Evaluatie Chatfunctie Significant
Tekst van het document
KLANT AUTEURS DATUM VERSIE KENMERK
Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport Vera de Berk, Paula van Haaren en Wouter Jongebreur 16 oktober 2020 Rapportage VdB/jve/2335
B. C.
A.
3
2
1
3
Achtergrond en aanleiding
Doelstelling en onderzoeksvragen
Aanpak
Leeswijzer
1.2
1.3
1.4
Er bestaan verschillen tussen Veilig Thuis-organisaties ten aanzien van de mate waarin zij chats oppakken die bedoeld zijn voor andere Veilig Thuis-organisaties
Veilig Thuis-organisaties kijken verschillend aan tegen samenwerking in de uitvoering van de chatfunctie
Enkele respondenten van centrumgemeenten geven aan dat er meer organisaties binnen het gemeentelijk domein bezig zijn met het verkennen en/of ontwikkelen
2.3
2.4
2.5
14
Aanbevelingen voor het vervolg
3.2
Aanwezigheid bij de groepsbijeenkomsten
3.4
Bevindingen vragenlijsten Veilig Thuis Bevindingen data-analyse Serviant
20
Samenstelling van de begeleidingscommissie
3.3
20
20
Overzicht respondenten
18
17
Conclusies van het onderzoek
3.1
15
17
Aandachtspunten bij een vervolg van de chatfunctie
organisatorische overwegingen moeilijk te realiseren
duidelijk mogelijk te communiceren richting hun inwoners. De chatfunctie zou idealiter ook in de avonduren beschikbaar moeten zijn, maar dit is vanwege
13
10
Conclusies en aanbevelingen voor vervolg
2.6
De chatfunctie is een nieuw middel om de adviesfunctie van Veilig Thuis uit te voeren
2.2
van een chatfunctie. Zij benadrukken het belang om overlap tussen de verschillende chatfuncties te voorkomen en het onderscheid tussen de chatfuncties zo
5
Respondenten zijn overtuigd van de meerwaarde van de chatfunctie
7
5
Bevindingen van het onderzoek
2.1
4
4
3
3
Inleiding
1.1
Inhoudsopgave
INHOUDSOPGAVE
onderzoek niet haalbaar.
https://www.huiselijkgeweld.nl/actueel/nieuws/2020/05/25/chatfunctie-ingevoerd-bij-
veilig-thuis
1
afwachting van een financieel onderzoek , doorgang te laten vinden. Dit verdiepende
Eindrapport pilot landelijke chatfunctie bij Veilig Thuis-Organisaties Eindrapport pilot 3
Dit onderzoek staat gepland in het begin van 2021.
landelijke chatfunctie bij Veilig Thuis-Organisaties. 23-06-2020.
2
Wat is het effect van de chat op de werkwijze van Veilig Thuis?
3
deze anders dan bij telefonische adviesgesprekken)?
meerwaarde van de chatfunctie. Dit is belangrijk om de chatfunctie ook in 2021, in
h.
hebben behoefte aan een verdiepend onderzoek dat inzicht geeft in de inhoudelijke
Welke vervolgstappen zijn genomen na een chatgesprek (en in hoeverre zijn
In hoeverre is een adviesgesprek telefonisch vergelijkbaar met een
tot telefonische adviesgesprekken)? chatgesprek? In output/outcome en werkzaamheden? g.
f.
Hoe vaak is een chatgesprek aanleiding tot acute 112-melding (in vergelijking
(in vergelijking tot telefonische adviesgesprekken)?
van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG), gemeenten en Veilig Thuis-organisaties
Doelstelling en onderzoeksvragen
e.
Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (hierna: VWS), de Vereniging
1.2
ieder geval tot het eind van het jaar 2020 wordt verlengd.
Wat zijn populaire chattijdstippen?
d.
hiervan hebben gemeenten en Veilig Thuis-organisaties besloten dat de chatfunctie in
Wat is het aantal meldingen bij Veilig Thuis dat voortkomt uit de chatgesprekken
c.
van de chatgesprekken en de doelgroepen die worden bereikt 2. Mede naar aanleiding
Wordt er een nieuwe doelgroep bereikt met de chat? Wat is hun ervaring met de chat?
b.
positief zijn over het gebruik van de chatfunctie, het aantal chatgesprekken, de duur
geëvalueerd. Uit het evaluatierapport blijkt dat gemeenten en Veilig Thuis-organisaties
Komen slachtoffers eerder in beeld? Is er via de chat eerder contact met een slachtoffer dan via telefonisch contact?
a.
In juni jongstleden is de pilotperiode (25 mei tot 15 juni 2020) van de chatfunctie
landelijke chatfunctie geïmplementeerd bij alle Veilig Thuis-organisaties1.
De deelvragen van het onderzoek zijn:
chatfunctie bij Veilig Thuis?
meldingen bij Veilig Thuis terecht. Om ervoor te zorgen dat Veilig Thuis tijdens de
coronacrisis op een laagdrempelige manier bereikbaar is, is op 25 mei 2020 een
De hoofdvraag van het onderzoekt luidt: Wat is de inhoudelijke meerwaarde van de
betrokkenen (slachtoffer of pleger), omstanders en professionals kunnen met
Veilig Thuis met zorgen over huiselijk geweld en kindermishandeling. Zowel direct
meer met elkaar thuis. Hierdoor kan het moeilijker zijn voor mensen om te bellen met
meerwaarde van de chatfunctie en het onderzoek naar de financiële consequenties
borging van de chatfunctie in 2021. Idealiter zou het onderzoek naar de inhoudelijke
onderzoek moet inzicht geven in benodigde randvoorwaarden voor een effectieve
gelijktijdig hebben plaatsgevonden. Dit was echter binnen het tijdsbestek van dit
Achtergrond en aanleiding
Door de uitbraak van COVID-19 zitten mensen vanaf medio maart 2020 in Nederland
1.1
1 Inleiding
3
Aanpak
Thuis-organisaties,
De
groepsbijeenkomsten. Hoofdstuk 3 bevat de conclusies van het onderzoek en beschrijft een aantal aanbevelingen ten aanzien van het vervolg van de chatfunctie.
33 managers van Veilig Thuis hebben de vragenlijst ingevuld. De vragenlijsten
zijn opgenomen in bijlage B;
Hiervoor is informatie opgevraagd bij het systeem achter de chatfunctie (Serviant).
vragenlijsten en data-analyse, samen te duiden en te verdiepen. Bij elke
van de groepsbijeenkomsten was om de eerste bevindingen, op basis van de
uitgenodigd, en ook beleidsmedewerkers van alle centrumgemeenten. Het doel
de groepsbijeenkomsten zijn medewerkers en managers van Veilig Thuis
Groepsbijeenkomsten. Er zijn acht groepsbijeenkomsten georganiseerd. Voor
de data-analyse zijn opgenomen in bijlage C;
totaal gaat het in deze periode om 5.912 chatgesprekken. De uitkomsten van
15 juni 2020 (dit was de einddatum van de pilot) tot en met 2 oktober 2020. In
betrekking tot het chatgesprek. Wij hebben data verzameld over de periode
registreren mensen die chatten en medewerkers van Veilig Thuis informatie met
uit het technische systeem van de chatfunctie (Serviant). In dit systeem
Data-analyse. We hebben kwalitatieve en kwantitatieve informatie verzameld
zijn gebaseerd op de uitkomsten uit de vragenlijsten, de data-analyse én de
Veilig Thuis. 116 medewerkers van Veilig Thuis hebben de vragenlijst ingevuld.
