Evaluatie Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2021-2022
Tekst van het document
Evaluatierapportage Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2021-2022 Maart 2024 1.
Inleiding Voor u ligt de evaluatierapportage van de Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2021-2022. Deze uitvoeringsagenda is gekoppeld aan de Beleidsnotitie Dierenwelzijn, die in juni 2021 door de gemeenteraad van Nijmegen is vastgesteld. Met de uitvoeringsagenda heeft de gemeente Nijmegen de afgelopen jaren mede vorm gegeven aan de uitvoering van het dierenwelzijnsbeleid. De afgelopen periode is hard gewerkt om de actiepunten uit te voeren en de doelen te behalen. De uitwerking en uitvoering van de verschillende actiepunten vindt op verschillende plekken plaats, zowel binnen de gemeente als door organisaties in de stad. We geven een zo accuraat en actueel mogelijk beeld van de uitgevoerde activiteiten en de behaalde resultaten. De Uitvoeringsagenda 2021-2022 is zo veelomvattend en ambitieus gebleken dat het nodig was om te prioriteren in de geplande activiteiten. Zowel beperkte capaciteit en middelen als actuele en acute onderwerpen die voorrang nodig hadden maakt dat niet alle activiteiten uitgevoerd zijn. We hebben voorrang gegeven aan onderwerpen die de wettelijke taak van de gemeente het meest raken, de meeste impact maken of relatief eenvoudig te realiseren zijn. Voorbeelden daarvan zijn het versterken van de Dierenambulance Nijmegen en het opstarten van project Dierenbuddy in Nijmegen.
Gelet op de omvang van de agenda, de start van de agenda, medio 2021 en alle overige diergerelateerde werkzaamheden, hebben we meer tijd genomen voor een goede en zorgvuldige uitvoering van de activiteiten. Daardoor heeft de agenda doorgelopen tot eind 2023. Na twee- en een halfjaar is het goed om te evalueren wat er bereikt is en vooruit te kijken naar de komende jaren.
Leeswijzer De evaluatierapportage volgt dezelfde indeling als de Uitvoeringsagenda. We staan stil bij de vier hoofdonderdelen en geven per onderdeel een voortgang op de bijhorende activiteiten en een korte conclusie. Op die manier wordt inzichtelijk wat er bereikt is en aan welk doel de uitgevoerde activiteiten een bijdrage hebben geleverd. Het overzicht van activiteiten wordt aangevuld met enkele activiteiten die uitgevoerd zijn maar niet opgenomen zijn in de agenda. De evaluatierapportage wordt afgesloten met een overkoepelende conclusie en een vooruitblik naar de komende jaren.
2.
Inhoudsopgave Inleiding en leeswijzer.................................................................................................................2 Inhoudsopgave ............................................................................................................................3 1. Bevorderen van samenwerking..........................................................................................4 2. Educatie en informatie........................................................................................................7 3. Duurzaam versterken Dierenambulance Nijmegen ..........................................................9 4. Behouden en bevorderen soortendiversiteit...................................................................11 5. Overige behaalde resultaten ............................................................................................14 Conclusie....................................................................................................................................15 Vooruitblik 2024 en verder ........................................................................................................16
3.
1. Bevorderen van samenwerking In goede uitvoering en bevordering van dierenwelzijn is gedegen samenwerking van doorslaggevend belang. Er zijn verschillende organisaties actief in Nijmegen en de omliggende regio, die allemaal een eigen bijdrage en werkwijze hebben.
Actiepunten 1. Faciliteren van informatie en ontmoeting gericht op dierenwelzijn Activiteit: Afstemmingsoverleg met betrokken Nijmegenaren en organisaties op het gebied van dierenwelzijn. Uitvoering en resultaten: In aanloop naar het ontwikkelen van de agenda heeft er een afstemmingsoverleg met verschillende partijen, waaronder Dierenambulance en Dierencentrum de Mère, plaatsgevonden. Daar is veel informatie opgehaald. Mede door de coronaperiode is daarna geen prioriteit gegeven aan een nieuw allesomvattend overleg maar in plaats daarvan te gaan voor gericht contact, zie ook extra actiepunt ‘breed netwerk is noodzakelijk’. Gericht contact heeft meerwaarde ten opzichte van een (herhaald) overkoepelend afstemmingsoverleg. Bij het opstellen van de nieuwe uitvoeringsagenda overwegen we opnieuw wat de beste manier is om informatie en initiatieven op gebied van dierenwelzijn op te halen. 2.
