Halfjaarbrief Werk en Inkomen 2024
Tekst van het document
Halfjaarbrief Werk en Inkomen 2024 Augustus 2024
Inhoud Inhoud .............................................................................................................................................................................. 1 Lokaal ............................................................................................................................................................................... 2 Bijstandsaantallen ....................................................................................................................................................... 2 Kenmerken bijstandspopulatie ................................................................................................................................... 2 Benchmarkontwikkeling PW-uitkeringen ................................................................................................................... 3 Instroom ....................................................................................................................................................................... 4 Uitstroom ..................................................................................................................................................................... 7 Duurzaamheid van de uitstroom .................................................................................................................................
9 Deeltijdwerk ............................................................................................................................................................... 10 Project ‘Doe je mee’ ................................................................................................................................................... 11 Regionaal........................................................................................................................................................................ 11 WerkBedrijf Rijk van Nijmegen .................................................................................................................................. 11 Regionale aanpak Jeugdwerkgelegenheid ............................................................................................................... 12
1
Lokaal Bijstandsaantallen
aantal bijstandsgerechtigden 7000 6900 6800 6700 6600 6500 6400 6300 6200 6100
Figuur 1. Aantal bijstandsgerechtigden Participatiewet/PW, IOAW/IOAZ en Bbz, 2022-medio 2024
Kenmerken bijstandspopulatie
Leefvorm
Leeftijd 5%
0%
7%
12% 35%
14%
22%
74%
31%
<23 jaar
23 t/m 26 jaar
27 t/m 39 jaar
40 t/m 54 jaar
55 jaar en ouder
Figuur 2. Leeftijd actuele bijstandspopulatie
alleenstaande
alleenstaande ouder
gehuwd / met partner
anders
Figuur 3. Leefvorm actuele bijstandspopulatie
2
Opleidingsniveau
Looptijd actieve uitkeringen 0%
8%
16%
13% 28%
51%
54%
18%
12% onbekend / niet ingevuld
geen startkwalificatie
onbekend
tot 1 jaar
startkwalificatie
hoger opgeleid
3 - 5 jaar
5 jaar en langer
Figuur 4. Opleidingsniveau actuele bijstandspopulatie
1 - 3 jaar
Figuur 5. Looptijd actieve uitkeringen
Benchmarkontwikkeling PW-uitkeringen
Figuur 6. Ontwikkeling uitkeringen Nijmegen ten opzichte van zeven andere kennissteden, 2022 t/m juni 2024
Figuur 7. Ontwikkeling uitkeringen Nijmegen ten opzichte van het totaal van de kennissteden, 2022 t/m juni 2024
3
Instroom
Figuur 8. Instroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ cumulatief, 2022 t/m juni 2024
4
160
instroom per maand
140
129
120 100
124
109 93
91
97 94 93
109 105 85
142 140
129 118
120
117
108 89
101
97
107
142 132 121
119
114 97
92
79
80 60 40 20
Figuur 10. Instroom in een uitkering naar leeftijd, 2022 t/m juni 2024
5
jun. 24
mei 24
apr. 24
mrt. 24
jan. 24
feb. 24
dec. 23
nov. 23
okt. 23
sep. 23
jul. 23
Figuur 9. Instroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ per maand, 2022 t/m juni 2024
aug. 23
jun. 23
mei 23
apr. 23
feb. 23
mrt. 23
jan. 23
dec. 22
okt. 22
nov. 22
sep. 22
aug. 22
jul. 22
mei 22
jun. 22
apr. 22
mrt. 22
jan. 22
feb. 22
0
Redenen instroom Tabel 1. Redenen instroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ
Aanvulling op andere uitkering Ander inkomen Andere oorzaak:
Additionele arbeidsplaats Alimentatie
Beëindiging studie Bijstand Nijmegen beëindigd of zelfstandig beroep, bedrijf
2023 46 36
1
7
2 1
Andere oorzaak* Beëindiging huwelijk/relatie Detentie Einde ANW
273 59 44
294 42 40
2
2
Einde arbeid in dienstbetrekking Einde uitkering ziekte Interen op vermogen Bijstandsnormwijziging Oorzaak bij partner Uitkering arbeidsongeschikth.
