Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein) Regels

72

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

categorie 2 voor stof en geur; categorie 3.1 voor geluid met een index van maximaal 1G (goederen) en 2P (personen); categorie C, als categorie B, maar met een maximale index van 2G (goederen) en 3P (personen).

Bovendien geldt de functiemenging-mogelijkheid niet voor alle bedrijven in een bepaalde bedrijfscategorie. Aangesloten wordt ook hier bij de VNG-brochure, waarin voor de toelaatbaarheid van de verschillende activiteiten, de volgende randvoorwaarden worden gegeven: 1. 2. 3. 4.

het gaat om kleinschalige, meest ambachtelijke bedrijvigheid; productie en/ of laad en losactiviteiten vinden alleen in de dagperiode plaats; de activiteiten, inclusief opslag, geschieden hoofdzakelijk inpandig; de activiteiten uit categorie C beschikken daarnaast over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur.

Deze randvoorwaarden hebben als consequentie dat bepaalde gelijksoortige typen van milieubelastende activiteiten, juist in een gebied waar functiemenging wordt nagestreefd, toch volledig anders beoordeeld moeten worden. Bijvoorbeeld een school met een schoolplein kan dan op grond van de derde voorwaarde niet worden gezien als een type B activiteit. Milieuzonering blijft hier dus aangewezen, waardoor categorie 2 van toepassing blijft. Dit terwijl een school zonder schoolplein (of een schoolplein met een aantoonbaar ondergeschikte functie) in een functiemenging-gebied juist wel moet worden gezien als type B, conform de SvB. Het gaat immers, conform de jurisprudentie dienaangaande, bij de beoordeling om datgene wat "in hoofdzaak" plaats vindt bij een milieubelastende activiteit. Met andere woorden; het gaat hier om datgene wat in hoofdzaak milieubelastend is (in casu: het schoolplein). De acceptatie van het principe van functiemenging heeft er toe geleid dat de toepassing van de VNG-brochure in de bestemmingsplanpraktijk vanaf 2007 in plaats van het "gemotiveerd afwijken" als nieuw uitgangspunt het "gemotiveerd toepassen" heeft kozen. In de VNG-brochure (p.40) zelf wordt hierover opgemerkt: "Er kan naar keuze gebruik worden gemaakt van meerdere lijsten, voor de inpassing van activiteiten in gemengd gebied zijn de milieucategorieën A, B en C opgenomen [...].

Na vaststelling van de lijsten in het bestemmingsplan is bij afwijkingen uiteraard een zorgvuldige motivering nodig."

Gemotiveerd afwijken De VNG-brochure is bedoeld als hulpmiddel en niet als blauwdruk. Ook wanneer functiemenging niet aan de orde is, laat jurisprudentie zien dat, van de brochure kan/moet worden afgeweken wanneer aannemelijk wordt gemaakt dat, ondanks het voldoen aan de in de VNG-brochure genoemde richtafstanden, de bedrijfsvoering door nieuwe ontwikkelingen in sommige gevallen toch wordt beperkt. Of omgekeerd kan het ook aan de orde zijn dat een goed woon- en leefklimaat bij kleinere afstanden juist wel kan worden gewaarborgd. Belangrijke voorwaarde hierbij is echter wel dat aan dergelijke afwegingen een zeer gedegen nader onderzoek ten grondslag moet liggen. Er kan dus "mits zorgvuldig gemotiveerd", ook worden afgeweken van de in de VNG-brochure genoemde richtafstanden voor functiescheiding. Hierbij dienen ook de mogelijke (toekomstige) gevolgen voor het woon- en leefmilieu, toch al direct te worden meegewogen in de belangenafweging. De Raad van State meent dat een bevoegd gezag zich reeds bij de bestemmingsplanprocedure een oordeel dient te vormen of, uitgaande van de "representatieve invulling van de maximale planologische mogelijkheden", geen onoverkomelijke problemen zijn

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

73

te verwachten. Hierdoor kan de belangenafweging dienaangaande ook niet worden doorgeschoven naar de Wabo- (milieu)vergunningverlening (o.a. ABRvS 200408416/1, Zaanstad). Bestemmingsplannen mogen immers geen bestemmingen bevatten die niet kunnen worden gerealiseerd omdat bij voorbaat al vaststaat dat niet aan de milieueisen kan worden voldaan. Vooralsnog valt uit de jurisprudentie nog niet eenduidig af te leiden wat dan de toetsingsgrondslag van deze nadere motivatie zou moeten zijn. Waarschijnlijk is dat hiervoor het Activiteitenbesluit kan worden gebruikt. Het Activiteitenbesluit is een algemene maatregel van bestuur waarin regels zijn opgenomen die nodig zijn ter bescherming van het milieu tegen de nadelige gevolgen van bedrijfsactiviteiten, die gelden voor de overgrote meerderheid van de bedrijven in Nederland. De normen die het activiteitenbesluit bevat, hebben in principe geen 'omgekeerde werking', het bevat dus geen normen voor een 'redelijk woon- en leefklimaat' voor milieugevoelige functies. Het bestemmingsplan, dan wel een besluit tot afwijking daarvan, blijft hierdoor het middel om een woon- en leefklimaat van omwonende te beschermen (o.a. ABRvS 201302600/1/A1, Lingewaard). Toch kent de bestuursrechter in de praktijk al wel degelijk een omgekeerde werking toe aan de normen van het Activiteitenbesluit.