Faciliteren van samenwerking tussen organisaties, die gericht zijn op kattenzorg en –opvang (aanpak katten kolonies) Activiteit: Afspraken maken en afstemming vinden over de aanpak en uitwisseling van middelen, waaronder de TNR systematiek (Trap Neuter & Return) en inzet dierenambulance. Uitvoering en resultaten: De afgelopen periode zijn we in nauwer contact getreden met verschillende organisaties in onze regio, waaronder Poezensnuitjes en stichting Dierenzorg, die zich bezig houden met zwerf- en/of verwilderde katten en gebruik maken van de TNR-methodiek. Daaruit bleek dat de verschillende stichtingen zich met hun eigen specialiteit bezighouden, vanuit een eigen visie en idealen. Dit levert een dusdanig dekkend veld op dat aanvullende afspraken niet nodig zijn gebleken. Uit onze voortgangsgesprekken blijkt dat de contacten tussen partijen verbeterd zijn en men elkaar weet te vinden voor samenwerking en afstemming. Het nauwere contact met de gemeente wordt door partijen als positief en nuttig ervaren. Zodra duidelijk is wanneer de landelijke kattenchipplicht van kracht wordt gaan we extra in gesprek met partners op het gebied van kattenzorg. 4.
3. Samenwerken met de dierenvoedselbank Activiteit: Gesprek met ‘Happy Feet’ over de mogelijkheden tot samenwerking. Uitvoering en resultaten: In 2022 zijn we in gesprek gegaan met dierenvoedselbank Happy Feet over samenwerking met of ondersteuning vanuit de gemeente. Uit de gesprekken bleek dat Happy Feet vooral dringend op zoek was naar gedegen huisvesting. Met dit signaal zijn we aan de slag gegaan en dat heeft erin geresulteerd dat we voor Happy Feet een geschikte ruimte hebben gevonden in Wijkcentrum de Brack, in Lindenholt. Deze ruimte heeft Happy Feet in december 2022 in gebruik kunnen nemen en wordt door de gemeente Nijmegen aan hen ter beschikking gesteld. De huur van de ruimte wordt bekostigd vanuit het budget dierenwelzijn. Vanaf hun verhuizing heeft Happy Feet het aantal uitlevermomenten kunnen opschroeven van twee per maand naar twee á drie per week. Daarmee bedienen ze momenteel ongeveer 200 huishoudens uit Nijmegen en directe omgeving. Extra actiepunt: Breed netwerk is noodzakelijk Opbouwen en onderhouden van netwerk Uitvoering en resultaten: De afgelopen jaren is geïnvesteerd in het uitbouwen van het netwerk, binnen het dierenwelzijnsveld.
Waar het netwerk zich voorheen beperkte tot de (subsidie) partners, zijn contacten gelegd of aangehaald met onder meer (dieren-)politie, Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming, dierenartsen en de dierenvoedselbank Happy Feet. Uitgangspunt was daarbij om als gemeente meer benaderbaar te worden en te gaan voor vaste contacten. Dat heeft erin geresulteerd dat er vaste aanspreekpunten zijn en partijen ons beter weten te vinden. We zijn eerder op de hoogte van ontwikkelingen, knelpunten en kansen. Dieren raken veel activiteiten en verantwoordelijkheden van de gemeentelijke organisatie. Daarbij zijn veel verschillende afdelingen en ambtenaren, in meer of mindere mate betrokken. Het opbouwen en onderhouden van een goed netwerk binnen de gemeentelijke organisatie draagt bij aan het zo diervriendelijk mogelijk handelen.
Conclusie Een goed netwerk en benaderbaar zijn is van doorslaggevend belang. Het dierenwelzijnsveld werkt op een informele manier met elkaar samen. Als je daar als gemeente een bijdrage aan wil leveren en op wil kunnen sturen, is een goed netwerk noodzakelijk. Daarnaast is het belangrijk dat er, waar mogelijk, een vast aanspreekpunt is binnen de gemeente, zodat het betrekken van de gemeente laagdrempelig is.
