1.344

134

okt.

1.308 1.160 1.229

Beëindiging studie

sep.

1.134

112

aug.

1.158

109

jul.

1.039

101

jun.

1.052 939 1.005

Einde WW

mei

901 826 871

239

apr.

810

145

mrt.

719 712

101

feb.

708

Huisvestingstaakstelling COA

jan.

613 596

137

550 526 481

2024

124

439 415 357

2023

131

327 323 267

2022 Overname uitkering andere gemeente

188 186 166

Redenen instroom

0 2022

2023

2024

Figuur 10. Uitstroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz cumulatief, 2022 t/m 2024

6

7

Uitstroom per maand

Redenen uitstroom

180 160

Werk + zelfstandig beroep of

140

bedrijf

120 100 80

Verhuizing

60 40

2022

2023

2024

Werk (niet als zelfstandige)

601

467

503

Zelfstandig beroep of bedrijf

78

72

62

Totaal

679

538

565

Verhuizing naar andere gemeente

165

171

204

Verhuizing naar buitenland

22

23

26

Totaal

187

194

230

AOW

145

136

166

0

Studiebeurs

53

43

46

Geen inlichtingen

106

83

97

jan. 22 feb. 22 mrt. 22 apr. 22 mei 22 jun. 22 jul. 22 aug. 22 sep. 22 okt. 22 nov. 22 dec. 22 jan. 23 feb. 23 mrt. 23 apr. 23 mei 23 jun. 23 jul. 23 aug. 23 sep. 23 okt. 23 nov. 23 dec. 23 jan. 24 feb. 24 mrt. 24 apr. 24 mei 24 jun. 24 jul. 24 aug. 24 sep. 24 okt. 24 nov. 24 dec. 24

20

Figuur 11. Uitstroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz per maand, 2022 t/m 2024

Geen inspanning/ onwillig

Geen inspanning of onwillig om werk te vinden <27

1

3

1

om werk te vinden

Niet verschenen op uitnodiging (na hersteltermijn)

13

13

14

Niet verschenen op uitnodiging re-integratiegesprek

2

1

3

Totaal

16

17

18

Einde TOZO-5

1

3

Stopzetting/beëindiging

1

tegemoetkoming scholier ST Te lang vakantie buitenland Overig

2

2

Alimentatie

3

1

3

Ander inkomen

24

33

39

Andere oorzaak

21

12

24

Bereiken 27- of 65-jarige leeftijd

1

Detentie

27

15

20

Kunnen volgen van onderwijs (jonger dan 27)

3

1

1

Normswijziging

14

13

13

Oorzaak bij partner

9

5

11

Overlijden

43

54

47

Relatie

29

23

21

Uitkering arbeidsongeschiktheid

19

28

15

Uitkering werkloosheid

4

3

1

Uitkering ziektewet

9

9

3

Vermogen

26

20

17

Totaal

231

217

215

1.410

1.227

1.335

Totaal Tabel 2. Redenen uitstroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz

8

9

Duurzaamheid van de uitstroom

Uitstroom naar leeftijd

Om die reden nemen we in deze jaarbrief ook informatie op over de duurzaamheid van de uitstroom. We laten in de eerste figuur

24%

(14) het percentage mensen zien, dat 12 maanden na uitstroom

94%

27 t/m 39 jaar 10%

90%

40 t/m 54 jaar 15%

85%

55 jaar en ouder 15%

85%

uit de bijstand door werk niet opnieuw ingestroomd is in de bij55 jaar en ouder

stand. In de tweede figuur (15) laten we het percentage mensen zien, dat na 6 maanden uitstroom uit de bijstand door werk niet opnieuw ingestroom is in de bijstand.

Figuur 12. Verhouding leeftijd en uitstroom uit de uitkering: alle uitstroomredenen

10%

100%

25%

10%

90%

90%

3- 5 jaar 6%

94%

5 jaar en langer 5%

95%

90%

84% 16%

84%

84%

88% 12%

16%

89%

82% 18%

11%

83%

Figuur 13. Verhouding leeftijd en uitstroom uit de uitkering: naar werk

17%

70%

85%

80%

15%

55 jaar en ouder

87%

40 t/m 54 jaar

13%

27 t/m 39 jaar

92%

23 t/m 26 jaar

38%

29%

8%

< 23 jaar

17%

81%

Duurzame uitstroom per maand

86%

10%

88%

91%

2024

39%

87%

9%

14%

11%

100%

94%

8%

25%

2023

6%

2023

44%

2022

81%

14%

2021

100%

7%

83%

1 - 3 jaar 10%

Uitstroom naar werk en leeftijd 2022

< 6 maanden 17% 6 - 12 maanden 19%

93%

40 t/m 54 jaar

85%

27 t/m 39 jaar

15%

23 t/m 26 jaar

94%

< 23 jaar

Duur uitkering (datum oorsprong) in uitstroomjaar 2023

83%

21%

dat wil zeggen of mensen ook langere tijd aan het werk blijven.

