D41 d.d. 6 december 2024 van de Commissie voor bezwaarschriften over Verslag 2022 en 2023 Commissie voor bezwaarschriften

Postadres Gemeente Nijmegen VJ50 Postbus 9105

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

6 december 2024 Verslag 2022 en 2023 Commissie voor bezwaarschriften

Contactpersoon R Pfennings r.pfennings@nijmegen.nl T 024 – 329 32 51

Geachte leden van de raad, Namens de Commissie voor bezwaarschriften doe ik u hierbij het verslag over de kalenderjaren 2022 en 2023 toekomen.

Ons kenmerk Verslag Cie voor bezwaarschriften 2022 en 2023 Bijlage(n) Verslag 2022 en verslag 2023

Het verslag bevat een verslag van de werkzaamheden van de commissie in 2022 en 2023 en een verantwoording voor het gebruikte budget. Met vriendelijke groet, Namens de commissie voor bezwaarschriften,

mr. E.J.H.G. van Binnebeke voorzitter

Map = Brieven en huisstijldocumenten / Brief

R. Pfennings Secretaris

Gemeente Nijmegen

Verslag van de Commissie voor bezwaarschriften 2022 en 2023 Algemeen De raad heeft in de ‘Verordening op de commissie voor bezwaarschriften’ de Commissie voor bezwaarschriften (verder: commissie) ingesteld. De commissie heeft tot taak om op onafhankelijke wijze de besluitvorming van de raad voor te bereiden inzake bezwaarschriften gericht tegen besluiten van de raad. Beslissingen van de raad die kunnen leiden tot bezwaarschriften zijn onder andere: besluiten op verzoeken tot herziening van een bestemmingsplan (na 1 januari 2024: omgevingsplan), besluiten tot aanwijzing van gemeentelijke monumenten, beschermde stadsbeelden en stadsbeeldobjecten, besluiten over straatnaamgeving en besluiten over toepassing van het voorkeursrecht geregeld in de Wet voorkeursrecht gemeenten (na 1 januari 2024: voorkeursrecht op grond van de Omgevingswet). De commissie heeft ook als taak te adviseren over klachten waarover de raad moet beslissen. Dit betreft klachten in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht die zien op gedragingen van de raad, griffier en griffiemedewerkers. In geval van klachten kan de raad de beslissing overlaten aan zijn voorzitter. In dat geval vindt geen advisering plaats door de commissie maar door de senior of strategisch adviseurs van bureau Juridische zaken (VJ50) van de gemeente. De commissie is een zogenaamde onafhankelijke commissie.

Leden van de commissie zijn niet gelieerd aan de gemeente Nijmegen. De ratio van een onafhankelijke commissie is het creëren van een groter draagvlak voor de uiteindelijke beslissing. Als de beslissing van de raad niet afwijkt van het door de onafhankelijke commissie gegeven advies, komt dit ten goede aan de acceptatie van het besluit is de gedachte. De leden worden door de raad benoemd voor een periode van 4 jaar. De commissie wordt op dit moment bemenst door: Mw mr. E.J.H.G. van Binnebeke, concernjurist bij de gemeente Heerlen vanaf medio maart 2022, daarvoor stafjurist bij Rechtbank Limburg mr. J.J. Vogel, senior juridisch adviseur bij de gemeente IJsselstein mr. drs. J.C. van Vuren, senior adviseur strategie en uitvoeringsbeleid bij de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming De maximale termijn van benoeming van de leden is begin 2019 verstreken. De zittende leden kunnen niet opnieuw worden benoemd. De leden kunnen hun taak voortzetten zo lang niet in hun opvolging is voorzien. De leden hebben allen ingestemd met voorzetting. Als ambtelijk secretaris fungeert de heer Pfennings werkzaam bij bureau Juridische zaken (VJ50) van de gemeente. Mevrouw Van Laar, eveneens werkzaam bij bureau Juridische zaken, fungeerde tot medio juni 2023 als notuliste.

Gemeente Nijmegen

Verslag 2022 Bezwaarschriften In 2022 heeft de commissie geen bezwaarschriften behandeld. Klachten In 2022 heeft de commissie geen klachten behandeld. Verantwoording budget 2022 In 2022 hebben geen hoorzittingen plaatsgevonden. Om die reden hebben de commissieleden geen presentiegelden en reiskosten ontvangen.

Gemeente Nijmegen

Verslag 2023 Bezwaarschriften In 2023 heeft de commissie 4 bewaarschriften ontvangen ter behandeling. Twee bezwaarschriften zagen op aanwijzingen op grond van de Erfgoedverordening Nijmegen 2021. De andere bezwaarschriften zagen op een besluit tot wijziging van de bebouwde kom en op een besluit straatnaamgeving. De bezwaarschriften tegen de besluiten op grond van de Erfgoedverordening zijn behandeld tijdens twee hoorzittingen van de commissie van op 8 maart 2023 en 29 maart 2023. Bezwaarmakers hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt. In beide gevallen heeft de commissie geadviseerd de bestreden besluiten in stand te laten. De bezwaren tegen het besluit tot wijziging van de bebouwde komen en het besluit straatnaamgeving zijn door de commissie als kennelijk niet-ontvankelijk aangemerkt. Op grond daarvan zijn bezwaarmakers niet uitgenodigd om te worden gehoord. In beide gevallen heeft de commissie geadviseerd om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren wegens ontbreken van belang. De adviezen van de commissie zijn in alle gevallen door de gemeenteraad overgenomen. Termijnen De bezwaarschriften zijn binnen de wettelijke termijn afgehandeld na verdaging van de beslistermijn en (in twee zaken) na opschorting van de beslistermijn.

Opmerkingen aangaande de inhoudelijk behandelde zaken De door de commissie inhoudelijk behandelde zaak vormt voor haar geen aanleiding voor het maken van opmerkingen. Klachten 2023 De commissie heeft in 2023 geen klachten behandeld. Verantwoording budget 2023 Voor het bijwonen van de hoorzittingen hebben de drie commissieleden gezamenlijk in totaal € 1.859,60 ontvangen. Dit bedrag bestaat uit presentiegelden (€ 1.497,-) en reiskosten (€ 362,60).

Gemeente Nijmegen