5.
Organisaties, die elkaar kunnen versterken, weten elkaar vaak al goed te vinden, ook zonder extra inspanningen vanuit de gemeente. Waar er geen samenwerking bestaat is daar vaak een reden voor. Sommige organisaties werken liever zelfstandig en volgens hun eigen idealen. Niet elke organisatie wil ondersteuning, samenwerking of contact met de gemeente of andere partijen. We bieden daar ruimte in, ondersteunen waar nodig en denken mee waar gevraagd.
6.
2. Educatie en informatie Toegankelijkheid en overzicht van informatie over dierenwelzijn kan bijdragen aan de bewustwording en zelfstandige bijdrage van Nijmegenaren aan dierenwelzijn. Actiepunt Het opzetten van een algemeen toegankelijk platform, zoals bijvoorbeeld de (gemeentelijke) websitepagina, dat een wisselwerking heeft met diverse media. We hebben het opzetten van een algemeen platform geen prioriteit gegeven. Het bedenken, opzetten en up-to-date houden van een kwalitatief gedegen platform is enorm tijdrovend en kost inzet binnen en buiten de gemeente. Daarnaast hebben we geen signalen ontvangen dat er een sterkte behoefte leeft aan een dergelijk platform. Daarmee wegen de voordelen van een dergelijk platform niet op tegen de tijdsinvesteringen. Wel zijn meerdere activiteiten uitgevoerd, die bijdragen aan informatievoorziening omtrent dierenwelzijn en aanverwante thema’s. Informeren over diervriendelijke buitenruimten (en aanverwante maatregelen) In Nijmegen worden diervriendelijke tuinen gesubsidieerd, bijvoorbeeld voor groene gevels en daken. Nijmegenaren kunnen een groeninitiatief indienen via Mijn Wijkplan. Op zowel publiek als privé terrein zijn onder meer geveltuinen aangelegd en er wordt gewerkt aan begroeide boomspiegels. Daarnaast wordt, veelal via de Bastei, kennis ontsloten voor natuurvriendelijk tuinieren.
Mooie voorbeelden van deze informatievoorziening en vergroening zijn Natuur Milieu Educatie en Operatie Steenbreek. Deze maatregelen komen voort uit thema’s klimaat en biodiversiteit en zijn ook bevorderlijk voor dieren (welzijn). De vergroening draagt sterkt bij aan het ontwikkelen en behouden van een geschikte leefomgeving voor verschillende wilde dieren, onder meer vogels, insecten en kleine knaagdieren. Daarbij wordt gekeken naar de 4V’s die wilde dieren nodig hebben om duurzaam te overleven; voedsel, voortplanting, verbinding en verblijf. Informatie over diervriendelijk handelen en tips Stichting Dierenambulance Nijmegen (DAN) deelt op haar website en social mediakanalen regelmatig informatie en adviezen over het omgaan met dieren en wat vooral niet te doen. Voorbeelden zijn do’s en don’ts als inwoners vogels willen
7.
bijvoeren in de winter, in het voorjaar een jong wild levend dier aantreffen en tips over vuurwerk en je huisdier. Daarmee worden inwoners een stukje bewuster gemaakt, wordt diervriendelijk handelen bevorderd en kan goedbedoeld maar schadelijk omgaan met dieren voorkomen worden. Tijdens het ontwikkelen van een nieuwe uitvoeringsagenda nemen we de mogelijke behoefte aan informatievoorziening mee en, indien aanwezig, kijken we naar de meest passende/effectieve vorm.
8.