Wanneer een bedrijf, door bijvoorbeeld nieuwvestiging van een woning, niet meer aan de normen van het Activiteitenbesluit zou kunnen voldoen, wordt het bestemmingsplan geacht niet meer te voldoen aan het uitgangspunt van een goede ruimtelijke ordening. Dit vanuit de gedachte dat indien aan het Activiteitenbesluit wordt voldaan, er in beginsel sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Of er bij vestiging van milieubelastende functies in een bestemmingsplan een redelijk woon- en leefklimaat aan milieugevoelige functies wordt geboden, wordt dus, zoals hierboven al uitgewerkt, in beginsel bepaald aan de hand van de richtafstanden, of mogelijkheid tot functiemenging, als omschreven in de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'. Ook toekomstige ontwikkelingen worden dan geacht te zijn meegewogen. Wanneer aan de VNG-richtafstand, of voorwaarde voor functiemenging, wordt voldaan, dan hoeft er dus in principe geen toets meer aan het Activiteitenbesluit, of (soms) vigerende vergunning, plaats te vinden. Uiteraard geldt hiervoor wel de uitzondering dat, wanneer (onderbouwd) aannemelijk wordt gemaakt dat de criteria van de VNG-brochure in het concrete geval niet volstaan, nader onderzoek noodzakelijk is.

Wanneer de richtafstand echter groter is dan in een voorliggende situatie kan worden gehaald, of wanneer niet aan de criteria voor functiemenging kan worden voldaan, is bedrijfsvestiging toch nog steeds niet helemaal uitgesloten. Dit omdat, door middel van een algemene afwijkingsbevoegdheid, ook de mogelijkheid geboden wordt, om van de, op de VNG-brochure gebaseerde, SvB af te wijken. Deze afwijkingsbevoegdheid geldt ook voor bedrijfssoorten die niet op de lijst voorkomen en/of voor bedrijven uit een hogere milieuhindercategorie dan het bestemmingsplan toelaat. Uiteraard dient hieraan wel een zorgvuldige motivering, in de bovenstaande zin, ten grondslag te liggen. Bij ruimtelijke ontwikkelingen waarbij kwetsbare bestemmingen worden gerealiseerd, dient ook rekening te worden gehouden met de milieuzones rondom de bedrijven. Ook hier geldt dat bij inachtneming van de VNG-criteria in principe geen nader onderzoek noodzakelijk is.

Maar net zoals bedrijven soms kunnen worden gerealiseerd op kortere afstanden dan volgens de VNG-richtlijnafstanden wenselijk is, kunnen omgekeerd ook woningen op geringere afstanden dan de richtafstanden toelaatbaar zijn, wanneer het betreffende bedrijf enerzijds geen uitbreidingsmogelijkheden meer heeft (wanneer er dus aannemelijk wordt gemaakt dat wordt uitgegaan van de "representatieve invulling van de maximale planologische mogelijkheden") en er anderzijds sprake is van een "goed woon- en leefklimaat" ter plaatse van de geprojecteerde nieuwbouw. Of deze situatie zich inderdaad voordoet, kan worden beoordeeld aan de hand van het aanvullend toetsingskader, zoals opgenomen in bijlage 5 van de VNG-brochure. De

74

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

jurisprudentie laat hierbij echter zien dat aan de normstelling van het Activiteitenbesluit de plaats toekomt die de VNG-brochure reserveert voor haar eigen normstelling in het "Toetsingskader voor ontheffingen en planherzieningen". De gemeente Nijmegen zoekt dan ook bij de toepassing van dit VNG-toetsingskader aansluiting bij de jurisprudentie.

De verbijzonderde Staat van Bedrijvigheid De keuze voor de bovenstaande wijze van milieuzonering betekent tevens dat, anders dan in voorgaande bestemmingsplannen van de gemeente Nijmegen, ook detailhandel, dienstverlening, kantoren, sport, maatschappelijke, culturele en recreatieve functies zijn onderworpen aan de VNG-methodiek. Het doel hiervan is om duidelijkheid en rechtszekerheid ten aanzien van deze functies, met een vaak grote maatschappelijke impact, te verschaffen. De SvB is dan ook gemodelleerd in deze zin. De SvB van dit bestemmingsplan wijkt dan ook op enkele onderdelen af van de bedrijvenlijst van bijlage 1 van de VNG-publicatie. Allereerst valt qua vormgeving op dat, anders dan in de VNG-brochure (bijlage 1 van de VNG-brochure volgt de SBI-indeling), de indeling van de methodiek van de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen 2012 (SVBP2012), is aangehouden. Hierbinnen werden vervolgens de verschillende functies en hoofdgroepen van de VNG-brochure (inclusief code) ingebracht. Tevens is aangegeven of de betreffende categorie in aanmerking komt voor functiemenging en zo ja, welk type (A, B of C) van toepassing is.