101 26 23 22 5 2 134 10 60 101 131
134 32 23 31 8 3 142 12 86 109 124
Bijstand Nijmegen beëindigd Zelfstandig beroep of bedrijf
Einde WW Overname uitkering andere gemeente Huisvestingstaakstelling COA Totaal
*Niet nader gespecificeerd
6
t/m juni 2024 21 51
2022 33 41
190 26 15 46 18 19 19 5 1 64 8 54 55 69
101
145
132
1159
1303
796
Uitstroom
Figuur 11. Uitstroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ cumulatief, 2022 t/m juni 2024
7
uitstroom per maand 180
158
160 140
107
120 100
151
140 113110
150 137
102
84
106
115
91
90 96
92
123 115
122 113 106108 100
112 87
97 102 78
80
88
69
60 40 0
jan.… feb… mrt… apr… mei… jun… jul.… aug… sep… okt… nov… dec… jan.… feb… mrt… apr… mei… jun… jul.… aug… sep… okt… nov… dec… jan.… feb… mrt… apr… mei… jun… jul.…
20
Figuur 12. Uitstroom PW, IOAW/IOAZ en BBZ per maand, 2022 t/m juni 2024
Redenen uitstroom Tabel 2. Redenen uitstroom PW, IOAW/IOAZ en Bbz 2022 145
2023 136
t/m juni 2024 66
1
3
-
Geen inlichtingen
106
83
40
Niet verschenen op afspraak
16
17
7
43 29
54 23
20 14
27 26 24
15 20 33
10 7
21 19 14 9 9 4 3 3
12 28 13 5 9 3 1 1
20 8 7 5 4 3 1 -
231
217
99
53
43
2
2
8 -
Reden einde uitkering AOW Einde TOZO-5
Overig - Overlijden - Relatie - Detentie - Vermogen - Ander inkomen - Andere oorzaak - Uitkering arbeidsongeschiktheid - Bijstandsnormwijziging - Oorzaak partner - Uitkering Ziektewet - Uitkering werkloosheid - Alimentatie - Regulier onderwijs Totaal overig Studiefinanciering Te lange vakantie buitenland
8
Verhuizing andere gemeente
165
171
90
Verhuizing buitenland
22
Werk Zelfstandig beroep of bedrijf
601 78
23 467 72
14 235 35
Totaal
1410
1228
594
Uitstroom naar leeftijd
Figuur 13. Verhouding leeftijd en uitstroom uit de uitkering: alle uitstroomredenen
Uitstroom naar werk en leeftijd
Figuur 14. Verhouding leeftijd en uitstroom uit de uitkering: naar werk
Duurzaamheid van de uitstroom Uitstroom vanuit een bijstandsuitkering naar werk is een mooi resultaat. We willen echter ook weten of deze uitstroom duurzaam is, dat wil zeggen of mensen ook langere tijd aan het werk blijven. Om die reden nemen we in deze jaarbrief ook informatie op over de duurzaamheid van de uitstroom.
9
We definieren duurzaamheid van de uitstroom naar werk als volgt: het percentage mensen dat 12 maanden na uitstroom uit de bijstand door werk niet opnieuw ingestroomd is in de bijstand.
Figuur 15. Duurzaamheid van de uitstroom naar werk uit een uitkering sinds 2021 tot en met juni 2023
Deeltijdwerk
bijstandsgerechtigden met inkomsten uit deeltijdwerk 750
728 725 725
700 650
653 668
689
709
722 687
685 674
660
680 678 680 667 667
651 650 651 650 659 664 635
600 550 jan. feb. mrt. apr. mei jun. jul. aug. sep. okt. nov. dec. jan. feb. mrt. apr. mei jun. jul. aug. sep. okt. nov. dec. 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Figuur 16. Aantal uitkeringsgerechtigden met inkomsten uit deeltijdwerk N.B. We geven hierbij nog geen cijfers over de eerste helft van 2024, omdat er bij deeltijdwerk altijd een na-ijleffect is. De verwerking van bijverdiensten in het systeem duurt enige tijd, waardoor de aantallen bijstandsgerechtigden met inkomsten uit werk na enige maanden nog toenemen. Als we wel de laatste maanden op zouden nemen, lijkt er sprake van een daling in laatste periode -terwijl dat vooral een administratief effect is.
10
Project ‘Doe je mee’ In november 2021 is de gemeente Nijmegen in samenwerking met WerkBedrijf gestart met project ‘Doe je mee’. De kern is dat we met een grote groep bijstandsgerechtigden persoonlijk in contact komen en hun ondersteuningsbehoeften op de leefgebieden werk, participatie, activering, financiële situatie en zorg/gezondheid in beeld brengen. Het lijkt reëel om in drie jaar tijd in totaal voor ruim 3.000 mensen een eindadvies op te stellen. We geven de dienstverlening aan bijstandsgerechtigden in de breedte, op meerdere leefdomeinen via ‘Doe je mee’ een impuls. Vanwege diverse personele ontwikkelingen bij ‘Doe je mee’ in de afgelopen periode, is er financiële ruimte ontstaan om het project niet te beëindigen per 1 november 2024 maar met drie maanden te verlengen tot 1 februari 2025. Dat geeft ons meer tijd om de werkwijze van ‘Doe je mee’ zo goed mogelijk te integreren in de uitvoeringspraktijk van de nieuwe Participatiewet-in-balans die in 2025 aan de orde is. De samenwerking tussen gemeente en WerkBedrijf is door ‘Doe je mee’ geïntensiveerd en heeft een meerwaarde voor bijstandsgerechtigden. De gesprekken worden met een hoog rapportcijfer gewaardeerd, zo blijkt uit een klanttevredenheidsonderzoek in ’22-’23.