3. Duurzaam versterken Dierenambulance Nijmegen Als de Dieren Ambulance Nijmegen (DAN) is versterkt, dan is er een organisatie met een professionele bedrijfsvoering en een bredere bezetting zodat het de bereikbaarheid en de inzet ervan is verhoogd. Actiepunt: Langdurige versterking, gericht op inzet en bereikbaarheid Activiteit 1. Monitoren van verbeteracties en resultaten m.b.t. bereikbaarheid en dienstverlening. Uitvoering en resultaten: Er zijn de afgelopen jaren goede stappen gezet door de Dierenambulance in het verbeteren van hun bereikbaarheid en algemene dienstverlening, zo blijkt uit cijfers in de voortgangsrapportage. Zo is de bereikbaarheid gestegen van gemiddeld 73% in 2020 naar ruim 84% in 2022 en is de DAN sinds 1 april 2021 ook ’s nachts weer bereikbaar, door inzet van een derde partij. De verbetering in bereikbaarheid is bereikt ondanks een sterke toename in het aantal telefoongesprekken, van ruim 10.000 in 2020 naar ruim 17.000 in 2023. Daarnaast heeft de DAN ingezet op het aantrekken, opleiden en binden van vrijwilligers. Daarmee is de bezetting op orde gebracht en de kwaliteit van de dienstverlening verbeterd. Meer informatie hierover is ook te vinden in de Voortgangsrapportage Dierenambulance Nijmegen, die in april 2023 aan de raad is verzonden.
Met het nieuwe contract, dat per 1 januari 2023 is ingegaan, hebben we met de DAN heldere afspraken gemaakt over bereikbaarheid, inzetbaarheid en kwaliteit van dienstverlening. Zo draagt DAN zorg voor in beginsel 100% telefonische bereikbaarheid en worden gemiste oproepen teruggebeld. Ook zorgt DAN voor inzetbaarheid tussen 09:00 en 22:00 (10:00-22:00 in het weekend). Daarnaast is afgesproken dat de DAN periodiek informatie over haar resultaten en dienstverlening aanlevert, zodat we beter in staat zijn te monitoren en waar nodig bij te sturen. We kunnen na het eerste jaar van het nieuwe contract voorzichtig concluderen dat de informatievoorziening naar de gemeente verbeterd is. De inzetbaarheid, bereikbaarheid en algemene dienstverlening is verder verbeterd, met als sprekend voorbeeld de toegenomen inzetbaarheid in de nacht.
9.
Activiteit 2. Samenwerkingsafspraken over inzet en financiering met de deelnemende gemeenten actualiseren. Uitvoering en resultaten: Er is een traject ingezet om tot goede afspraken te komen met de verschillende gemeenten, die gebruik maken van de diensten van de DAN. Belangrijkste doelen waren zorgen voor kostendekkende tarieven en helderheid creëren over de wettelijke taak van gemeenten en de rol van de DAN daarin. Daarmee werd duidelijkheid richting de DAN gecreëerd en de financiële basis verstevigd. Belangrijkste uitgangspunt was daarnaast dat er voor gelijke dienstverlening, gelijk door gemeenten vergoed moet worden. Gelijktijdig zijn we met de DAN een aanbestedingstraject gestart, waarin de andere gemeenten zijn meegenomen. Er is tijd geïnvesteerd om goede afspraken te maken over de taken van de DAN, de kwaliteit van de dienstverlening en informatievoorziening richting onze gemeente. Het traject heeft geresulteerd in een nieuw contract voor vier jaar, voor de periode 2023-2026, met kostendekkende tarieven en heldere afspraken. De afspraken en tarieven in het nieuwe contract zijn door de andere gemeenten overgenomen in hun overeenkomsten met de DAN. Daarmee is duidelijkheid en eenduidigheid gecreëerd en wordt ook in de regio kostendekkend vergoed voor de dienstverlening van de DAN.
Conclusie De acties die we de afgelopen jaren hebben ingezet met en over de DAN hebben positief effect gehad. De kwaliteit van dienstverlening van de DAN is sterk toegenomen, de financiële positie verbeterd, de kwaliteit van de (management) informatie is toegenomen en we hebben meer grip op de sturing. Daarmee is een stabiele en gedegen uitvoering van onze wettelijke taak grotendeels gerealiseerd. Tevens bieden de behaalde resultaten ruimte om samen met de DAN naar de lange termijn te kijken.
10.