Bijlage I van de VNG-brochure kan worden gezien als een samenvatting en tevens uitwerking van de door het Centraal bureau voor de statistiek (CBS) uitgewerkte "Index per klasse bij de SBI 2008" (het bestand: sbi2008versie2012indexperklasse.xls; verder: "de CBS-lijst"). Voor zover niet geheel duidelijk is of een concreet bedrijf te plaatsen is in een bepaalde bedrijfscategorie van SvB, is er in dit bestemmingsplan voor gekozen om de (veel gedetailleerder) indeling uit de CBS-lijst uit 2012 bepalend te laten zijn. Om hierover echter onduidelijkheid te voorkomen, is dan ook bij ieder met name genoemd bedrijf de meer gedetailleerdere SBI-code van de CBS-lijst opgenomen, terwijl bij de omschrijving toch is aangesloten bij de Bijlage I van de VNG-brochure, waardoor de betreffende categorie-indeling van het specifieke bedrijf toch duidelijk te herleiden is. Daarnaast zijn er enkele inhoudelijke wijzigingen, die in het onderstaande puntsgewijs zullen worden toegelicht: in de lijn van het gestelde in de casus ABRvS 200004956/1 (Amsterdam) en de aanbevelingen dienaangaande in de VNG-brochure, zijn, gelet op de karakteristieken van het plangebied, in de SvB alleen bedrijven ondergebracht tot en met milieucategorie 3.1; gelet op het karakter van de omgeving zijn agrarische bedrijven, evenals dienstverlenende bedrijven in deze sector, niet opgenomen in de SvB.

In aansluiting met de SVBP2012 hebben kantoren een eigen hoofdcategorie (sub D) gekregen, waarbinnen de diverse kantoor-aanduidingen in de VNG-brochure zijn ondergebracht. Het betreft hier kantoren zonder overwegende baliefunctie, waarvan de grootte in principe dus bepalend is voor de te verwachten milieuhinder. Kantoren met (overwegende) baliefunctie zijn gerangschikt onder de categorie dienstverlening; ten opzichte van de VNG-publicatie is gekozen voor een afwijkende beoordeling van de hinderaspecten die samen hangen met autohandel- en reparatiebedrijven, benzinestations en aanverwante bedrijven. Gebleken is dat de overlast ten aanzien van "reparaties waarbij de garagedeuren niet zijn gesloten" of "buitenreparaties" in de woonbebouwing vooral 's zomers tot grote problemen kan leiden. Dit terwijl de opslag van brandstoffen en olieachtige producten op zichzelf voor ongewenste risico's zorgen, waardoor wij van mening zijn dat nieuw vestiging in woongebieden in principe niet gewenst is. Daarnaast zijn het naar onze mening niet alleen de bedrijfsprocessen zelf die in dit verband als risicovol

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

75

moeten worden beoordeeld, maar ook de frequente verkeersbewegingen van en naar dit soort bedrijven, ook met motorvoertuigen die niet optimaal functioneren (en daarom voor onderhoudsbeurten of ter reparatie worden aangeboden). De bedrijfstypen met SBI-2008 codes 45 en 473 zijn dan ook niet opgenomen in de SvB voor dit gebied; vergelijkbare overwegingen hebben bij bedrijfstypen die in de VNG-brochure zijn gerangschikt onder SBI-2008 code 4752 (bouwmarkten, tuincentra en hypermarkten), SBI-code 82992 (veilingen voor huisraad, kunst e.d.) en SBI-code 47.1 (supermarkten, warenhuizen) waar een potentieel aanzienlijke verkeersaantrekkende werking vanuit gaat (als bedoeld in categorie 2P, blz 83 van de VNG-brochure), er voor gezorgd dat deze niet zijn opgenomen, dan wel zijn uitgezonderd in de SvB; in relatie tot de systematiek die bij dit bestemmingsplan ten aanzien van de categorie-indeling wordt gehanteerd, kon echter niet worden volstaan met het simpelweg niet benoemen van de bovenbedoelde detailhandel, die als categorie 2 hinderlijk wordt beschouwd in de VNG-brochure. Dit omdat dit type bedrijven dan via de restcategorie 47: "Detailhandel voor zover n.e.g." toch positief bestemd zou worden. Dit is opgelost door te verwijzen naar categorie 47.5/47.7 Winkels in overige (huishoudelijke) artikelen, excl.

bouwmarkten, tuincentra, hypermarkten (cat.2), waarmee deze uitzondering expliciet is gemaakt. Ook supermarkten en warenhuizen, beide met een verkeersbelasting 2P, zijn uitgezonderd door te verwijzen de SBI-categorieën 47.11 en 47.19.2, waarbij deze vormen van detailhandel expliciet zijn uitgezonderd.