Leeswijzer
Hoofdstuk 2 beschrijft de centrale bevindingen van het onderzoek. Deze bevindingen
1.4
groepsbijeenkomsten en heeft de conceptrapportage van feedback voorzien.
bij het opstellen van de vragenlijsten, bij de voorbereiding en opzet van de
over de ervaringen van medewerkers en managers met de chatfunctie van
managers van Veilig Thuis. De vragenlijsten bevatten open en gesloten vragen
Vragenlijsten. We hebben een vragenlijst opgesteld voor medewerkers en
Deze informatie wordt benut voor het beantwoorden van deze onderzoeksvraag.
4
c.
b.
a.
In dit onderzoek is gebruikgemaakt van verschillende onderzoeksmethoden:
1.3
Veilig
gevormd.
begeleidingscommissie heeft de onderzoeksaanpak vastgesteld, is betrokken geweest
enkele
onderzoek
VNG. De samenstelling van de begeleidingscommissie is weergegeven in bijlage A. De
uit
dit
2021?
bestond
voor
centrumgemeenten, VWS, het ministerie van Justitie en Veiligheid (hierna: JenV) en de
begeleidingscommissie
begeleidingscommissie
Wat zijn randvoorwaarden voor een effectieve borging van de chatfunctie in
een
Hoe ziet het draagvlak voor de chatfunctie eruit?
is
l.
chat in 2020 en 20214? Er
van de deelnemers van de groepsbijeenkomsten is opgenomen in bijlage A.
chat?
Wat is de behoefte ten aanzien van de (technische) doorontwikkeling van de
groepsbijeenkomst waren zeven tot tien respondenten aanwezig. Een overzicht
Wat zijn (eventuele) onbedoelde effecten of is onbedoelde bijvangst van de
k.
j.
i.
4
vooral de meer laagdrempelige toegang en het bereiken van een andere doelgroep als belangrijke meerwaarde.
Veilig Thuis en centrumgemeenten. Er zijn twee algemene aandachtspunten ten
aanzien van de bevindingen:
van
de
respondenten
van
Veilig
Thuis
(circa
90%)
en
Respondenten zijn overtuigd van de meerwaarde van de chatfunctie
merendeel
2.1
pilotperiode. Deze bevindingen komen grotendeels overeen met elkaar.
chatfunctie zijn vergeleken met de uitkomsten naar het onderzoek van de
De resultaten uit het onderzoek naar de inhoudelijke meerwaarde van de
In het onderzoek naar de pilot zijn alleen respondenten (medewerkers en managers)
van Veilig Thuis bevraagd.
5
respondenten5 de laa
steekwoorden samengevat. Uit het onderzoek naar de pilotperiode bleek dat
respondenten geven verschillende redenen hiervoor. In figuur 1 worden deze in
centrumgemeenten vindt dat de chatfunctie inhoudelijk meerwaarde heeft. De
Het
b.
beschreven in dit hoofdstuk;
bespreken in de groepsbijeenkomsten. De uitkomsten hiervan staan
vragenlijsten en Serviant uitgebreid te cross-checken, te valideren en te
van Veilig Thuis. Wij hebben er daarom voor gekozen om de bevindingen uit de
omdat er geen systeemtechnische koppeling is tussen Serviant en de registratie
bevindingen ook te onderbouwen met feiten en cijfers. Dit komt onder andere
daarmee een bepaalde mate van subjectiviteit. Het is (nog) niet mogelijk om alle
verwachtingen en (herhaalde) ervaringen van respondenten en bevatten
De chatfunctie zorgt voor een laagdrempelige toegang tot Veilig Thuis
waarom
de
chatfunctie
volgens
respondenten
meerwaarde
heeft.
bevestigd: Er komen toch mensen op de chat die anders niet zouden bellen. Dat vind
situatie thuis niet veilig genoeg is. Dit wordt door een medewerker van Veilig Thuis
hun inschatting niet durft te bellen of niet wil bellen voor advies bijvoorbeeld omdat de
Respondenten van Veilig Thuis geven aan dat een deel van de mensen die chat naar
redenen
Veilig Thuis. Bovendien is deze laagdrempelige toegang een van de meestgenoemde
laagdrempelige toegang tot Veilig Thuis biedt dan de reeds bestaande toegang tot
Bijna 90% van de respondenten van Veilig Thuis geeft aan dat de chatfunctie een meer
2.1.1
In de volgende subparagrafen lichten wij de verschillende redenen nader toe.
Figuur 1. Redenen waarom de chatfunctie volgens respondenten meerwaarde heeft
beeld te hebben van de chatfunctie. Respondenten van centrumgemeenten noemen
en managers van Veilig Thuis, op de data uit Serviant én de groepsbijeenkomsten met
De bevindingen uit dit onderzoek zijn grotendeels gebaseerd op inschattingen,
meerwaarde zien in de chatfunctie, ondanks dat zij aangaven nog niet altijd een goed
bevindingen zijn gebaseerd op de uitkomsten van de vragenlijsten onder medewerkers
a.
centrumgemeenten in de groepsbijeenkomsten ook aangeven dat zij inhoudelijk
Dit hoofdstuk beschrijft de belangrijkste bevindingen van het onderzoek. Deze
chat noemden. Het valt op dat het merendeel van de respondenten van
2 Bevindingen van het onderzoek
5
Met de chatfunctie wordt een nieuwe doelgroep bereikt
en omstanders ten opzichte van plegers en professionals de grootste groep gebruikers van de chatfunctie zijn. In het onderzoek naar de pilotperiode van de chatfunctie bleken slachtoffers en omstanders ook naar verhouding de grootste groep gebruikers van de chatfunctie. In de groepsbijeenkomsten noemen verschillende medewerkers van Veilig Thuis dat ook buren regelmatig gebruikmaken van de chatfunctie.
tijdens de groepsbijeenkomsten aan dat deze nieuwe doelgroep gemiddeld jonger is
dan de adviesvragers die bellen. In figuur 2 is de leeftijd van de mensen weergegeven,
die gebruik hebben gemaakt van de chat. Het valt op dat 9% van de mensen die chat
jonger is dan 18 jaar. Het merendeel van de mensen die chat, heeft een leeftijd tussen
de 18 en 39 jaar. Omdat de range tussen de leeftijdscategorieën verschilt, is het niet
spreiding binnen de gehanteerde categorieën in beeld te brengen.