4. Behouden en bevorderen soortendiversiteit Als we in Nijmegen bouwen, renoveren of slopen, dan hebben we de aanwezigheid en mogelijke gevolgen voor dieren onderzocht zodat we de soortendiversiteit behouden en bevorderen. Daarmee beperken we de negatieve invloeden die bouwactiviteiten kunnen hebben voor dier en natuur en benutten we de kansen die deze activiteiten kunnen bieden. Actiepunt Onderzoeken van gevolgen voor dieren tijdens bouwen, renoveren en slopen. Activiteit 1. Soortenmanagementplan uitvoeren in Nijmegen-Noord (doorlopend). Uitvoering en resultaten: Het soortenmanagementplan Waalsprong is een langlopend plan (2019-2029), waarin rekening wordt gehouden met de in Nijmegen-Noord levende soorten tijdens het bouwen van nieuwe woningen en loopt parallel met de geplande bouwontwikkeling in het gebied. Het soortenmanagementplan draagt bij aan het in stand houden en verbeteren van de habitat van verschillende soorten, ondanks de vele bouwactiviteiten. Het gaat om een plan voor specifieke soorten omdat hier een transformatie plaatsvindt van landelijk terrein naar bebouwd terrein. Een vergelijkbare aanpak wordt nu toegepast voor de Winkelsteeg, waarbij extra rekening wordt gehouden met gebouwgebonden soorten. Daarnaast zijn we in gesprek met de provincie over een soortmanagementplan voor gebouwgebonden soorten, in relatie tot de energietransitie.
Er vindt tweejaarlijks een professionele monitoring plaats om in de gaten te houden of doelen worden behaald en aan de eisen van de provincie wordt voldaan. In de tussenjaren maken we gebruik van citizen science. Het plan draagt bij aan tal van wilde soorten en hun mogelijkheden tot vestiging in het gebied. Er is per soort een compensatie en ambitieniveau bepaald. Onder meer voor verschillende soorten roofvogels, amfibieën en vleermuizen is bepaald wat er nodig is. Dit zorgt ervoor dat de soorten zich kunnen handhaven of kunnen vestigen en de fauna niet verschraald. Activiteit 2. Toolbox voor natuurinclusief bouwen ontwikkelen en implementeren Uitvoering en resultaten: De toolbox natuur inclusief bouwen is op 28 november 2023 door het college vastgesteld en maakt onderdeel uit van de biodiversiteitsagenda, zie ook activiteit hieronder. Met de 11.
toolbox hebben we tal van manieren om tijdens het bouwen rekening te houden met aanwezige flora en fauna. Er wordt ingezet op zowel grootschalige nieuwbouw en groot onderhoud als particuliere bouwactiviteiten, waarin standaard ruimte wordt gecreëerd voor de natuur. De verplichting geldt nu al, sinds 1 januari 2024, voor nieuwbouw waar de gemeente eigenaar en/of opdrachtgever is. De toolbox wordt in alle situaties toepasbaar vanaf de ingangsdatum van het Omgevingsplan, streefdatum 1 januari 2025, en geldt vanaf dan voor iedereen. Omwille van gewenning voeren we de regel natuurinclusief bouwen geleidelijk in en wordt deze voor bestaande bouw van particulieren per 1 januari 2026 van kracht. Afhankelijk van de omvang van het bouwinitiatief wordt een inspanningsverplichting opgelegd. Die bestaat in de regel uit een combinatie van verblijfsvoorzieningen voor gebouw bewonende soorten, zoals gierzwaluw, huismus en vleermuis enerzijds en verschillende vergroeningsmaatregelen, voor diverse doelsoorten, anderzijds. De maatregelen, verplichtingen en methodes uit de toolbox dragen sterk bij aan het (behoud van) dierenwelzijn en soortenrijkdom in gebieden die verder verstedelijken door nieuwbouw.
Activiteit 3. Biodiversiteitsplan voorbereiden en implementeren Uitvoering en resultaten: De biodiversiteitsagenda, zoals we die inmiddels noemen, is opgesteld en recent door het college vastgesteld. De agenda bevat verschillende doelen en activiteiten om de biodiversiteit te behouden en te verbeteren. De biodiversiteitsagenda wordt meegenomen in de actualisatie van de omgevingsvisie. Er wordt onder meer gewerkt aan de hoofdgroenstructuur (d.w.z. kerngebieden en ecologische verbindingen) en het versterken van het groenblauw weefsel van de stad. Dat gebeurt door tal van initiatieven, vanuit gemeenten, inwoners en ondernemers. Het draait om het natuurlijker maken van die delen van de stad, die natuurbehoud niet als hoofdfunctie hebben maar er wel aan kunnen bijdragen. Er wordt een focus gelegd op een aantal lokale kerngebieden, zoals verschillende parken, landgoederen en het rivierengebied, die als natuurparel geïdentificeerd worden en samen de Hoofdgroenstructuur van de stad vormen. Een goede, stabiele hoofdgroenstructuur en weefsel in de stad is van onmisbare waarde voor het dierenwelzijn van de in het wilde levende dieren in Nijmegen. Zij vinden hier hun verblijf, voedsel en mogelijkheid tot voortplanting. Daarnaast biedt het goed verbinden van de verschillende kerngebieden dieren de mogelijkheid zich veilig te verplaatsen.
