D30 d.d. 26 november 2021 van de Burgemeester van Nijmegen inzake Noodverordening demonstratie 28 november 2021

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Özden Dalar o.dalar@nijmegen.nl T 024 – 329

26 november 2021 noodverordening demonstratie 28 november 2021

Ons kenmerk

Geachte leden van de raad, In overleg met de politie en het openbaar ministerie heb ik een noodverordening vastgesteld die ingaat op 28 november van 10:00 uur tot 22:00 uur voor het gehele grondgebied van Nijmegen. Dat doen we in het belang van de veiligheid en gezondheid van de inwoners van Nijmegen. De organisatie “Nederland in Verzet’ heeft een demonstratie aangekondigd op zondagmiddag 28 november 2021 in het centrum van Nijmegen. Uit de kennisgeving die de organisatie heeft gedaan, blijkt dat ze 2000 tot 3000 betogers verwachten op de Grote Markt en van daaruit een route willen lopen in het centrum. Uit politie-informatie blijkt dat er verschillende groepen voetbalhooligans en defendgroepen af zullen komen op deze demonstratie, zwaar vuurwerk mee zullen nemen en uit zijn op rellen. De afgelopen week zien we het beeld in het land dat er rellen ontstaan rondom demonstraties waarbij gewonden vallen en ernstige schade wordt aangericht. Daarnaast zal het op zondagmiddag 28 november druk zijn in het centrum vanwege de Sinterklaas inkopen. De Grote Markt is geen geschikte locatie voor een demonstratie met 3000 betogers, zeker niet met de 1,5 meter veilige afstand die verplicht is. De kans is hierdoor reëel dat er vermenging zal plaatsvinden tussen de deelnemers van de demonstratie en winkelend publiek.

Om deze redenen heb ik de demonstratie van “Nederland in Verzet” verboden in het belang van de voorkoming van wanordelijkheden en het belang van de volksgezondheid. Gelet op de aard en de ernst van de risico’s is er een noodverordening vastgesteld en is het grondgebied van Nijmegen aangewezen als veiligheidsrisicogebied. De noodverordening geeft de politie onder andere de mogelijkheid om betogers van de verboden demonstratie en andere groepen die uit zijn op rellen buiten de gemeente Nijmegen te houden. Door het aanwijzen van een veiligheidsrisicogebied kan de politie preventief fouilleren om op deze wijze te voorkomen dat er bijvoorbeeld zwaar vuurwerk wordt meegevoerd. Bij direct

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

dreigend geweld heeft de politie ook andere mogelijkheden voor interventie, zoals de inzet van de Mobiele Eenheid. Al deze preventieve maatregelen zijn nodig in het belang van de veiligheid en de gezondheid van de inwoners van Nijmegen. De noodverordening is als bijlage toegevoegd aan deze raadsbrief en zal worden bekendgemaakt op de website van de gemeente. Ik hoop u voor nu voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, De burgemeester van Nijmegen

drs. H.M.F. Bruls

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2

NOODVERORDENING

DE BURGEMEESTER VAN NIJMEGEN OVERWEGENDE DAT:  de organisatie “Nederland in Verzet” een demonstratie heeft gemeld op zondagmiddag 28 november 2021 in het centrum van Nijmegen;  deze demonstratie van “Nederland in Verzet’ is verboden door de burgemeester op basis van artikel 5 van de WOM in het belang van het voorkomen van wanordelijkheden en het belang van de volksgezondheid;  op zondagmiddag 28 november 2021 veel winkelend publiek aanwezig zal zijn in het centrum van Nijmegen vanwege de Sinterklaasinkopen;  er een reële kans is dat ondanks het verbod er een grote groep betogers van “Nederland in Verzet” (2000 tot 3000 personen) zich zal verzamelen in het centrum van Nijmegen;  uit politie-informatie blijkt dat de demonstratie van “Nederland in Verzet” een grote aanzuigende werking heeft op verschillende andere groepen, zoals voetbalhooligans en defendgroepen;  uit politie-informatie blijkt dat deze andere groepen, o.a.