Op basis van de hiermee opgedane ervaringen is de methodiek van de "Staat van horeca-activiteiten (model Nijmegen)" gehandhaafd. Deze horeca-activiteiten zijn nu weliswaar ook ondergebracht in de SvB, maar er worden nog steeds in de in de volgende drie categorieën onderscheiden:

Categorie 1: lichte horeca Dit betreft bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds geopend zijn en slechts in beperkte hinder voor omwonenden veroorzaken. Hierbij gaat het vooral over (kleinschalige): restaurants, cafetaria's, ijssalons, koffiebars en dergelijke. Bedrijven van deze categorie met openingstijden uitsluitend in de dagperiode zijn geplaatst in categorie A. Bedrijven met avondopenstelling zijn ondergebracht in categorie B. Dit komt overeen met categorie 1 en 2 bij milieuzonering.

Categorie 2: middelzware horeca Onder categorie 2 vallen de volgende bedrijven: bedrijven die grotere hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden door de ruime openingstijden (ook 's nachts). Hierbij kan worden gedacht aan café's en bars zonder al te zware muziekbelasting, taveernes, cocktailbars, etc. Deze bedrijven zijn over het algemeen passend binnen weinig gevoelige gebieden, zoals centrumgebieden met primair een functie voor detailhandel en voorzieningen. Het zijn bedrijven die passen binnen type B, of categorie 3.1 bij functiescheiding; bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking: grotere restaurants, grotere hotels e.d. maar ook restaurants met een potentieel zeer hinderlijke haal- en brengservice. Deze bedrijven zijn vooral toelaatbaar langs de hoofdinfrastructuur. Dit zijn bij uitstek de categorie C bedrijven.

76

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

Categorie 3: zware horeca Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts zijn geopend en tevens een groot aantal bezoekers (verkeer) aantrekken, hetgeen grote hinder voor de omgeving met zich mee kan brengen, zoals: dancings, discotheken en partycentra. Gelet op het aantal incidenten wat bij dit type bedrijven heeft plaatsgevonden de afgelopen jaren, blijkt aan de aanwezigheid van dergelijke bedrijven ook meer risico's verbonden dan tot uiting komt in de VNG-brochure. Deze bedrijven zijn naar onze mening dan ook alleen toelaatbaar in specifiek voor dergelijke bedrijven aangewezen gebieden. Bovendien wordt bij dit soort bedrijven zeker niet voldaan aan de randvoorwaarden voor bedrijven die aan de methodiek voor functiemenging gesteld zijn. Deze bedrijven zijn dan ook niet opgenomen in de hierboven uitgewerkte methodiek voor functiemenging (A,B en C-typering).

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

77

Bijlage 2 Staat van bedrijvigheid

78

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

Staat van bedrijvigheid

GROOTSTE AFSTAND

CATEGORIE

VERKEER

VISUEEL

Bedrijven

10, 11

VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN

10.1

Slachterijen en vleesverwerking:

10.13

- vleeswaren en conservenfabrieken: p.o. <= 1000 m²

50

0

50 C

30

50

3.1

1G

1

10.13

- vleeswaren en conservenfabrieken: p.o. <= 200 m²

30

0

50

10

50

3.1

1G

1

10.20

Visverwerkingsbedrijven:

10.20

- verwerken (excl. Drogen, conserveren of roken): p.o. <= 300 m²

50

10

30

10

50

3.1

1G

1

10.31

Aardappelprodukten fabrieken:

10.31

- vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m²

50

10

50

50 R

50

3.1

1G

1

10.5

Vervaardiging van zuivelproducten

10.52

- consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m²

B

10

0

30

0

30

2

1G

1

10.71

Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: - v.c. < 7500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens - vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m²

B

30

10

30 C

10

30

2

1G

1

B

30

10

30

10

30

2

1G

1

B

30

10

30

10

30

2

1G

1

50

0

50

10

50

3.1

2G

1

10

0

30 C

0

30

2

1G

1

50

0

50

10

50

3.1

2G

2

B

10

0

50

10

50

3.1

1G

1

C

10

10

30

10

30

2

2G

2

B

30

0

50

0

50

3.1

1G

1

50

10

10

10

50

3.1

1G

1

50

10

30

10

50

3.1

2G

2

50

10

50

10

50

3.1

2G

1

-

10.71 10.82.2 10.82.2

- vervaardiging van snacks en vervaardiging van kant-en-klaarmaaltijden met p.o. < 2.000 m²

10.85 11.02 t/m 11.04

Vervaardiging van wijn, cider e.d.