24%

88%

23 t/m 26 jaar 6%

17%

30%

< 23 jaar 13%

resultaat. We willen echter ook weten of deze uitstroom duurzaam is,

94%

16%

23%

Leeftijd in uitstroomjaar 2023

Uitstroom vanuit een bijstandsuitkering naar werk is een mooi

22%

83%

30%

22%

91%

10%

15%

34%

93%

9%

2024

9%

13%

86%

91%

2023

9%

Man 14% Vrouw 7%

9%

2022

Geslacht in uitstroomjaar 2023

60% 50% 40% 30%

nov. 21

jan. 22

mrt. 22

Duurzaam uitgestroomd

mei 22

jul. 22

sep. 22

nov. 22

jan. 23

mrt. 23

mei 23

jul. 23

sep. 23

10%

16%

7%

17% 6%

0%

6%

19%

10%

14%

20%

nov. 23

Niet duurzaam uitgestroomd

Figuur 14. Duurzaamheid van de uitstroom naar werk uit een uitkering sinds 2021 tot en met november 2023

10

11

Deeltijdwerk

Geslacht in uitstroomjaar 2024 Man

7%

93%

Vrouw 3%

97%

Bijstandsgerechtigden met inkomsten uit deeltijdwerk

Leeftijd in uitstroomjaar 2023

2021

2022

2023

2024

100%

93%

95%

94%

800

< 23 jaar 20% 23 t/m 26 jaar 6%

94%

27 t/m 39 jaar 4%

96%

40 t/m 54 jaar 2%

98%

55 jaar en ouder 10%

90%

650

Duur uitkering (datum oorsprong) in uitstroomjaar 2024

600

80%

< 6 maanden 5% 6 - 12 maanden

550

92%

1 - 3 jaar 3% 3- 5 jaar

700

95%

8%

97%

11%

89%

5 jaar en langer 5%

Figuur 16. Aantal uitkeringsgerechtigden met inkomsten uit deeltijdwerk

95%

Project ‘Doe je mee’

Duurzame uitstroom per maand 100% 90%

92% 98% 89% 95% 100% 89% 98% 93% 95% 96% 100%

96%

100% 86% 98% 93% 91% 96% 95% 91% 97% 90% 91% 95% 91% 90% 98% 96% 97% 88% 97%

80% 70% 60% 50% 40% 30%

feb. 22

mei 22

Duurzaam uitgestroomd

aug. 22

nov. 22

feb. 23

aug. 23

nov. 23

feb. 24

Niet duurzaam uitgestroomd

Figuur 15. Duurzaamheid van de uitstroom naar werk uit een uitkering sinds 2021 tot en met augustus 2024

12

sep. 23

In november 2021 is de gemeente Nijmegen in samenwerking met WerkBedrijf gestart met project ‘Doe je mee’. De kern van de Doe je mee-aanpak is dat we met een grote groep bijstandsgerechtigden een persoonlijk, open gesprek voeren, waarin we onderzoeken op welke leefgebieden (bijv. werk, opleiding, participatie, financiën, zorg/gezondheid) ondersteuning nodig is dan wel stappen gezet kunnen worden. Een passend vervolg vindt plaats in de vorm van een warme overdracht aan maatschappelijke of zorgorganisaties, collega’s van WerkBedrijf, schuldhulpverlening, inkomensondersteuning, etc. In ruim drie jaar tijd is in totaal voor bijna 3.000 mensen een eindadvies opgesteld. De dienstverlening heeft door ‘Doe je mee’ een impuls gekregen op meerdere leefdomeinen. We hebben inzicht in deze bijstandspopulatie en hun potentie (al dan niet op langere termijn). Bijstandsgerechtigden blijken tevreden: zij voelen zich gezien en gehoord. Ook hebben zij stappen gezet om hun leven (meer) op orde te krijgen.

