Gevraagd advies Seniorenraad - Woonzorgvisie

College van burgemeester en wethouders Postbus 9105 6500 HG Nijmegen

Nijmegen, 10 september 2024

Betreft:

gevraagd advies over de Nijmeegse Woonzorgvisie 2024-2030

Geacht college, Wij zijn positief over de Concept Nijmeegse Woonzorgvisie 2024 -2030. Senioren met en zonder zorgvraag zijn in deze visie een aparte doelgroep. Dat is een uitgangspunt waar de Seniorenraad zich uiteraard helemaal in kan vinden en dat is waar wij voor pleiten in ons advies over integraal ouderenbeleid. We vinden het erg prettig dat er een uitvoeringsagenda bij zit. Deze maakt direct helder waar de visie van het College toe zal leiden. Belangrijke zorg vanuit de Seniorenraad is dat er voldoende aandacht besteed wordt aan het garanderen van gelijke toegang tot wonen, zorg en ondersteuning voor alle ouderen in Nijmegen ongeacht hun sociaaleconomische achtergrond of woonomgeving. Onze aanvullingen gaan met name in op het stimuleren van draagkracht en cohesie in buurten en de belangrijke rol die de welzijnssector daarbij kan spelen. Waar we ons kunnen vinden in de ambities en acties -en dat zijn de meeste!- gaan we hier niet verder op in. WOONZORGVISIE Hoofdstuk 1 Een stad met hart voor mensen De nota gaat over het bieden van passende woonruimte aan de ene kant en passende ondersteuning en zorg aan de andere kant, maar het gehele gebied van welzijn en de invulling daarvan is geen onderdeel van de nota. Dat is jammer, gezien bijvoorbeeld de positieve evaluatie van Sociaal Arrangeren.

Achter vraagverlegenheid en aanbiedverlegenheid gaat een complexe werkelijkheid schuil.  Voeg een onderdeel specifiek gewijd aan welzijn aan de visie en aan de uitvoeringsagenda toe [1].  Wij verwijzen naar ons eerder advies over BOSS en met name vragen wij om aandacht voor senioren in de uitvoering daarvan. [2]

1

De nota heeft als focus zelfstandig wonende senioren.  Faciliteer ook het wonen en de woonomgeving van de groep meest kwetsbare ouderen, wonend in instellingen. [3] De nota is verder te summier over de gevolgen van de toename van het aantal dementerende ouderen dat in de toekomst nog in een thuissituatie zal wonen. Zij zijn óók een belangrijke doelgroep voor de genoemde geclusterde woonvormen. Onze advies daarbij:  Zorg voor dementievriendelijke wijken met woonzorgcirkels en heb aandacht voor sociale cohesie en draagkracht van de wijken. [4]  Onderzoek de mogelijkheden van collectieve zelfstandige woonvormen voor (dementerende) ouderen. [5] Hoofdstuk 2. Senioren en aandachtsgroepen verdienen passende huisvesting Wij constateren dat het College ons advies bij de Woonagenda over doorstroming voor een groot deel heeft overgenomen.  Bij nieuwbouw vragen we aandacht voor de gewenste grootte en kwaliteit voor senioren. 40m² GBO (zie Woonagenda) als ondergrens is naar onze mening niet passend voor senioren. Senioren opteren voor driekamerwoningen en een minimale woonoppervlakte van 60 m². [6]  Zet voor gewenste bewegingen op de woningmarkt scherp in op gewenste producten en woonmilieus voor senioren. [7]  Onderzoek en monitor de doorstromingseffecten van recente nieuwbouw. [8] Hoofdstuk 3.