13.30

Textielveredelingsbedrijven

13.9, excl. 13.93 14.1 14.3

Vervaardiging van overige textielwaren, excl. Vloerkleden en tapijt Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer)

14.11

Vervaardiging kleding van leer

B

15.1

Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel)

15.2

Schoenenfabrieken

16.10.2

Houtconserveringsbedrijven:

16.10.2

C

10

30

50

10

50

3.1

2G

1

16.2

- met zoutoplossingen Timmerwerkfabrieken, vervaardiging artikelen van hout, p.o. < 200 m2

B

0

30

50

0

50

3.1

1G

1

16.29

Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken

B

10

10

30

0

30

2

1G

1

17.12

Papier- en kartonfabrieken:

17.12

- p.c. < 3 t/u Drukkerijen, reproductie van opgenomen media

50

30

50 C

30 R

50

3.1

1G

2

14.2, 15.1

18

D

LUCHT

GEVAAR

A

FUNCTIEMENGING

GELUID

INDICES

STOF

AFSTANDEN IN METERS

BODEM

OMSCHRIJVING

GEUR

SBI-2008

B

B

B

L

Staat van bedrijvigheid 18.12.9

Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen

B

10

0

30

0

30

2

1P

1

B

18.13

Grafische reproduktie en zetten

C

30

0

10

10

30

2

2G

1

B

18.14

Grafische afwerking

B

0

0

10

0

10

1

1G

1

18.14

Binderijen

C

30

0

30

0

30

2

2G

1

18.14

Overige grafische aktiviteiten

C

30

0

30

10

30

2

2G

1

18.2

Reproduktiebedrijven opgenomen media

B

0

0

10

0

10

1

1G

1

20.59

Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken

50

10

50

50 R

50

3.1

3G

2

B

21.20

Farmaceutische produktenfabrieken:

21.20

- formulering en afvullen geneesmiddelen

50

10

50

50 R

50

3.1

2G

1

B

21.20

- verbandmiddelenfabrieken

10

10

30

10

30

2

2G

1

22.11

Loopvlakvernieuwingsbedrijven:

22.11

- vloeropp. < 100 m2

50

10

30

30

50

3.1

1G

1

22.2

Kunststofverwerkende bedrijven:

22.22; 22.23

- productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen

23.12 23.19

Glasbewerkingsbedrijven

C

D

B

50

30

50

30

50

3.1

2G

1

B

10

30

50

10

50

3.1

1G

1

B

10

10

30

10

30

2

1G

1

23.7

Natuursteenbewerkingsbedrijven: - zonder breken, zeven en drogen: p.o. <= 2.000 m²

B

10

30

50

0

50

3.1

1G

1

23.91

Slijp- en polijstmiddelen fabrieken

B

10

30

50

10

50

3.1

1G

2

25.1, 33.1

Constructiewerkplaatsen

25.1, 33.1

- gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2

B

30

30

50

10

50

3.1

1G

1

B

30

30

50

10

50

3.1

D

1G

2

B

B

10

30

50

10

50

3.1

D

1G

2

B

B

30

30

50

10

50

3.1

1G

2

B

B

30

10

30

10

30

2

1G

1

0

50

30

50

3.1

2G

1

B

50

30

50

3,1

2G

1

B B

L

23.2, 23.3 23.4 Aardewerkfabrieken: 23.2, 23.3 23.5 - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW 23.7

25.5, 33.1 25.61, 33.11

26, 28, 33

Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven: Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2 Kantoormachines- en computer reparatiebedrijven

26.1, 26.3, 26.4, 33.1

Vervaardiging van audio-, video- en telecomapparatuur e.d. incl. reparatie

30

26

Vervaardiging van audio, video- en telecomapparatuur ed incl. reparatie

30

25.62, 33.11 25.9, 33.1

26.12

D

D

26, 32, 33

Fabrieken voor gedrukte bedrading Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie

30.1, 33.15

Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:

30.1, 33.15

- houten schepen

C

30

30

50

10

50

3.1

2G

1

95.24

Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2

A

0

10

10

0

10

1

1P

1

32.1

Fabricage van munten, sieraden e.d.

B

30

10

10

10

30

2

1G

1

32.2

Muziekinstrumentenfabrieken

C

30

10

30

10

30

2

2G

2

32.3

Sportartikelenfabrieken

30

10

50

30

50

3.1

2G

2

32.4

Speelgoedartikelenfabrieken

30

10

50

30

50

3.1

2G

2

50

10

50

30

50

3.1

1G

2

B

30

0

30

0

30

2

1G

1

L

B

B

Staat van bedrijvigheid 32.99.1

Sociale werkvoorziening

32.99.9 35.13

Vervaardiging van overige goederen n.e.g. Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:

35.13

- < 10 MVA

35.13

- 10 - 100 MVA

35.13

B

0

30

30

0

30

2

30

10

50

30

50

3.1

0

0

30 C

10

30

0

0

50 C

30

50

0

0

10 C

10

10

35.13

Gasdistributiebedrijven: - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C

0

0

30 C

10

30

35.13

- gasontvang- en -verdeelstations, cat. D

0

0

50 C

50 R

35.12

Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:

35.12

- blokverwarming

10

0

30 C

36.00

10

0

36.00

Waterwinning-/ bereiding- bedrijven: - bereiding met chloorbleekloog e.d. en/of straling Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:

36.00

- < 1 MW

0

38.11

Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d.