verkrijgen in de leeftijd van de mensen die chatten. Hiervoor is het nodig om de
vaak buren of andere mensen in de straat die als omstander gebruikmaken van de
van de chatfunctie. Ik zie, naast meer jongeren die bijvoorbeeld chatten in de pauzes,
Thuis-medewerker zei daarover het volgende: Ik herken het beeld over de doelgroep
sluit aan bij de uitkomsten uit de vragenlijsten en de groepsbijeenkomsten. Een Veilig
degene die chat. In figuur 3 is de uitkomst van deze registratie weergegeven. Dit beeld
chatfunctie. Uit de vragenlijst onder respondenten van Veilig Thuis blijkt dat slachtoffers
centrumgemeenten geeft dit aan. Respondenten geven zowel in de vragenlijsten als
goed mogelijk om op basis van de beschikbare informatie uit Serviant goed inzicht te
In het onderzoek is ook gekeken naar het type mensen dat gebruikmaakt van de
Figuur 2. Leeftijd van de mensen die chatten zoals geregistreerd in Serviant (N=6.647)
nieuwe doelgroep wordt bereikt. Ook het merendeel van de respondenten van
Ruim 75% van de respondenten van Veilig Thuis geeft aan dat met de chatfunctie een
2.1.2
medewerker van Veilig Thuis.
verstrekken en dat zij niet direct een antwoord hoeven te geven op vragen van een
hebben om na te denken over de informatie die medewerkers van Veilig Thuis
doelgroep van de chatfunctie het prettig vindt in een chatgesprek langer de tijd te
Veilig Thuis. Tot slot geven respondenten van Veilig Thuis aan dat een deel van de
Met de chatfunctie is dit mogelijk in tegenstelling tot een telefonisch adviesgesprek met
van Veilig Thuis aan dat een deel van de doelgroep van de chat anoniem wil blijven.
ik een meerwaarde. Het is voor veel mensen laagdrempelig. Ook geven respondenten
6
13%
21%
33%
Gezinnen komen eerder in beeld bij Veilig Thuis
de genoemde redenen is dat de chat een (te) grote tijdsinvestering vraagt in verhouding
voorgelegd met betrekking tot de verschillen tussen de chatfunctie en de telefonische adviesgesprekken. Op basis van deze uitkomsten is in de groepsbijeenkomsten het gesprek gevoerd over hoe de chatfunctie zich verhoudt tot de bestaande functies van
een soort voorportaal. Respondenten geven aan dat hierdoor de kans op escalatie of
verergering van het geweld kleiner kan worden.
centrumgemeenten geven aan dat zij de chatfunctie niet zien als een nieuwe functie
Veilig Thuis. Het merendeel van de respondenten van Veilig Thuis en de
In de vragenlijsten voor Veilig Thuis zijn verschillende vragen gesteld en stellingen
Veilig Thuis uit te voeren
De chatfunctie is een nieuw middel om de adviesfunctie van
met Veilig Thuis, waardoor je drempels wegneemt en via de chatfunctie fungeert als
2.2
het contact opnemen
Veilig Thuis, kan Veilig Thuis in een eerder stadium advies geven. Een medewerker
en een nieuwe doelgroep bereikt. Doordat mensen eerder contact opnemen met
met de ervaring van medewerkers van Veilig Thuis dat de chatfunctie laagdrempelig is
lopende dossiers of als mensen een melding willen doen.
telefonisch contact te hebben met degene die chat. Bijvoorbeeld bij vragen over
respondenten aan dat in sommige situaties het noodzakelijk is om na het chatgesprek
via de chat groter is dan bij telefonische adviesgesprekken. Tot slot geven
-
de chat moeilijker is om de geloofwaardigheid van het verhaal van degene die chat in
tot wat het chatgesprek uiteindelijk oplevert. Ook geven respondenten aan dat het via
meerwaarde in de chatfunctie. Zij dragen hiervoor verschillende redenen aan. Een van
verwachting meer mensen, eerder contact opnemen met Veilig Thuis. Dit hangt samen
van Veilig Thuis licht dit toe:
Een kleine groep respondenten ziet geen meerwaarde in de chatfunctie
Een kleine minderheid (circa 15%) van de respondenten van Veilig Thuis ziet geen
2.1.5
wel sneller met Veilig Thuis
het gebruik van de chatfunctie: Jongeren bellen eigenlijk vrijwel nooit, maar chatten
doelgroep. Een medewerker van Veilig Thuis gaf het volgende aan over jongeren en
een nieuwe vorm van communicatie die goed aansluit bij de behoeften van de
toenemende mate digitaal actief. Een chatfunctie is naar de mening van respondenten
chatfunctie past bij de huidige tijdsgeest. Mensen (en met name jongeren) zijn in
Vrijwilliger
Verschillende respondenten van Veilig Thuis geven aan dat door de chatfunctie er naar
2.1.3
Thuis in Serviant (N=3.274)
ormen van communicatie
Respondenten van Veilig Thuis (voornamelijk managers) geven aan dat een
2.1.4
Niet-beroepsmatig anders
Direct betrokkene, jeugdige
Beroepsmatig, namelijk
Familielid van direct betrokkene
Persoon behorend tot het sociale netwerk
Buurtbewoner
Direct betrokkene, volwassene
Figuur 3. Rol van de adviesvrager volgens de registratie van medewerker van Veilig
10%
9%
9%
5%
0%
7
in de telefonische adviesgesprekken
De onderwerpen in de chatfunctie zijn vergelijkbaar met de onderwerpen
c.
b.
a.
de chat anders is dan via de telefoon. De belangrijkste reden die zij hiervoor aandragen is dat het volgens hen moeilijker is om via de chat de vraag of het probleem van degene
Respondenten van Veilig Thuis geven aan dat het voeren van een adviesgesprek via
beschikbaar, zoals de vrouwenopvang.
Het geven van advies via de chatfunctie is anders dan via de telefoon
Voor zorgen over huiselijk geweld zijn ook andere meld- en adviespunten
zijn;
kindermishandeling (als slachtoffer of omstander) te maken hebben groter kan
2.2.2
(meerdere onderwerpen per gesprek mogelijk) (N=2.779)
verklaard worden door de doelgroep die gebruikmaakt van de chatfunctie. Deze
doelgroep is volgens respondenten jonger, waardoor de kans dat zij met
Figuur 4. Onderwerpen zoals door de medewerker geregistreerd in Serviant
Het relatief grote aandeel kindermishandeling kan volgens respondenten
in de telefonische adviesgesprekken;
geeft aan dat de onderwerpen in de chat niet verschillen van de onderwerpen
de vragenlijst onder medewerkers van Veilig Thuis. 72% van de respondenten
waarover de meeste vragen gesteld worden. Dit sluit aan bij de bevindingen uit
In telefonische adviesgesprekken is kindermishandeling ook het onderwerp
verklaringen waarom het aandeel kindermishandeling relatief groot is:
registreren (veruit) het meest voorkomt. Respondenten noemen de volgende
verhouding tot de andere onderwerpen waarop medewerkers een chatgesprek kunnen
Uit de data van Serviant (figuur 4) valt op dat het onderwerp kindermishandeling in
2.2.1
nader toe.
chatfunctie en de telefonische adviesgesprekken en de effecten van de chatfunctie
In de volgende subparagrafen lichten wij de verschillen en overeenkomsten tussen de
in de groepsbijeenkomsten werd gezegd.
is illustratief voor wat hierover
we hebben het nog steeds over adviesvragen. Het is een nieuw middel, ofwel een
vraagt van de medewerker van Veilig Thuis. De uitspraak het is geen nieuwe functie,
respondenten van Veilig Thuis merkt daarbij op dat de chatfunctie extra tijdsinvestering
en ondersteuningsfunctie van Veilig Thuis uit te voeren. Ongeveer de helft van de
van Veilig Thuis, maar dat het een nieuw middel of kanaal betreft om de huidige advies-
8
van Veilig Thuis moeten registreren. Daarnaast is het bij chatgesprekken niet goed mogelijk om gelijktijdig met het gesprek te registreren. Bij een telefonisch adviesgesprek is dit wel mogelijk. Een andere reden die respondenten van Veilig Thuis geven waarom zij hun werk niet efficiënter uit kunnen voeren, is dat zij regelmatig chats uit andere regio s oppakken. Bijvoorbeeld wanneer er niemand vanuit de eigen regio beschikbaar is waarvoor de chat aanvankelijk is bedoeld. respondenten meer tijd omdat zij de sociale kaart van de betreffende regio niet altijd
omdat het via de chat niet mogelijk is om stemgeluiden te horen en daardoor emoties
goed te kunnen peilen. Ook geven sommige mensen die chatten een kort antwoord.