4%

7%

mei 24

5%

11%

2%

11%

5%

2%

8%

4%

12%

mei 23

3%

4%

3%

2%

9% 10%

5%

10% 9%

9%

3%

5%

2%

nov. 21

4%

14%

0%

7% 9%

20% 10%

750

aug. 24

Vanwege diverse personele ontwikkelingen bij ‘Doe je mee’ in 2024 was er financiële ruimte om het project niet te beëindigen per 1 november 2024, maar met drie maanden te verlengen tot 1 februari 2025. Tevens resteerde er budget om de vier aan Doe je mee verbonden participatiecoaches de rest van het jaar 2025 bij Inkomen in dienst te nemen. Daarmee kunnen

we nog te verwerken adviezen van Doe je mee uitvoeren en nieuwe instroom van bijstandsgerechtigden die niet naar WerkBedrijf kunnen worden verwezen, in beeld brengen en ondersteunen waar dat nodig is. We zoeken naar mogelijkheden om de participatiecoaches voor langere tijd aan ons te binden. De samenwerking tussen gemeente en WerkBedrijf is door ‘Doe je mee’ geïntensiveerd en heeft een meerwaarde voor bijstandsgerechtigden. De gesprekken worden met een hoog rapportcijfer gewaardeerd, zo blijkt uit een klanttevredenheidsonderzoek, we werken in samenhang met elkaar aan het realiseren van ondersteuning en stemmen activiteiten met elkaar af. De aanpak past bij het thema ‘Mens als middelpunt’ bij de afdeling Inkomen, Zorg & Leerrecht én bij de nieuwe Participatiewet-in-balans, die waarschijnlijk vanaf 2026 zal worden ingevoerd.

13

In onderstaande tabel staan de eindresultaten van Doe je mee op een rij:

Regionaal

WerkBedrijf Rijk van Nijmegen De resultaten van WerkBedrijf voor de gemeente Nijmegen, zoals hieronder genoemd, zijn beknopter dan gebruikelijk en met enig voorbehoud. Op het moment van opstellen van deze Jaarbrief was de Jaarrekening 2024 van de MGR/WerkBedrijf nog in voorbereiding. Deze wordt voor 1 april 2025 aangeboden aan de colleges en raden in Rijk van Nijmegen. De raden kunnen hierop een zienswijze uitbrengen. Op deze manier komen de resultaten van de MGR/ WerkBedrijf afzonderlijk voor de raad alsnog aan de orde. De resultaten van WerkBedrijf voor Nijmegen in 2024, afgezet tegen 2023 zijn als volgt:

Uitstroom naar werk

Jaarresultaten

2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014

590 559 666 843 634 738 881 851 693 741 756

Gerealiseerd 31-12-2023

Gerealiseerd 31-12-2024

Kandidaten begeleid op werkplek met behoud van uitkering

485

351

Kandidaten actief (geweest) binnen Op Weg Naar Werk

290

291

Plaatsing op werk 0- 28 uur

520

616

Plaatsing op werk > 28 uur

485

494

1 Met arbeidsbeperking

296

342

2 Jongeren

318

387

3 55-plussers

80

83

4 Statushouders

58

54

544

604

Plaatsing en begeleiding onbetaald werk

Plaatsing betaald werk16

Plaatsing prioritaire doelgroep:

Begeleiding betaald werk Kandidaten met arbeidsbeperking aan het werk (geweest) Sociale Werkvoorziening Aantal SW-medewerkers in dienst

Gerealiseerd 31-12-2024 624

Bron: concept Jaarrekening MGR 03-03-25

14

15

Overige regionale samenwerking Regionale Tafel Arbeidsmarkt In de netwerksamenwerking Regionale Tafel Arbeidsmarkt (RTA) kwamen wethouders Werk & Inkomen en Economische Zaken, onderwijsinstellingen, sociale partners, SBB (onderwijs), UWV en WerkBedrijf Rijk van Nijmegen samen om uitdagingen en kansen op de arbeidsmarkt te bespreken én aan te pakken. Deze activiteiten vormen een aanvulling op de reguliere dienstverlening van de aangesloten partners en zorgen voor een nauwere samenwerking en nieuwe projecten in de regio. De raad is in oktober 2024 vanuit de RTA geïnformeerd over de voortgang van de verschillende projecten. Regionaal Mobiliteitsteam WerkBedrijf participeerde namens de gemeenten in de regio in het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT) Rijk van Nijmegen en werkte hierin samen met sociale partners, UWV en Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB). Iedereen kan bij het Mobiliteitsteam terecht met vragen over werk. Inwoners kijken samen met een van de adviseurs naar de vraag, wensen en mogelijkheden rondom werk. Vanaf de start in september 2021 tot en met oktober 2024 zijn 674 inwoners uit de regio ondersteund via de RMT-dienstverlening. Het gaat daarbij vooral om werknemers die met ontslag worden bedreigd (342) en om mensen met een WW-uitkering die aanvullende ondersteuning nodig hebben om duurzaam aan het werk te komen (173).

Dit sluit aan bij wat we wilden bereiken. Hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur Rijk van Nijmegen Met een stevige arbeidsmarktinfrastructuur kunnen we als regio inspelen op economische ontwikkelingen en borgen we de ondersteuning van werkzoekenden, werkenden en werkgevers op de arbeidsmarkt. De komende periode werken we aan een hervorming van onze regionale governance en gezamenlijke dienstverlening.