38.12

Gemeentewerven (afval-inzameldepots)

41, 42, 43

41, 42, 43

- bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2.000 m² Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m² - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m²

46

GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING (geen auto's of motorfietsen)

46.1

Handelsbemiddeling

46.21

Grth in akkerbouwprodukten en veevoeders, excl. 46.21.7 Ruwe tabak, verwerkingscapaciteit <500 ton/h

35.13

36.00

41, 42, 43

46.22

46.21.7, 46.31

Grth in bloemen en planten Grth in huiden, vellen en leder (incl. halffabrikaten) Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen

46.32, 46.33

Grth in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, spijsoliën en- vetten en eieren,

46.24

46.34

1P

1

2G

2

2

1P

1

B

3.1

1P

1

B

1P

1

2

1P

1

50

3.1

1P

1

10

30

2

1P

1

50 C

30

50

3.1

1G

2

0

30 C

10

30

2

1P

1

50

30

50

10

50

3.1

2G

1

30

30

50

30 R

50

3.1

2G

1

B

C

10

30

50

10

50

3.1

2G

1

B

C

10

30

50

10

50

3.1

2G

1

B

B

0

10

30

10

30

2

1G

1

B

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

30

30

50

30 R

50

3.1

2G

2

10

10

30

0

30

2

2G

1

50

0

30

0

50

3.1

2G

1

30

10

30

50 R

50

3.1

2G

1

10

0

30

50 R

50

3.1

2G

1

B

B

B

C

D

Grth in dranken (geen zuivel) Grth in tabaksprodukten en rokersbenodigheden

C

0

0

30

0

30

2

2G

1

C

10

0

30

0

30

2

2G

1

C

10

10

30

0

30

2

2G

1

C

30

10

30

0

30

2

2G

1

46.38, 46.39

Grth in suiker, chocolade en suikerwerk Grth in koffie, thee, cacao en specerijen (geen ruwe) Grth in overige voedings- en genotmiddelen (incl. halffabrikaten)

C

10

10

30

10

30

2

2G

1

46.4, 46,5,46.73.3

Grth in consumentenartikelen, non-food (excl. Vuurwerk en munitie)

C

10

10

30

10

30

2

2G

1

4.64.99

Grth in vuurwerk en munitie:

46.35 46.36 46.37

Staat van bedrijvigheid

46.49.9 46.64; 46.65; 46.66

- consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.

46.69

Groothandel in overige machines, apparaten en toebehoren voor industrie en handel

C

0

10

50

0

50

3.1

2G

1

46.9

Niet-gespecialiseerde groothandel

C

0

0

30

0

30

2

2G

1

46.71.1

Grth in vaste brandstoffen:

46.71.1

- klein, lokaal verzorgingsgebied

10

50

50

30

50

3.1

2P

2

46.73

Grth in hout en bouwmaterialen:

46.73

- algemeen: b.o. > 2000 m²

C

0

10

50

10

50

3.1

2G

2

46.73

- algemeen: b.o. <= 2000 m²

B

0

10

30

10

30

2

1G

1

46.73.5

zand en grind:

46.73.5

B

0

10

30

0

30

2

1G

1

46.74

- algemeen: b.o. <= 200 m² Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:

46.74

- algemeen: b.o. > 2.000 m²

C

0

0

50

10

50

3.1

2G

2

46.74

- algemeen: b.o. < = 2.000 m²

B

0

0

30

0

30

2

1G

1

46.76

Grth in overige intermediaire goederen

C

10

10

30

10

30

2

2G

2

47.91

Postorderbedrijven

C

0

0

50

0

50

3.1

2G

1

49.32

Vervoer per taxi

B

0

0

30 C

0

30

2

2P

1

0

0

50 C

30

50

3.1

2G

1

0

0

30 C

10

30

2

D

1P

1

30

10

50 C

50 R

50

3.1

D

2G

2

46.49.9

C

10

0

30

10 V

30

2

2G

1

10

0

30

50 V

50

3.1

2G

1

C

0

0

30

0

30

2

2G

1

B

52.10.2, 52.10.9

- Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m² Pomp- en compressorstations van pijpleidingen Opslag in koelhuizen e.d.; Opslag in distributiecentra en overige opslag (niet in tanks, koelhuizen e.d.)

52.10.9

Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)

B

0

0

30 C

10

30

2

2G

1

56.2

Cateringbedrijven

B

10

0

30 C

10

30

2

1G

1

58.1

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

A

0

0

10 C

0

10

1

1P

1

62

Uitgeverijen (kantoren) Telecommunicatiebedrijven, excl. zendinstallaties Computerservice- en informatietechnologiebureau's e.d.