Dit maakt het voor medewerkers van Veilig Thuis ook lastiger om degene die chat van
een advies te voorzien ten opzichte van de adviesvragers die bellen. Een manager van
Veilig Thuis geeft hierover het volgende aan: Het komt voor dat mensen het gesprek
vroegtijdig verlaten. Als het bijvoorbeeld over suïcide gaat dan is dat lastig voor
medewerkers. Je kan de situatie van iemand die chat minder goed inschatten. Dit komt
vaker voor dan bij telefonische adviesgesprekken.
van hebt.
gegeven op de stelling:
soms leidt tot een melding bij Veilig Thuis. Enkele respondenten (15%) schat in dat een
verschillende redenen. Zij geven bijvoorbeeld aan dat de registratie van het
gevolg van een chatgesprek komt naar inschatting van respondenten zelden voor.
chatgesprek vaak leidt tot een melding bij Veilig Thuis. Een acute 112-melding als
vragenlijst blijkt dat ongeveer de helft van de respondenten inschat dat een chatgesprek
telefonische adviesgesprekken (N=107)
In de groepsbijeenkomsten geven respondenten van Veilig Thuis hiervoor
uit de antwoordcategorieën (nooit, zelden, soms, vaak). Uit de analyse van de
Ik kan mijn werk efficiënter uitvoeren via de chatgesprekken dan via de
telefonisch gesprek, een melding bij Veilig Thuis en een 112-melding. Zij konden kiezen
daarom gevraagd een inschatting te geven van hoe vaak een chatgesprek leidt tot een
de vragenlijsten onder respondenten (medewerkers) van Veilig Thuis is respondenten
basis van feiten en cijfers uitspraken te doen over het vervolg van een chatgesprek. In
de chatfunctie en de registratie van Veilig Thuis. Hierdoor is het niet mogelijk om op
bij Veilig Thuis of een 112-melding. Er bestaat geen koppeling tussen het systeem van
Een chatgesprek kan op verschillende manieren een vervolg krijgen, zoals een melding
melding vrijwel nooit
chatgesprek, een melding bij Veilig Thuis komt soms voor; een acute 112-
Figuur 5. Antwoord van respondenten (medewerkers) van Veilig Thuis op de stelling:
dan via de telefonische adviesgesprekken. Een telefonisch gesprek is het meestvoorkomende vervolg van een
een deel over de werkwijze binnen Veilig Thuis. Het is belangrijk dat je daar ook kennis
andere uit het antwoord dat respondenten (medewerkers) van Veilig Thuis hebben
2.2.3
binnen de eigen regio weet je niet alles van de sociale kaart. Maar het gaat ook voor
de chat niet efficiënter is dan het geven van advies via de telefoon. Dit blijkt onder
n werk efficiënter uitvoeren via de chatgesprekken
Veilig Thuis-organisaties. Een medewerker van Veilig Thuis vult hierop aan: Ook
Daarnaast geven respondenten van Veilig Thuis aan dat het geven van een advies via
voldoende kennen en/of dat zij moeten afstemmen met medewerkers van andere
chatgesprek langer duurt, omdat zij in het systeem van de chatfunctie én in het systeem
die chat goed te begrijpen en te doorgronden. Dit komt volgens hen onder andere
9
chatfunctie
Het aantal telefonische adviesgesprekken neemt niet af als gevolg van de
chatgesprek doorgestuurd naar een andere Veilig Thuis-organisatie.
chatfunctie meer werk genereert. 43% van de respondenten geeft aan dat de
a. b.
en dat de beschikbaarheid voor de chatfunctie ten koste gaat van de beschikbaarheid
voor de telefonische adviesgesprekken. Dit beeld sluit aan bij de respondenten van
Veilig Thuis-organisaties
van de mate waarin zij chats oppakken die bedoeld zijn voor andere
Er bestaan verschillen tussen Veilig Thuis-organisaties ten aanzien
Dit is gebaseerd op het aantal inwoners per verzorgingsgebied van Veilig Thuis over
2019.
6
automatisch bij de Veilig Thuis-organisatie in de betreffende regio terecht. Wanneer de
Een chatgesprek komt op basis van de regio die de persoon die chat aangeeft,
2.3
Dit is exclusief het aantal chats dat is opgepakt voor een Veilig Thuis-organisatie
opgepakt door een andere Veilig Thuis-organisatie.
Het percentage chats dat is bedoeld voor een Veilig Thuis-organisatie, maar is
Het totaal aantal chats dat is bedoeld voor een Veilig Thuis-organisatie;
waarmee samengewerkt wordt in de organisatie van de chatfunctie.
7
e.
d.
is bedoeld voor een andere Veilig Thuis-organisatie7;
Het percentage chats dat is opgepakt door een Veilig Thuis-organisatie, maar
c.
groepsbijeenkomsten geven respondenten van Veilig Thuis bovendien aan dat zij
verwachten dat het aantal adviezen toeneemt als gevolg van de chatfunctie.
inwoners6;
Veilig Thuis die aanwezig zijn tijdens de groepsbijeenkomsten. Tijdens de
Totaal aantal opgepakte chats per Veilig Thuis-organisatie per 10.000
Totaal aantal opgepakte chats per Veilig Thuis-organisatie;
In tabel 1 op pagina 11 is een overzicht gemaakt van de volgende gegevens:
moeten registreren, zij opnieuw moeten inloggen, chatgesprekken soms langer duren
chatfunctie meer werk genereert. Zij noemen onder andere als redenen dat zij dubbel
Veilig Thuis-organisatie niet beschikbaar is voor een chatgesprek wordt het
De chatfunctie genereert meer werk
Respondenten van Veilig Thuis zijn verdeeld over het antwoord op de vraag of de
2.2.5
een chatgesprek alsnog telefonisch contact is tussen degene die chat en Veilig Thuis.
die anders niet zou bellen. Ook komt het regelmatig voor dat er naar aanleiding van
omdat met de chatfunctie volgens hen met name een nieuwe doelgroep wordt bereikt
het aantal telefonische adviesgesprekken niet afneemt als gevolg van de chatfunctie,
Dit beeld wordt bevestigd in de groepsbijeenkomsten. Respondenten geven aan dat
meerderheid (ruim 83%) van de respondenten geeft aan het hier niet mee eens te zijn.
telefonische adviesgesprekken door de chatfunctie is afgenomen. Een grote
Aan respondenten (managers) van Veilig Thuis is de stelling voorgelegd of het aantal
2.2.4
10
Tabel 1. Overzicht chatgesprekken per Veilig Thuis-organisatie.
