D35 d.d. 26 mei 2021 van de Rekenkamer inzake Onderzoeken Rekenkamer 2021

De Rekenkamer neemt een onafhankelijke positie in binnen de gemeente Nijmegen.

Gemeenteraad Nijmegen

Postadres Gemeente Nijmegen BM60 Postbus 9105

In afschrift: fracties, college

6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Betreft

26 mei 2021 Onderzoeken Rekenkamer 2021

Contactpersoon Jelly Smink j.smink@nijmegen.nl T 024 – 329 23 38

Geachte leden van de gemeenteraad,

Ons kenmerk BM60/07/ E21.001218

Met deze brief informeren wij u over de onderzoeken die wij in 2021 oppakken. De geplande onderzoeken hebben wij afgestemd met vertegenwoordigers van bureau Onderzoek en Statistiek en de afdeling Stadscontrol, en besproken met de auditcommissie. Onderzoeken 2021: • Kwaliteit gescheiden ingezameld huishoudelijk afval Dit onderzoek wordt momenteel uitgevoerd. De hoofdvraag voor dit onderzoek is: Wat is de kwaliteit van het ingezamelde huishoudelijk afval in de gemeente Nijmegen, over welke informatie beschikt de gemeente Nijmegen daarbij, hoe stuurt de gemeente Nijmegen daarin en in welke context speelt het kwaliteitsvraagstuk? Over de aanpak, voortgang en bevindingen voeren wij regelmatig overleg met de daarvoor geformeerde klankbordgroep uit uw raad. Het is de planning dat het rapport naar aanleiding van dit onderzoek, inclusief de reactie van het college op de conclusies en aanbevelingen, begin oktober aan de raad wordt aangeboden. • Wet openbaarheid bestuur De Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) organiseert een zogenaamd ‘Doe Mee onderzoek’ naar de Wet openbaarheid bestuur. Het idee hier achter Doe Mee onderzoeken is om met een aantal rekenkamers gelijktijdig en op dezelfde wijze onderzoek te doen naar een bepaald onderwerp.

In het geval van dit onderzoek is de aanpak en planning bepaald in overleg tussen de NVRR en onderzoekers van het externe bureau die de uitvoering van het onderzoek voor het grootste deel voor hun rekening nemen. De hoofdvraag van het onderzoek is: Hoe geven de deelnemende decentrale overheden vorm aan de afhandeling van Wobverzoeken, in hoeverre gebeurt dit rechtmatig, hoe wordt hierover verantwoording afgelegd, hoe is de actieve openbaarmaking geregeld en hoe verhoudt zich dat tot de eisen die de Woo straks gaat stellen? Omdat deze vraag goed past bij ons voorgenomen ex-ante onderzoek naar de Wet open overheid, hebben wij besloten mee te doen. Bijkomende reden is dat met een Doe Mee onderzoek relatief eenvoudig de nodige best practices oplevert. Bij dit Doe

Gemeentelijke Rekenkamer Nijmegen

Pagina 1 van 3

•

•

Mee onderzoek verwachten wij dat dit ook het geval zal zijn, aangezien er rekenkamers meedoen die samen werken voor 98 gemeenten, provincies en waterschappen. Wij gaan overleggen met de auditcommissie of en zo ja, hoe we bij dit onderzoek gaan werken met een klankbordgroep uit de raad. Het is de planning dat het onderzoek in het najaar van 2021 wordt afgerond. Informatiebeveiliging en/of privacybescherming en de rol van de raad daarbij Samen met de rekenkamer(commissie)s in de regio Rijk van Nijmegen gaan we onderzoek doen naar de rol van de raad bij de informatiebeveiliging en/of privacybescherming. Wij laten ons hierbij ondersteunen door externe onderzoekers. Op dit moment staat de vraag om offertes uit. Op een later moment informeren wij u meer specifiek over de hoofdvraag van het onderzoek en de aanpak op hoofdlijnen. Het is de planning dat de resultaten van dit onderzoek medio januari 2022 aan de raden toegestuurd kunnen worden. Ook voor dit onderzoek zullen wij met de auditcommissie overleggen over of en hoe we gaan werken met een klankbordgroep. Nazorgonderzoek Toegang tot de Wmo of een klein / verkennend onderzoek naar een nader te bepalen onderwerp 1 Na de zomer van 2021 besluiten wij of wij opnieuw een nazorgonderzoek doen naar de Toegang tot de Wmo, of dat wij een klein, danwel verkennend onderzoek gaan uitvoeren.

Na de zomer van 2021 besluiten wij ook welk(e) onderzoek(en) wij uitvoeren in de eerste helft van 2022. Wij putten daarvoor uit de groslijst met onderwerpen.1 Kort na aanvang van de nieuwe raadsperiode (late voorjaar / vroege zomer 2022) zal de rekenkamer weer een expliciete oproep aan inwoners doen onderwerpen voor onderzoek aan te dragen. Daarvoor worden dan weer diverse kanalen gebruikt (digitaal stadspanel, website, De Brug, facebook, twitter, …). Ook worden dan weer kennismakingsgesprekken gevoerd met de fracties in de raad, waarbij ook de ideeën van de fracties voor onderwerpen van onderzoek besproken worden. Wanneer u vragen heeft naar aanleiding van deze brief, dan kunt u contact opnemen met mevrouw J. Smink (secretaris van de Rekenkamer) via j.smink@nijmegen.nl of 024 – 329 23 38. Met vriendelijke groet,

G. Backus Voorzitter Rekenkamer Nijmegen

1

J. Smink Secretaris Rekenkamer Nijmegen

In de bijlage bij deze brief hebben wij de groslijst met mogelijke (kleine en verkennende) onderzoeken opgenomen. Voor een toelichting op die onderwerpen verwijzen wij naar de brief met onderzoeken 2020 en een vooruitblik op 2021 en 2022.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Bijlage: Groslijst van mogelijke rekenkameronderzoeken Mogelijke grote onderzoeken: • Ergernissen in de openbare ruimte; • Kan het in één keer goed (over projecten in de openbare ruimte); • Effectiviteit (en rechtmatigheid) van subsidies. Mogelijke kleine onderzoeken: • Vergroening; • Vergunningverlening in strijd met het bestemmingsplan (omgevingsplan). Mogelijke verkennende onderzoeken: • Schuldenproblematiek; • Handhaving; • Werkbedrijf; • Tweedeling. Er zijn twee onderwerpen op de groslijst die we vooralsnog niet oppakken: • Succes- en faalfactoren Tijdelijk Anders Gebruiken (in afwachting van de evaluatie door het college); • Kwaliteit dienstverlening en communicatie (naar inwoners en bedrijven) ODRN.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3