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

58, 63

Datacentra

B

0

0

30 C

0

30

2

1P

1

68

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

77.11

Verhuur van en handel in onroerend goed Verhuur en lease van personenauto's en lichte bedrijfsauto's

B

10

0

30

10

30

2

2P

1

77.12

Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's)

C

10

0

50

10

50

3.1

D

2G

1

C

10

10

30

10

30

2

D

2G

2

C

10

0

50

10

50

3.1

D

2G

1

B

D

B

49.4 49.5

61

77.2

81.22

Verhuur van consumentenartikelen Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen Gespecialiseerde reiniging van gebouwen en industriële reiniging

50

10

30

30

50

3.1

1P

1

96.01.1

Tapijtreinigingsbedrijven

30

0

50

30

50

3.1

2G

1

96.01.1

Wasserijen en strijkinrichtingen

30

0

50 C

30

50

3.1

2G

1

96.01.2

Chemische wasserijen en ververijen

30

0

30

30 R

30

2

2G

1

96.01.3

Wasverzendinrichtingen

0

0

30

0

30

2

1G

1

77.3

B

B

L

B

L

Staat van bedrijvigheid B

Detailhandel

47

Detailhandel voor zover n.e.g. Winkels met algemeen assortiment, voedingsen genotmiddelen (geen supermarkten of vergelijkbare winkels met verkeersbelasting 2P)

47.11

47.5, 47.7

Winkels met een algemeen assortiment nonfood (geen warenhuizen ) Detailhandel vlees, wild, gevogelte, met roken, koken of bakken Detailhandel brood en banket met bakken voor eigen winkel Winkels in overige (huishoudelijke) artikelen, excl. Bouwmarkten, tuincentra, hypermarkten (cat.2)

47.78.9

Detailhandel in vuurwerk tot 10 ton verpakt

47.19.2 47.22 47.24

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

A

10

0

10

10

10

1

1P

1

A

10

10

10 C

10

10

1

1P

1

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

B

0

0

10

10 V

10

1

1P

1

B

0

0

30 C

0

30

2

2P

1

A

0

0

10 C

0

10

1

1P

1

30

10

30

30 R

30

2

1P

1

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

C

Dienstverlening

53

72.2

Post en koeriers FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek

74.20.3

Ontwikkelcentrales (foto en film)

C

10

0

30 C

10

30

2

2G

1

79.1

Reisbemiddeling en reisorganisatie

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

2P

1

64, 65, 66 72.1

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, Overige zakelijke dienstverlening: kantoren 80tm82 met overwegende baliefunctie Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en 95.2 motorfietsen)

B

0

0

10

0

10

1

A

0

0

10

10

10

1

1P

1

96.01.3

Wasserettes, wassalons

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

96.02

Haar- en schoonheidsverzorging

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

96.09

Overige dienstverlening (rest)

A

0

0

10 C

0

10

1

1P

1

D

Kantoor A

0

0

10

0

10

1

1P

1

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

C

0

0

30

0

30

2

3P

1

1

1P

1

63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, Kantoor zonder overwegende baliefunctie 80tm82 p.o. <500 m2 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, Kantoor zonder overwegende baliefunctie, 80tm82 p.o. >500 en <1000m2 63, 69tm71, 73, 74, 77, 78, Kantoor zonder overwegende baliefunctie, 80tm82 p.o. >1000m2

D

D

E

Maatschappelijke functies

47.73; 47.74

Apotheken; Winkels in drogisterij-, medische en orthopedische artikelen

A

0

0

0

10

10

84

Openbaar bestuur, overheidsdiensten en verplichte sociale verzekeringen

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

84.25

Brandweerkazernes

0

0

50 C

0

50

3.1

1G

1

85.2; 85.31 85.32; 85.4; 85.5

Primair en speciaal onderwijs; Algemeen vormend voortgezet onderwijs Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs

B

0

0

30

0

30

2

1P

1

B

10

0

30

10

30

2

2P

1

86.1

Ziekenhuizen

C

10

0

30 C

10

30

2

3P

2

D

B

Staat van bedrijvigheid 86.21; 86.22; 86.23

Artsenpraktijken, klinieken en dagbehandelcentra

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

86.91, 86.92.3

Praktijken van verloskundigen en paramedici; preventieve gezondheidszorg

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

87.1

Verpleeghuizen

B

10

0

30 C

0

30

2

1P

1

88.91

B

0

0

30

0

30

2

2P

1

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

94.1; 94.2

Kinderopvang en peuterspeelzaalwerk Culturele uitleencentra en openbare archieven; Musea, kunstgalerieën en expositieruimten Bedrijfs-, werkgevers- en beroepsorganisaties; Werknemersorganisaties