voetbalhooligans en defendgroepen, zwaar vuurwerk zullen meenemen en uit zijn op wanordelijkheden;  de afgelopen week is gebleken dat verschillende groepen in het land ernstige wanordelijkheden veroorzaken tijdens demonstraties, waarbij gewonden zijn gevallen en veel schade is aangericht;  dat er een reële dreiging is dat betogers en andere groepen in strijd handelen met de Covid-19 regels en hierdoor er een ernstig gevaar ontstaat voor de volksgezondheid;  dat er een vrees is dat verschillende groepen, o.a. voetbalhooligans en defendgroepen, met betogers dan wel met de politie dan wel met anderen in conflict raken, dan wel dat deze groepen vernielingen aanrichten, dan wel het openbare leven in Nijmegen in ernstige mate zullen verstoren dan wel onmogelijk zullen maken;  dat deze dreiging inmiddels een dusdanig karakter heeft aangenomen dat van ernstige vrees voor wanordelijkheden moet worden gesproken;

Gelet op het advies van de driehoek en artikel 176 Gemeentewet BESLUIT I (noodverordening): De volgende noodverordening vast te stellen: Artikel 1 Werkingssfeer Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van de gemeente Nijmegen.

Map = Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Huisstijl A4 (staand)

NOODVERORDENING

Artikel 2 Gebiedsverbod Het is eenieder die zich door voertuig(en), kleding, uitrusting, meegevoerde voorwerpen of gedraging(en) manifesteert als betoger dan wel (potentiële) deelnemer aan groepsactiviteiten met de kennelijke bedoeling om de openbare orde te verstoren, verboden op een openbare plaats aanwezig te zijn. Artikel 3 Groepsverbod Het is verboden om zich met groepen van meer dan twee personen, kennelijk gericht op deelname aan een verboden betoging of het verstoren van de openbare orde, op te houden op een openbare plaats. Artikel 4 Verbod op voorwerpen en brandbare stoffen 1. Het is eenieder verboden om op een openbare plaats stenen, stokken, metalen voorwerpen, flessen of brandbare stoffen bij zich te hebben of andere voorwerpen die als wapen gebruikt kunnen worden. 2. Onder brandbare stoffen wordt in ieder geval verstaan: (was)benzine, ethanol en petroleum. Artikel 5 Vuurwerkverbod Het is eenieder verboden om op een openbare plaats vuurwerk (inclusief categorie I vuurwerk) mee te voeren of af te steken. Artikel 6 Verbod op gezichtsbedekkende kleding Het is verboden om in het aangewezen gebied gemeente Nijmegen, op een publiek toegankelijke plaats kleding te dragen die het gezicht geheel bedekt, dan wel onherkenbaar maakt, met uitzondering van een mondkapje zoals bedoeld in de Tijdelijke wet regeling maatregelen Covid-19.

Gelet op het advies van de driehoek en artikel 174b Gemeentewet: BESLUIT II (aanwijzingsbesluit): Het volgende aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied ex artikel 174b Gemeentewet vast te stellen: Veiligheidsrisicogebied voor kortstondig preventief fouilleren Het gehele grondgebied van de gemeente Nijmegen aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied op basis van artikel 174b Gemeentewet.

Map = Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Huisstijl A4 (staand)

NOODVERORDENING

Slotbepalingen 1. Deze noodverordening (besluit I) en het bijbehorend aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied (besluit II) treedt in werking op zondag 28 november 2021 om 10.00 uur en geldt tot 28 november 2021 22.00 uur. 2. De verordening wordt bekend gemaakt op de website van de gemeente Nijmegen (www.nijmegen.nl) en aansluitend verspreid via (social) media. 3. Deze verordening wordt zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de raad, de commissaris van de Koning in de provincie Gelderland en de hoofdofficier van justitie bij het arrondissementsparket Oost-Nederland. 5. Overtreding van deze noodverordening is op grond van artikel 443 Wetboek van Strafrecht een strafbaar feit, waarop een gevangenisstraf is gesteld van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie (€ 4.350,-).

Nijmegen, 26 november 2021 De Burgemeester van Nijmegen,

drs. H.M.F. Bruls

Map = Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Huisstijl A4 (staand)