We krijgen een goed beeld van de ondersteuningsbehoeften en de potentie (al dan niet op langere termijn) van de bijstandsgerechtigde, werken in samenhang met elkaar aan het realiseren van die ondersteuning en stemmen activiteiten met elkaar af. De aanpak past bij het thema ‘Mens als middelpunt’ bij de afdeling Inkomen, Zorg en Leerrecht én bij de nieuwe Participatiewet-in-balans, die vanaf 2025 zal worden ingevoerd.
Regionaal WerkBedrijf Rijk van Nijmegen De resultaten van WerkBedrijf voor de gemeente Nijmegen, zoals hieronder genoemd, zijn beknopter dan gebruikelijk en met enig voorbehoud. Op het moment van opstellen van deze Halfjaarbrief was de Tussenrapportage (eerste halfjaarrapportage 2024) van WerkBedrijf namelijk nog in voorbereiding. Deze wordt medio september 2024 aangeboden aan de colleges en raden in Rijk van Nijmegen. De raden kunnen hierop een zienswijze uitbrengen. Op deze manier komen de resultaten van WerkBedrijf/de MGR afzonderlijk voor de raad alsnog aan de orde. De resultaten van WerkBedrijf voor de gemeente Nijmegen in het eerste halfjaar van 2024, vergeleken met dezelfde periode in 2023 zijn als volgt (enig voorbehoud hierbij vanwege mogelijk tussentijdse actualisatie): Resultaten gemeente Nijmegen Begeleid bij werken met behoud van uitkering Aantal kandidaten actief (geweest) Op Weg Naar Werk (unieke personen) Plaatsing op werk < 28 uur Plaatsing op werk > 28 uur Plaatsing op werk met arbeidsbeperking Plaatsing op werk jongeren Plaatsing op werk 55-plus Plaatsing op werk statushouders Met arbeidsbeperking aan het werk (geweest) 11
1e hjr. 2024 331 260 346 295 184 218 50 30 513
1e hjr. 2023 337 260 226 181 119 101 39 36 450
Uitstroom naar werk
254
252
Toelichting op de categorieën: Plaatsingen op parttime en fulltime werk is inclusief de apart weergegeven plaatsingen van de doelgroepen Plaatsingen op fulltime werk betreft PW-uitkeringsgerechtigden én niet-uitkeringsgerechtigden; dat verklaart een lager aantal bij uitstroom naar werk Met arbeidsbeperking aan het werk (geweest) betreft ook de reeds bestaande groep werkzame mensen met arbeidsbeperking (voor wie begeleiding en loonkostensubsidies worden ingezet)
Regionale aanpak Jeugdwerkgelegenheid Binnen dit programma hebben we de volgende concrete resultaten gerealiseerd: Van september 2023 tot en met juni 2024 zijn ruim 140 jongeren ondersteund bij de stap van onderwijs naar de arbeidsmarkt en/of is er extra andere hulp gerealiseerd; We hebben in 2024 weer een groot netwerkevent voor jongeren georganiseerd, te weten ‘Kies Je Job’. Ruim 400 jongeren hebben met werkgevers kennis gemaakt. De eerste contacten voor een vervolg naar werk zijn gelegd. Daarnaast hebben we een netwerkdag georganiseerd waar ruim 60 professionals van verschillende partners die met jongeren (samen)werken aanwezig waren. In 2023 en 2024 zijn met behulp van de Stagemakelaar ruim 100 studenten extra begeleid tijdens hun stage, zodat ze hun opleiding positief konden vervolgen of afronden. Ook werkgevers zijn extra ondersteund. In 2025 wordt de Wet van School naar Duurzaam Werk ingevoerd. Het doel van de nieuwe wet is tweeledig: 1) het tegengaan van voortijdig schoolverlaten en 2) zoveel mogelijk jongeren volgen onderwijs en/of werken. In het derde kwartaal van 2024 wordt een nadere uitwerking van het wetsvoorstel verwacht en kunnen we daadwerkelijk met de partners aan de slag om hier invulling en uitvoering aan te geven. In augustus 2025 moeten de regio’s klaar zijn met de implementatie.
Als Centrumgemeente hebben we hier in een regierol en bereiden we ons met de betrokken partners (onder andere onderwijsaanbieders, UWV, WerkBedrijf, team Leerrecht en RMC) voor. De aansluiting van onderwijs op arbeidsmarkt wordt hierin nog belangrijker.
Bijlagen bij Halfjaarbrief Werk en Inkomen 2024 1. Infographic Kerncijfers Bijstand per 1 juli 2024; 2a. Regionale Maandcijfers Arbeidsmarkt Rijk van Nijmegen (UWV); 2b. Regionale nieuwsflits arbeidsmarkt Gelderland (UWV); 3. Beantwoording raadsvragen over vervolg bijstandsexperimenten.
12