16

Het Regionaal Beraad Arbeidsmarkt Rijk van Nijmegen Het Regionaal Beraad is het strategische bestuurlijke overlegorgaan tussen publieke en private organisaties in de arbeidsmarktregio. In elke arbeidsmarktregio bestaat één Regionaal Beraad. De kernpartners in het Regionaal Beraad zijn dezelfde partijen als die nu in de RTA vertegenwoordigd zijn: (centrum)gemeenten, UWV, SBB, sociale partners (werkgeversorganisaties en vakbonden) en onderwijsinstellingen. De RTA heeft besloten om met dezelfde partners door te gaan in het Regionaal Beraad. Gemeenten in Rijk van Nijmegen worden in het Regionaal Beraad vertegenwoordigd door de centrumgemeente en WerkBedrijf Rijk van Nijmegen. Regionale Meerjarenagenda Het Regionaal Beraad stelt een regionale meerjarenagenda vast die uit twee onderdelen bestaat, te weten een beleidsagenda met een analyse van de regionale arbeidsmarkt met ambities die hieruit voortkomen en een uitvoeringsagenda waarin de ambities worden vertaald naar concrete acties. In 2024 heeft de RTA een Meerjarenperspectief opgesteld, waarin wordt uitgegaan van de kernwoorden wendbaarheid, toegankelijkheid en beschikbaarheid. Dit perspectief blijft voorlopig van kracht en vormt de basis voor de regionale Meerjarenagenda.

In 2025 starten we met de ontwikkeling van de Meerjarenagenda, die conform de landelijke hervorming arbeidsmarktinfrastructuur noodzakelijk is en uiterlijk op 1 juli 2026 gereed moet zijn. Regionaal Werkcentrum In elke arbeidsmarktregio moet een Werkcentrum worden opgericht. Het Werkcentrum in Rijk van Nijmegen biedt werkenden, werkzoekenden en werkgevers ondersteuning bij werk-, scholings- en personeelsvraagstukken. Het Werkcentrum fungeert als het gezamenlijke label waaronder de samenwerkingspartners hun dienstverlening over hun

organisatiegrenzen heen aanbieden. De afzonderlijke labels Werkgevers Service Punt, Leerwerkloket en het Regionaal Mobiliteits Team verdwijnen. Deze dienstverlening gaat op in het regionaal Werkcentrum. Regionale Aanpak Jeugdwerkgelegenheid In de regionale aanpak Jeugdwerkgelegenheid hebben we het Loopbaanteam MBO verder doorontwikkeld en uitgebreid. Hierdoor zijn 159 kwetsbare jongeren geholpen met de stap van onderwijs naar de arbeidsmarkt en/of is er extra andere hulp gerealiseerd. We hebben het professionele netwerk rondom kwetsbare jongeren verder versterkt door middel van verschillende nieuwsbrieven (inmiddels 214 geabonneerden) en een groot netwerkevent (62 deelnemers). Bij dit netwerkevent hebben 32 bedrijven en 435 jongeren kennis gemaakt met elkaar en zijn de eerste contacten voor werk gelegd.

Door inzet van de Stagemakelaar zijn er 64 studenten van Yuverta (MBO-groenopleidingen) en 39 van het ROC Nijmegen extra begeleid tijdens hun stage, zodat de opleiding positief vervolgd of afgerond kon worden. Ook zijn werkgevers extra ondersteund bij hun stagebegeleiding. In 2026 wordt de wet Van School naar Duurzaam Werk ingevoerd. Het doel van de nieuwe wet is tweeledig: 1) het tegengaan van voortijdig schoolverlaten, en 2) zoveel mogelijk jongeren volgen onderwijs en/of werken. In januari 2026 moeten de regio’s klaar zijn met de implementatie van de wet Van School naar Duurzaam werk. De aansluiting van onderwijs op arbeidsmarkt wordt onder de nieuwe wetgeving nog belangrijker. Als Centrumgemeente hebben we een regierol en bereiden we ons met de betrokken partners (onder andere onderwijsaanbieders, UWV, WerkBedrijf, gemeentelijke teams Leerrecht en het RMC) voor op de nieuwe wet.

Bijlagen bij Jaarbrief Werk en Inkomen 2024 1. Infographic Kerncijfers Bijstand 2024; 2a. Regionale Maandcijfers Arbeidsmarkt Rijk van Nijmegen (UWV, december 2024); 2b. Nieuwsflits arbeidsmarkt Gelderland (UWV, december 2024).

17