Dit zorgt voor ecosystemen die in balans zijn en daarmee bij kunnen dragen aan het voorkomen van ‘overlast’ van bepaalde soorten.
12.
Conclusie: In Nijmegen wordt veel gedaan aan het bevorderen en behoud van natuur en biodiversiteit. De biodiversiteitsagenda en de toolbox natuurinclusief bouwen bieden gedegen handvatten om dit in Nijmegen goed vorm te geven. De bijdrage aan het welzijn van de in het wild levende dieren is groot. De voorwaarden voor deze dieren worden beter en dat zorgt er voor dat meer soorten zich in Nijmegen kunnen vestigen en handhaven. Daarnaast is de verwachting dat (relatief) minder wilde dieren slachtoffer worden van de aanwezigheid van de mens of juist de hulp van diezelfde mens nodig hebben.
13.
5. Overige behaalde resultaten Naast de vier hoofdonderdelen van de uitvoeringsagenda zijn er de afgelopen periode nog enkele waardevolle activiteiten uitgevoerd, die goed bij de bestaande agenda aansloten. De twee meest in het oog springende lichten we hieronder uit. Dierenbuddy Op 2 november 2022 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen om als Nijmegen actief uitvoering te geven aan project Dierenbuddy, van de Dierenbescherming. Het project, dat vrijwilligers (dierenbuddy’s) koppelt aan eigenaren van huisdieren die de verzorging niet meer zelfstandig kunnen doen, is in 2023 in Nijmegen van start gegaan. Door Dierenbuddy kunnen dieren langer bij hun eigenaar blijven, op een manier die goed is voor het dier en de eigenaar. Het dier hoeft niet naar een asiel en herplaatst te worden en de eigenaar behoudt zijn huisdier, dat bewezen positieve effecten op het welzijn heeft. Daarnaast verzorgen de dierenbuddy’s voorlichting over het op goede wijze houden van een huisdier, met name voor de doelgroep ouderen en mensen met een beperking of kwetsbaarheid. Beide activiteiten van Dierenbuddy dragen bij aan het dierenwelzijn in Nijmegen en inmiddels worden meerdere hulpvragers in Nijmegen door vrijwilligers ondersteund.
Op het moment van schrijven (1e kwartaal 2024) loopt er een campagne van de gemeente Nijmegen en de Dierenbescherming om project Dierenbuddy bekender te maken bij de doelgroep, potentiele vrijwilligers en professionals. De campagne en de verdere ontwikkeling van Dierenbuddy in Nijmegen worden opgenomen in de nieuwe Uitvoeringsagenda. De eerste resultaten van de campagne zijn positief. In de eerste maand hebben zich meerdere ondersteuningsvragers en ruim 20 potentiële vrijwilligers gemeld.
Drinkbakken honden bij waterpunten We zijn aan de slag gegaan met de waterbakken voor honden bij de watertappunten in Nijmegen, na een initiatiefvoorstel in mei 2023 van de Stadspartij Nijmegen. Op verschillende plekken zijn of worden bakken toegevoegd aan bestaande watertappunten, waarbij de focus eerst ligt op watertappunten in de parkachtige omgevingen. Daarnaast staan er op twee plekken (Burchtstraat en Lindenberg Haven) in het centrum nieuwe watertappunten, met geïntrigeerde waterbakken. Het gaat om twee verschillende types, zodat we kunnen testen en evalueren welk type in de toekomst gebruikt zal worden. Bij het plaatsen van nieuwe watertappunten wordt in de toekomst per locatie gekeken of het toevoegen van een hondenwaterbak noodzakelijk is. Dit in verband met de kosten en de vandalisme gevoeligheid van de waterbakken. Het plaatsen van de bakken draagt bij aan het welzijn van honden en eventuele andere dieren, die gebruikmaken van de bakken.