11
d.
c.
Brabant Noordoost en Zuidoost-Brabant.
eigen regio op te pakken. Daar staat tegenover dat er landelijk een gezamenlijk belang is om burgers op een laagdrempelige manier hulp te bieden.
bedoeld is voor een bepaalde Veilig Thuis-organisatie, maar opgepakt door een
andere Veilig Thuis-organisatie;
vrijmaken voor chats. Respondenten van Veilig Thuis-organisaties die relatief weinig
in Bijlage C.
chats oppakken die bedoeld zijn voor andere Veilig Thuis-organisaties, geven veelal
respondenten dat niet alle Veilig Thuis-organisaties op tijd genoeg capaciteit konden
De gemiddelde wachttijd voor de chat per Veilig Thuis-organisatie is te vinden
Ook noemen
dat je de regio goed kent. Daarom is het belangrijk om de chat zoveel mogelijk uit je
gezamenlijke opdracht hebben om mensen die te maken hebben met huiselijk geweld
verklaringen. Zij noemen bijvoorbeeld dat alle Veilig Thuis-organisaties een of kindermishandeling snel en goed te helpen.
met elkaar samen in de
elkaar waarnemen zijn niet meegenomen in het aandeel chatgesprekken dat
uitvoering van de chatfunctie.
De chatgesprekken die de samenwerkende Veilig Thuis- organisaties voor
iii.
bedoeld zijn, geven hiervoor verschillende
andere Veilig Thuis-organisaties
Veilig Thuis Gelderland Noord en Oost, Gelderland-Midden, Gelderland-
ii.
Respondenten van Veilig Thuis-organisaties die relatief veel chats oppakken die voor
zelf niet oppakt. Hier is geen duidelijke verklaring voor te geven.
Friesland en Groningen
i.
voor elkaar waar.
tegelijkertijd een relatief groot deel (39%) van het aantal chats dat voor hen bedoeld is,
Zuid, IJsselland en Twente. Zij nemen één dag per week de chatfunctie
Haaglanden relatief veel chats van andere Veilig Thuis-organisaties oppakt en
samenwerken in de uitvoering van de chatfunctie:
capaciteit hadden om de chatfunctie te bemensen. Het valt op dat Veilig Thuis
per 10.000 inwoners voor Friesland. Groningen is hierin niet meegenomen;
Er zijn verschillende Veilig Thuis-organisaties die reeds met elkaar
Zuid is te verklaren omdat zij bij aanvang van implementatie nog niet voldoende
Groningen bediend. Dit verklaart ook het relatief hoge aantal chatgesprekken
Veilig Thuis-organisaties waarbij het percentage chats dat voor hen is bedoeld maar
gesprek is opgepakt;
(39%) en Flevoland (36%). Het relatief grote percentage van Veilig Thuis Zuid-Holland
Limburg (41%), Haaglanden (38%) en Amsterdam-Amstelland (32%). De drie
niet van alle chatgesprekken bekend is door welke Veilig Thuis organisatie het
door anderen is opgepakt het hoogst is zijn Zuid-Holland Zuid (68%), Haaglanden
die de meeste chats oppakken die bedoeld zijn voor anderen zijn Noord- en Midden
betreffende Veilig Thuis organisatie in kolom 5 (5.912 chats). Dit komt omdat
chats. Dit komt omdat Veilig Thuis Friesland de chatfunctie van Veilig Thuis
bedoeld zijn voor andere Veilig Thuis-organisaties. De drie Veilig Thuis-organisaties
chats) wijkt af van het totaal aantal opgepakte chats bedoeld voor een
Voor Veilig Thuis Groningen is er geen informatie over het aantal opgepakte
verschillen bestaan in de mate waarin Veilig Thuis-organisaties chats oppakken die
Het totaal aantal opgepakte chats per Veilig Thuis organisatie in kolom 2 (5.761
a.
b.
Op basis van de bevindingen zoals weergegeven in tabel 1, valt het op dat er
We benoemen graag enkele aandachtspunten bij het lezen van tabel 1.
12
Veilig
Thuis
en
organisaties. Een kwetsbaar punt van de samenwerking tussen Veilig Thuis-
verdeling tussen Veilig Thuis-organisaties ten aanzien van het oppakken van chats die
andere keuzes maakt in de prioritering en/of financiering van de chatfunctie kan dit effect hebben op alle Veilig Thuis-organisaties die betrokken zijn bij de samenwerking in de chatfunctie.
niet structureel kan zijn. Het merendeel van de respondenten van centrumgemeenten
ondersteunt dit. Zij geven - mede vanuit hun rol als financier van Veilig Thuis - aan dat
het oppakken van chats voor andere Veilig Thuis-organisaties beter verdeeld moet
hoort nergens thuis en de visie van Veilig Thuis gaan we als Veilig Thuis-organisaties steeds meer op elkaar lijken en gaan we steeds uniformer werken. Dit zie ik ook terug bij onze samenwerkingspartners. Ook doet een respondent van Veilig Thuis de suggestie om een overzicht van contactpersonen van andere Veilig Thuis-organisaties (met zowel e-mail als telefoonnummer) te generen. Dit kan het doorverwijzen
organisaties in de uitvoering van de chatfunctie. In Oost-Nederland voeren bijvoorbeeld
de vijf Veilig Thuis-organisaties in de regio elk één dag per week de chatfunctie uit.
Daarnaast werken Veilig Thuis Friesland en Veilig Thuis Groningen samen én werken
Veilig Thuis Brabant Noordoost en Veilig Thuis Zuidoost Brabant met elkaar samen in
dat het lastig is om advies te geven zonder dat je de sociale kaart kent. Dit bleek
hierover het volgende: Wij hadden bij aanvang van de samenwerking ook het beeld
dat veel informatie ook te vinden is op Google. Een respondent van Veilig Thuis zegt
gebrek aan kennis van de sociale kaart niet als belemmering ervaren. Zij geven aan
uiteindelijk erg mee te vallen. Mede door de uitrol van het landelijke programma geweld
tegen
aantal Veilig Thuis-organisaties werkt momenteel samen met andere Veilig Thuis-
aan
Het merendeel van de Veilig Thuis-organisaties voert zelf de chatfunctie uit. Een klein
samenwerking in de uitvoering van de chatfunctie
verschillend
de respondenten die reeds ervaring hebben met de samenwerking het eventuele
bezetting van de chatfunctie.