A

0

0

10

0

10

1

1P

1

94.91

Levensbeschouwelijke organisaties

B

0

0

30

0

30

2

2P

1

94.99.1

B

0

0

30 C

0

30

2

2P

1

96.03

Gezelligheidsverenigingen Uitvaartverzorging, mortuaria en begraafplaatsen, excl. crematoria

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

F

Cultuur en ontspanning

59; 60

productie films, geluidopnamen, radio en TV

C

0

0

30 C

10

30

2

2G

1

59.14

Bioscopen

C

0

0

30 C

0

30

2

3P

1

85.52

Cultureel onderwijs

B

0

0

30

0

30

2

2P

1

85.52.1

Dansscholen

B

0

0

30 C

0

30

2

2P

1

90.04

Theaters, schouwburgen, concertgebouwen, evenementenhallen

C

0

0

30 C

0

30

2

3P

1

91.01; 91.02

Musea, ateliers, e.d.

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

91.04.1

B

30

10

30 C

0

30

2

1P

1

92.00.9

Kinderboerderijen Exploitatie van amusements- en speelautomaten

B

0

0

30 C

0

30

2

1P

1

96.04

Sauna's, solaria, baden e.d.

B

10

0

30 C

0

30

2

1P

1

91.01; 91.02

D

G

Sport

93.11.1

Zwembaden:

93.11.1

- overdekt

C

10

0

50 C

10

50

3.1

3P

1

93.11.2

Sporthallen, excl. Ijshallen - en banen

C

0

0

50 C

0

50

3.1

2P

1

93.11.9

Overige sportaccomodaties:

93.11.9

skelter- en kartbanen, in een hal

B

10

0

50

10

50

3.1

2P

1

93.11.9

kunstskibanen

0

0

30 C

50 R

50

3.1

2P

2

93.11.9 93.12.1; 93.12.2

Golfbanen

B

0

0

10

0

10

1

2P

1

Veldsportcomplex (met verlichting)

B

0

0

50 C

0

50

3.1

2P

2

93.12.4

Tennisbanen (met verlichting)

B

0

0

50 C

0

50

3.1

2P

2

93.12.5

Paardensport en maneges

50

30

30

0

50

3.1

2P

1

93.12.9

Schietinrichtingen:

93.12.9

- buitenbanen met voorzieningen: boogbanen

0

0

30

30

30

2

1P

1

93.12.9

- binnenbanen: boogbanen

A

0

0

10 C

10

10

1

1P

1

93.13

Fitnesscentra

B

10

0

30 C

0

30

2

1P

1

93.14.4

Bowlen, kegelen, biljarten e.d.

B

0

0

30 C

0

30

2

2P

1

B

10

0

10

10

10

1

2P

1

A

10

0

10 C

10

10

1

1P

1

I

Horeca

55.10

Hotels e.d.

56.1

Lichte Horeca maaltijdenverstrekking

56.1

alleen dagopenstelling: automatiek, broodjeszaak, cafetaria, croissanterie, luchroom, ijssalon, snackbar e.d. (zonder bezorg- of brengservice)

Staat van bedrijvigheid

56.1 56.3

tevens avondopenstelling: bistro, brasserie, grillroom, restaurant zonder bezorg- en of afhaalservice

56.3

Lichte horeca drankenverstrekking alleen dagopenstelling: tearoom, koffiebar e.d. tevens avondopenstelling: huiskamercafe, schaakcafe, bar, ed

56.1

Middelzware horeca, maaltijdenverstrekking

56.1

Restaurant met afhaal- en brengservice (o.a. grillroom, pizzeria, chinees, shoarma)

56.3

Middelzware horeca, drankenverstrekking

56.3

56.3

Grand café's, Bierhuizen, Irish pubs, tavernes, cocktailbars, nachtclub's, etc. zalenverhuur zonder regulier gebruik tbv feesten of evenementen

56.1; 56.3

bedrijven in SBI- categorie 561 of 563 met een vloeroppervlake van meer dan 250 m2

56.3

Zware horeca

56.3

Feestcafé's, podiumcafé's, muziekcafé's Discotheken,Partycentra, zalenverhuur met regulier gebruik tbv feesten of evenementen e.d.

56.3

56.3

B

10

0

30 C

10

30

2

2P

1

A

10

0

10 C

10

10

1

1P

1

B

10

0

30 C

10

30

2

2P

1

C

0

0

30 C

10

30

2

3P

1

B

0

0

50 C

10

50

3.1

2P

1

B

0

0

50 C

10

50

3.1

2P

1

C

0

0

50 C

10

50

3.1

3P

1

0

0

50 C

30

50

3.1

D

3P

1

0

0

50 C

30

50

3.1

D

3P

1

Bijlage 3 Ecotopenkaart

86

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)

Bijlage - Ecotopenkaart

Passende beoordeling, figuur 5.1

Bijlage 4 Beleidsregels Parkeren

88

vastgesteld bestemmingsplan Buitengebied Dorp Lent - 44 (Wijersterrein)