14.
Conclusie De afgelopen periode zijn er weer een aantal goede stappen gezet, die bijdragen aan het welzijn van dieren in Nijmegen, zowel gehouden als wild levend. Nijmegen is een groene en diervriendelijke gemeente en er wordt hard gewerkt om dat zo te houden en te verbeteren. Er is aandacht voor de lange termijn en er wordt vooruit gedacht. Daarnaast is er ruimte voor kleinschalige initiatieven, die voor een specifieke doelgroep een groot verschil kunnen maken. Daarnaast is (wederom) gebleken dat werken aan (verbeteren van) dierenwelzijn iets van de lange adem is. Dierenwelzijn is een veelomvattend begrip en bij de verschillende onderdelen zijn veel organisaties betrokken. Het is niet altijd mogelijk om de gestelde ambities en doelen te behalen en soms moeten prioriteiten gesteld worden. Met de kennis van nu kunnen we stellen dat de gestelde doelen te ambitieus waren. Zoals ook in de inleiding van deze rapportage gemeld bleek de agenda te veelomvattend om alle bedachte doelen en activiteiten volledig en zorgvuldig uit te voeren. We hebben de prioriteit gelegd bij de onderdelen die het meeste verschil maken voor dieren en hun welzijn. We concluderen dat samenwerking en laagdrempelig contact van groot belang zijn in (de uitvoering van) dierenwelzijnsbeleid.
Doorlopend zorgen dat we als gemeente bereikbaar en benaderbaar zijn en openstaan voor vragen of ideeën van Nijmegenaren helpt dierenwelzijn vooruit. Tot slot stellen we vast dat er nog uitdagingen zijn en dierenwelzijn nog niet ‘klaar’ is. Om die reden werken we aan een nieuwe Uitvoeringsagenda, waarin we de belangrijkste doelen en activiteiten voor de komende jaren uiteen zetten.
15.
Vooruitblik 2024 en verder De komende jaren werken we verder aan dierenwelzijn in Nijmegen. Er liggen verschillende uitdagingen in ons vooruitzicht, waar we goed op willen anticiperen. De komende periode gaan we verkennen welke rol we daarin als gemeente zien en hebben. De maatschappelijke blik op dieren en hun welzijn is de afgelopen jaren veranderd en dat is een ontwikkeling die zich voortzet. Als gemeente moeten we zorgen dat we daar ons op een goede manier tot verhouden. Belangrijke ontwikkelingen/uitdagingen die we zien, zijn onder meer; Aanstaande kattenchipplicht Er is een chipplicht voor katten aanstaande, waar gemeenten mogelijk een rol in zullen krijgen. Minister Adema van Landbouw, Natuur en Visserij heeft daartoe in 2023 besloten. Het doel is om vermiste katten sneller te kunnen herenigen met hun eigenaar. Daarnaast is het een middel om eigenaren op hun zorgplicht aan te spreken, als hun kat ergens wordt aangetroffen. Tot slot kan de chipplicht helpen bij de aanpak van overlast door zwerfkatten. De verwachting is dat gemeenten een rol gaan krijgen in de implementatie van de chipplicht. Meer informatie daarover is momenteel (begin 2024) nog niet bekend. Toenemende maatschappelijke aandacht voor huisdieren en minima. Met toename van armoede is er groeiende vraag naar hulp en ondersteuning in de zorg voor huisdieren.
Mensen melden zich bij de dierenvoedselbank, hebben geen geld voor dierenartszorg of gaan in zeldzame gevallen zelfs over tot dumpen van hun dier. In de zoektocht naar ondersteuning kloppen inwoners ook bij gemeenten aan. Om veranderingen in taken, maatschappelijke vragen en andere uitdagingen goed in beeld te houden verschijnt dit jaar een nieuwe uitvoeringsagenda dierenwelzijn, volgens planning komende zomer. Daarin zal in ieder geval plaats zijn voor de voorbereidingen op de kattenchipplicht en de campagne voor Dierenbuddy.
16.