kijken
adviezen. In het gesprek met respondenten over deze samenwerking valt het op dat
Veilig Thuis-organisaties. Deze afspraken kunnen bijvoorbeeld gaan over een minimale
Thuis-organisaties
organisatie. Dit is naar hun mening belangrijk voor het geven van kwalitatief goede
zijn. Zij geven aan dat hierover landelijke afspraken gemaakt moeten worden tussen
Veilig
het ontbreken van de kennis van de sociale kaart van een andere Veilig Thuis-
organisaties zoveel mogelijk chats oppakken die voor hun eigen organisatie bedoeld
2.4
organisaties in de uitvoering van de chatfunctie, geven hiervoor als belangrijkste reden
Het merendeel van de respondenten acht het dus wenselijk dat Veilig Thuis-
Veilig Thuis-organisaties die nog niet samenwerken met andere Veilig Thuis-
organisatie van de chatfunctie. Wanneer een van de centrumgemeenten bijvoorbeeld
de tijdelijkheid chats voor andere Veilig Thuis-organisaties op te pakken maar dat dit
worden.
centrumgemeenten met elkaar op één lijn zitten ten aanzien van de uitvoering en
Veilig Thuis zeggen hierover dat zij vanuit solidariteit het geen probleem vinden om in
organisaties is volgens een respondent, dat het belangrijk is dat de betrokken
samenwerking volgens hen bij aan een meer uniforme werkwijze van Veilig Thuis-
het makkelijker is om de bezetting van de chatfunctie te organiseren. Ook draagt
de chatfunctie hebben overwegend positieve ervaringen. Zij noemen onder andere dat
van
De Veilig Thuis-organisaties die reeds met elkaar samenwerken in de uitvoering van
Respondenten
betere verdeling van deze chatgesprekken
organisatie van de chatfunctie.
chatfunctie.
chatgesprekken van andere Veilig Thuis-organisaties met het oog op een
Er is behoefte aan (landelijke) afspraken ten aanzien van het oppakken van
de
Vrijwel alle respondenten van Veilig Thuis en centrumgemeenten geven aan dat zij de
2.3.1
van
centrumgemeenten hebben verschillende opvattingen ten aanzien van de gewenste
chatfunctie in willen zetten voor chats die bedoeld zijn voor hun eigen regio.
uitvoering
de
aan dat dit een bewuste keuze is en dat zij de beschikbare capaciteit voor de
13
idealiter ook in de avonduren beschikbaar moeten zijn, maar dit is
en effectief uit te kunnen voeren.
openingstijden gelijk wil houden. Circa 45% van de respondenten wil de openingstijden
de uitvoering van de chatfunctie
houden, de openingstijden alsnog zou willen uitbreiden als hier meer middelen (capaciteit) voor beschikbaar zijn.
Thuis-organisaties, ook de mogelijkheden tot samenwerking in de uitvoering van de
chatfunctie met andere organisaties besproken. Bijvoorbeeld met aanbieders van
groepsbijeenkomsten. Het merendeel van de respondenten geeft aan dat vanuit inhoudelijke overwegingen beschikbaarheid van de chat in de avonduren wenselijk is. Op die manier zou Veilig Thuis mogelijk een nog grotere doelgroep kunnen bedienen.
meerwaarde van een dergelijke samenwerking in de uitvoering van de chatfunctie. Als
belangrijkste argument dragen zij aan dat deze organisaties veelal andere
doelstellingen en andere (wettelijke) taken hebben. Ook benadrukken zowel
Veilig Thuis ook op die manier bekend en toegankelijk moet zijn voor haar doelgroep.
meld- en adviespunt is ten aanzien van huiselijk geweld en kindermishandeling en dat
respondenten van Veilig Thuis als centrumgemeenten dat Veilig Thuis het landelijke
Dit beeld sluit aan bij het gesprek dat hierover is gevoerd tijdens de
de respondenten van Veilig Thuis én centrumgemeenten is niet overtuigd van de
jeugdhulp, vrouwenopvang en het centrum voor seksueel geweld. Het merendeel van
dat een groot deel van de respondenten die aangeeft de openingstijden gelijk te willen
van de chat verruimen. Uit de toelichting die respondenten konden geven blijkt echter
uit te breiden (zie figuur 7). Hieruit blijkt dat de helft van de respondenten de
Respondenten zijn kritisch over samenwerking met andere organisaties in
In de groepsbijeenkomsten zijn, naast de eventuele samenwerking met andere Veilig
2.4.1
werkdagen tussen 09.00 en 17.00 uur. In de vragenlijst onder managers van
vinden dit op korte termijn niet wenselijk en haalbaar.
Veilig Thuis is gevraagd naar de wenselijkheid om de openingstijden van de chatfunctie
De chatfunctie is bij het merendeel van de Veilig Thuis-organisaties beschikbaar op
tegen een chatfunctie op landelijk niveau. Vrijwel alle respondenten van Veilig Thuis
Tot slot is met respondenten in groepsbijeenkomsten besproken hoe zij aankijken
mogelijk te communiceren richting hun inwoners. De chatfunctie zou
volume chats dat bedoeld is voor hun regio groot genoeg is om de chatfunctie efficiënt
vanwege organisatorische overwegingen moeilijk te realiseren
voorkomen en het onderscheid tussen de chatfuncties zo duidelijk
Rijnmond geven aan dat zij samenwerking niet wenselijk en nodig vinden omdat het
chatfuncties te
verkennen en/of ontwikkelen van een chatfunctie. Zij benadrukken het
organisaties binnen het gemeentelijk domein bezig zijn met het
Enkele respondenten van centrumgemeenten geven aan dat er meer
belang om overlap tussen de verschillende
2.5
Met name grote Veilig Thuis-organisaties zoals Amsterdam Amstelland en Rotterdam
soms moeilijk vindbaar.
eenvoudiger maken. Nu blijken contactgegevens volgens de betreffende respondent
14
Thuis
doen
respondenten van Veilig Thuis niet altijd voldoende duidelijk waarvoor mensen de chatfunctie kunnen gebruiken. Sommige mensen zijn bijvoorbeeld in de veronderstelling dat zij ook een melding kunnen doen via de chatfunctie, terwijl dit niet mogelijk is. Ook geven verschillende respondenten aan dat bij aanvang van de chatfunctie veel (landelijke) aandacht was. Naar mening van enkele
meerwaarde heeft. Dit geldt met name voor jongeren die overdag naar school gaan en
volwassenen die overdag werken. Beide groepen hebben hierdoor overdag niet altijd
voldoende tijd om te chatten met Veilig Thuis. Uit de data-analyse blijkt dat in de periode
Blijvende aandacht voor communicatie over de chatfunctie. Het is volgens
Veilig Thuis te registreren;
organisatie geven aan dat beschikbaarheid van de chatfunctie in de avonduren
d.
naast kantoortijden ook open is in de avonduren. Respondenten vanuit deze
In de Veilig Thuis-organisatie Zuidoost-Brabant loopt een pilot, waarbij de chatfunctie
daarbij expliciet aan dat zij de voorkeur hebben om alleen in het systeem van
van Veilig Thuis) voorkomen zou moeten worden. Enkele respondenten geven
chat. Echter vanuit capaciteitsoverwegingen is dat lastig te realiseren op dit moment
zouden meer mensen chatten als er een avondopenstelling is voor de
Voorkomen van dubbele registratie. Respondenten van Veilig Thuis geven aan dat dubbele registratie (in het systeem van de chatfunctie en het systeem
mobiele telefoon mogelijk te maken;
Bijvoorbeeld vanwege onregelmatigheidstoeslagen voor de inzet van medewerkers
buiten kantooruren. Een manager van Veilig Thuis geeft het volgende aan:
chat inmiddels verlengd. Veilig Thuis is momenteel bezig om het chatten op een
uitbreiding van de openingstijden organisatorische en financiële consequenties heeft.
chatgesprek. Gedurende de uitvoering van dit onderzoek is de inlogduur van de
Tegelijkertijd geven respondenten van Veilig Thuis en centrumgemeenten aan dat
c.