Senioren en aandachtsgroepen verdienen passende ondersteuning en zorg Het College verwacht van Nijmegenaren meer onderlinge steun  Geef voldoende ondersteuning en middelen aan de lokale gemeenschap en vrijwilligers. [9]  Geef actief aandacht aan het netwerk in de omgeving (buren en vrienden). [10]  Let op evenredige belasting van wijken in de zorg voor aandachtsgroepen. Niet alle wijken hebben daarbij dezelfde sociale cohesie en draagkracht. [11] Hoofdstuk 4 Hoe sluit dit aan bij andere beleidsterreinen? Wij zijn ingenomen met het feit dat de Visie Wonen en Zorg aansluit bij andere beleidsterreinen en dat dit expliciet aan de orde komt. Zoals u weet, vinden wij integraliteit van het beleid een belangrijk thema. We zien een hechtere koppeling van sociaal en fysiek domein als een positieve ontwikkeling. Wij onderschrijven een passend voorzieningenniveau in alle wijken en een omgeving die bewegen, ontmoeten en sociaal actief zijn, stimuleert en faciliteert. En natuurlijk is dat een omgeving met een toegankelijke openbare ruimte.  Wij adviseren toe te werken naar een integraal Handboek voor de Openbare Ruimte. Hierin kan het al aanwezige Handboek voor Toegankelijkheid worden geïntegreerd. De mogelijkheden hiervan zijn vergelijkbaar met de in de genoemde ‘handreiking Wonen en Zorg’. [12]

2

UITVOERINGSAGENDA Uitvoeringslijn 1 Ad 1. Uitvoeringsagenda: urgentie en bemiddeling aandachtsgroepen, in lijn met regionale afsprakenkader en wet Versterking Regie Volkshuisvesting.  Zorg voor vrije toewijzingsruimte om een vangnet voor huisvesting te realiseren. [13]  Laat de Seniorenraad meedenken in de prioritering als de wet Versterking Regie Volkshuisvesting van kracht is. [14]  Wij herhalen ons advies om middenhuur (appartementen) op te nemen in Huisvestingsverordening zodat ingeval van schaarste hier zorgvuldig mee kan worden omgesprongen. [15] Ad 3. Handreiking Wonen en Zorg Wij zijn positief over handreiking Wonen en Zorg bij nieuwbouwprojecten. De Seniorenraad kan en wil daar graag over meedenken.  Neem uitgangspunten voor de openbare ruimte daarin mee. [16] Ad 4. Woonruimteopgave Wonen en Zorg actief programmeren.  Zie adviespunt 3 over instellingen voor niet-zelfstandig wonende senioren en adviespunt 11 over huidige spreiding over de gemeente. [17]  Neem in de keuze en uitwerking van locaties sociaaleconomische en demografische aspecten van wijken mee. [18] Uitvoeringslijn 2 Ad 9. Aanspreekpunt en 10. Informatievoorziening Woonzorgconcepten en 14.

Bewustwordingscampagnes  Steek bewustwordingscampagnes in op het belang van het verstevigen van het eigen netwerk, zingeving, het verrichten van vrijwilligerswerk en de mogelijkheden om de eigen woning aan te passen. [19]  Verbeter de informatievoorziening voor laaggeletterde senioren en/of bewoners met een andere culturele achtergrond. [20]  Geef helderheid over vangnet van formele en informele hulp voor mensen die dat netwerk (op dat moment) niet hebben. [21]  Faciliteer een Toekomstbestendig Wonen Lening van de gemeente om woningen op tijd aan te passen. [22] Ad 13. Geclusterde woonvormen en ad 21. Werken met integrale budgetten in geclusterde woonvormen (PM totaal 910 eenheden p. 25 Visie)  Faciliteer ook in Nijmegen initiatieven als alternatief voor de kleinschalige woonvormen in een instelling. Waaronder het regelen van budgetten hiervoor. [23] Ad 19. Programmagroep en pag. 2 Uitvoeringsagenda Voor de programmagroep en de evaluatie en herijken van uitvoeringsagenda wordt een termijn van twee jaren genoemd.  Wij adviseren de eerste evaluatie (voortgang, knelpunten etc/gerealiseerde punten, nieuwe prioriteiten, planning) na één jaar te houden, zodat tijdig bijgestuurd kan worden. [24]

3

Ad het in Hoofdstuk 1 genoemde extra onderdeel Welzijn  Werk een uitvoeringslijn Welzijn uit. [25] Uiteraard denken wij graag mee in de verdere uitwerking van de Woonzorgvisie.

Met vriendelijke groeten, Marianne de Bruijn Voorzitter Seniorenraad Nijmegen Julia Portier Ambtelijk secretaris Seniorenraad Postbus 9105 6500 HG NIJMEGEN j1.portier@nijmegen.nl Opgesteld door: Jaqueline Loeffen en Jolande Siemerink, leden Seniorenraad

4