Veilig
chatten op een mobiel en het verkrijgen van een pop-up of melding bij een nieuw
van
benoemen onder andere het verlengen van de inlogduur, de mogelijkheid om te
Respondenten
crisisdiensten beschikbaar zijn.
verbeteringen.
verschillende suggesties om het systeem van de chatfunctie te verbeteren. Zij
Technische
Het is echt een andere manier van communiceren, hoe doe je dit goed?
communiceren met jongeren. Een medewerker van Veilig Thuis vraagt zich af:
hebben behoefte aan richtlijnen en scholing. Bijvoorbeeld gericht op digitaal
competenties vraagt dan het voeren van een telefonisch adviesgesprek. Zij
Thuis geven aan dat het voeren van een chatgesprek (gedeeltelijk) andere
Competenties van medewerkers. Respondenten (medewerkers) van Veilig
noodzakelijk gezien. Zij geven aan dat in de nachtelijke uren bij acute situaties ook
b.
a.
aandachtspunten ten aanzien van een vervolg van de chatfunctie:
Een chatfunctie met een bereikbaarheid van 24/7 wordt door respondenten niet als
van de chat willen veranderen (N=26)
Figuur 6. Antwoord van respondenten (managers) op de vraag of zij de openingstijden
Aandachtspunten bij een vervolg van de chatfunctie
Respondenten van Veilig Thuis en centrumgemeenten noemen verschillende
2.6
gevoerd. Overdag waren dat er in deze periode 209.
van 15 juni 2020 tot en met 1 oktober 2020 64 chatgesprekken in de avonduren zijn
15
e.
chatfunctie.
behoefte aan verdiepend inzicht in de financiële consequenties van de
Inzicht in de financiële consequenties. Vrijwel alle respondenten hebben
de chatfunctie gegeven kunnen worden;
respondenten is deze aandacht afgenomen en zou er nog meer bekendheid aan
16
Conclusies van het onderzoek De chatfunctie genereert meer werk.
chatfunctie;
organisaties wenselijk zijn.
goede adviezen. Respondenten zijn over algemeen kritisch over de eventuele
thema beantwoord in het vervolg van deze paragraaf.
telefonische
adviesfunctie.
Op
basis
van
de
vragenlijsten
en
de
a.
Op basis van de bevindingen uit de vragenlijsten en de groepsbijeenkomsten constateren wij de volgende aandachtspunten bij een vervolg van de chatfunctie:
telefonische adviesgesprekken;
dit is vanwege organisatorische overwegingen moeilijk te realiseren.
De chatfunctie zou idealiter ook in de avonduren beschikbaar moeten zijn, maar
De onderwerpen in de chatfunctie zijn vergelijkbaar met de onderwerpen in de
adviesfunctie van Veilig Thuis uit te voeren:
groepsbijeenkomsten concluderen wij dat de chatfunctie een nieuw middel is om de
de
samenwerking met andere organisaties in de uitvoering van de chatfunctie
belang van het kennen van de (lokale) sociale kaart voor het geven van kwalitatief
deelvragen centraal (zie paragraaf 1.2). De deelvragen van het onderzoek worden per
In dit onderzoek was aandacht voor de wijze waarop de chatfunctie zich verhoudt tot
uitvoering van de chatfunctie. Hierin wordt met name verschillend gedacht over het
Veilig Thuis-organisaties kijken verschillend aan tegen samenwerking in de
Naast bovengenoemde hoofdvraag, stonden in dit onderzoek ook verschillende
e.
kindermishandeling komen eerder in beeld door de chatfunctie;
c.
Een chatfunc
aanzien van het verdelen van chatgesprekken over de verschillende Veilig Thuis-
Met de chatfunctie wordt een nieuwe doelgroep bereikt;
Gezinnen waar sprake is (of vermoedens zijn) van huiselijk geweld en/of
b.
d.
waarin zij chatgesprekken oppakken die bedoeld zijn voor andere Veilig Thuisorganisaties. Vrijwel alle respondenten geven aan dat (landelijke) afspraken ten
verschillen bestaan tussen Veilig Thuis-organisaties ten aanzien van de mate
De chatfunctie zorgt voor een laagdrempelige toegang tot Veilig Thuis;
a.
chat. Op basis van de bevindingen uit de data-analyse van Serviant blijkt dat er (grote)
de chatfunctie. Deze meerwaarde blijkt volgens hen uit verschillende factoren:
ondersteunen wanneer zij (tijdelijk) niet beschikbaar zijn voor het oppakken van een
Thuis en centrumgemeenten overtuigd zijn van de inhoudelijke meerwaarde van
In de uitvoering van de chatfunctie is afgesproken dat Veilig Thuis-organisaties elkaar
e.
Het aantal telefonische adviesgesprekken neemt niet af als gevolg van de
nooit;
een melding bij Veilig Thuis komt soms voor, een acute 112-melding vrijwel
Een telefonisch gesprek is het meestvoorkomende gevolg van een chatgesprek,
Het geven van advies via de chatfunctie is anders dan via de telefoon;
Op basis van de bevindingen concluderen wij dat vrijwel alle respondenten van Veilig
chatfunctie bij Veilig Thuis?
De hoofdvraag van het onderzoekt luidt: Wat is de inhoudelijke meerwaarde van de
3.1
d.
c.
hoofdvraag en deelvragen van het onderzoek. Ook doen wij een aantal aanbevelingen
voor het vervolg van de chatfunctie.
b.
In dit hoofdstuk geven wij de conclusies van het onderzoek en beantwoorden wij de
3 Conclusies en aanbevelingen voor vervolg
17
Voorkomen van dubbele registratie;
Blijvende aandacht voor communicatie over de chatfunctie;
Inzicht in de financiële consequenties.
c.
d.
e.
uit te werken. Wij denken bijvoorbeeld aan de volgende schaalniveaus:
chatfunctie.
op korte termijn en zonder grote (financiële) inspanningen te realiseren. Wij denken daarbij bijvoorbeeld aan de volgende twee punten: a.
ontstaat inzicht in of en hoeveel aanvullende financiering eventueel benodigd is
voor structurele borging van chatfunctie. Het onderzoek naar de financiële
consequenties van de chatfunctie wordt in 2021 uitgevoerd.
naar onze mening belangrijk om op landelijk niveau de bekendheid van de
chatfunctie voort. Tijdens de groepsbijeenkomsten zijn Veilig Thuis-organisaties en
centrumgemeenten met elkaar in gesprek gegaan over de chatfunctie. Wij adviseren
niet contact op kunnen nemen met Veilig Thuis via de chatfunctie. Ook is het
de chatfunctie zodat gebruikers van de chatfunctie weten waarvoor zij wel en
Communicatie. Hierbij zou met name aandacht moeten zijn voor het doel van
naar voren (zie paragraaf 2.6). Een aantal van deze suggesties zijn naar onze mening
Breng de financiële consequenties van de chatfunctie in beeld. Hierdoor
Uit het onderzoek komt een aantal suggesties voor verbeteringen van de chatfunctie
Zet het gesprek tussen Veilig Thuis-organisaties en centrumgemeenten over de
b.
Pluk het laaghangend fruit om de meerwaarde van de chatfunctie te vergroten.
andere Veilig Thuis-organisaties;
(09.00 - 23.00 uur).
chat tijdens kantooruren (09.00 - 17.00 uur) én bij opening van de chat in de avonduren
naar een optimum tussen het oppakken van 0% en 10% chatgesprekken van
organisaties. Wij kunnen ons voorstellen dat Veilig Thuis-organisaties zoeken
van dit type chatgesprekken is niet evenredig verdeeld over de Veilig Thuis-
-organisatie bedoeld zijn. De huidige verdeling
Maak landelijke afspraken over de verdeling van chatgesprekken die niet
kaart van andere Veilig Thuis-organisaties mee te nemen. Ook adviseren wij om voor
voor de volgende twee onderwerpen:
a.
Wij vinden het belangrijk om hierin het belang van het kennen van de lokale sociale
continueren en structureel te borgen. Wij bevelen aan om daarbij aandacht te hebben
van noord-, oost-, zuid-, west- en midden Nederland); Een landelijke chatfunctie.
Veilig Thuis-organisaties en centrumgemeenten daarom om de chatfunctie te
iii.
uit het brede(re) bereik en de laagdrempeligheid van de chatfunctie. Wij adviseren
organisatie); Een chatfunctie op bovenregionaal niveau (bijvoorbeeld op het niveau
de chatfunctie overduidelijk meerwaarde heeft. Deze meerwaarde blijkt voornamelijk
ii.
Continueer de chatfunctie. Uit het onderzoek blijkt (net zoals in de pilotperiode) dat
Een chatfunctie op regionaal niveau (het niveau van de Veilig Thuis-
het (optimale) schaalniveau waarop de chatfunctie georganiseerd kan worden verder i.
chatfunctie
aanbevelingen geformuleerd. Deze aanbevelingen zijn gericht op het vervolg van de
Ga op zoek naar een optimaal schaalniveau voor de uitvoering van de
eventuele structurele borging van de chatfunctie.
meer inzicht krijgen in elkaars overwegingen en aandachtspunten ten aanzien van
chatfunctie. Ook zorgt dit ervoor dat Veilig Thuis-organisaties en centrumgemeenten
draagt bij aan een meer gedragen en gedeeld beeld over de ervaringen van de
doelmatigheid en doeltreffendheid van de chatfunctie, voort te zetten in de regio. Dit
Veilig Thuis en centrumgemeenten om dit gesprek, mede in het licht van de
Op basis van de bevindingen en conclusies van het onderzoek hebben wij een aantal
Aanbevelingen voor het vervolg
Technische verbeteringen;
b.
3.2
Competenties van medewerkers;
a.
18
deskundigheidsbevordering.
informeren naar de mogelijkheden ten aanzien van eventuele scholing of
zijn om bij andere organisaties die reeds werken met een chatfunctie te
organisaties om invulling te geven aan deze behoefte. Hiervoor kan het nuttig
aanzien van het voeren van een chatgesprek. Wij adviseren Veilig Thuis-
medewerkers van Veilig Thuis behoefte heeft aan richtlijnen en of scholing ten
Deskundigheidsbevordering. Uit het onderzoek blijkt dat (een deel) van de
stadium) via de chatfunctie ervoor zorgt dat het geweld in gezinnen (eerder) stopt.
publiekscampagnes;
middel van actieonderzoek. Hiermee is het mogelijk om de effecten van de chatfunctie
bij Veilig Thuis voor een langere periode te volgen (monitoring). Bijvoorbeeld door
interessant zijn om (een aantal) personen die via de chatfunctie in beeld zijn gekomen
Naast het in beeld brengen van de ervaringen van de gebruikers kan het ook
het kader van
bijlage C) frustraties op. Ook enkele respondenten van Veilig Thuis noemen dit punt in
kunnen doen van een melding via de chat, bij sommige mensen die chatten (zie
inhoudelijke overwegingen die hieraan ten grondslag liggen. Tegelijkertijd levert het niet
adviesfunctie van Veilig Thuis en niet voor het doen van een melding. Wij begrijpen de
Veilig Thuis heeft er bewust voor gekozen om de chatfunctie te gebruiken voor de
mee willen geven is de mogelijkheid om via een chatgesprek een melding te doen.
chatfunctie inhoudelijk door te ontwikkelen. Een van de aandachtspunten die wij hierbij
om het perspectief van de gebruiker in beeld te brengen, om mede op basis hiervan de
gebruiker van de chatfunctie goed geholpen is. Wij adviseren de betrokken partners
uitspraken te doen over de kwaliteit van het gegeven advies via de chat en/of de
ervaringen van de mensen die chatten. Hierdoor is het bijvoorbeeld moeilijk om
gebruikers van de chatfunctie. Er bestaat op dit moment nog beperkt inzicht in de
Ontwikkel de chatfunctie inhoudelijk door, mede op basis van ervaringen van
Thuis en onder de gebruikers van de chatfunctie toeneemt
inhoudelijke meerwaarde van de chatfunctie zowel onder medewerkers van Veilig
Wij verwachten dat door het realiseren van bovenstaande punten de ervaren
b.
voor de langere termijn in kaart te brengen en te kijken of een advies (in een vroeger
chatfunctie onder de aandacht te (blijven) brengen. Bijvoorbeeld via
19
Alkmaar
Almere
Amersfoort
Amsterdam
Apeldoorn
Assen
Breda
Den Haag
Doetinchem
Amsterdam-Amstelland
Drenthe
Flevoland
Friesland
Gelderland Midden
Gelderland Zuid
Gooi en Vechtstreek
Haaglanden
Hollands-Midden
Zaanstad
Zuidoost Brabant
Centrumgemeente
Vlissingen
Zuid-Limburg
centrumgemeente was veelal de betrokken beleidsmedewerker aanwezig.
Veilig Thuis-organisatie
Venlo
Zuid-Holland Zuid
organisatie aanwezig: een manager/directeur en een uitvoerend medewerker. Van de
Nijmegen
West- Brabant
Tilburg
Maastricht
Twente
Bij de groepsbijeenkomsten waren veelal twee medewerkers van de Veilig Thuis-
Heerlen
Rotterdam- Rijnmond
Rotterdam
Groningen
Noord-Holland Noord
Zeeland
Aanwezigheid bij de groepsbijeenkomsten
Gouda
Gooi en Vechtstreek
Noord-Brabant Noord
Noord-Brabant Midden
Friesland
Emmen
Noord- en Oost-Gelderland Noord Midden Limburg
Ede
Dordrecht
Kennemerland
IJsselland
Zaanstad- Waterland
3.4
JenV
Leiden
Vlissingen
VNG
Den Haag
Veilig Thuis Gelderland Midden
VWS
Rotterdam
Veilig Thuis Midden Brabant
Overig
Centrumgemeente
Samenstelling van de begeleidingscommissie
Veilig Thuis-organisatie
3.3
A. Overzicht respondenten
20