Collegevoorstel Eindrapport onderzoek samenwerking gemeente Nijmegen - ODRN bij type C-inrichtingen

Collegevoorstel

Embargo tot 9 maart 2022, 12.00 uur

Onderwerp Eindrapport onderzoek samenwerking gemeente Nijmegen - ODRN bij type C-inrichtingen Opsteller Programma

Loes Emons Openbare ruimte

Portefeuillehouder

J. Wijnia

Behandeldatum Status

8 maart 2022 Embargo tot 9 maart 2022, 12.00 uur

Advies 1. Kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen van het eindrapport over de samenwerking tussen gemeente Nijmegen en ODRN bij milieu inrichtingen type C. De hoofdconclusies van het externe onderzoeksbureau zijn: a) De huidige governance afspraken zijn passend voor outputsturing. b) Sinds 2018 heeft de ontwikkeling van de governance en de bedrijfsvoering van de ODRN zich positief ontwikkeld. c) Een doorontwikkeling van het sturen op output is nodig. d) Er zijn ambities om meer vanuit outcome te sturen. Hiervoor zijn aanpassingen nodig in het gehanteerde afsprakenkader. e) De onderlinge relaties zijn goed, maar staan wel onder druk bij incidenten. f) Voor het kunnen omgaan met (potentieel) politiek gevoelige casussen zijn aanvullende afspraken nodig. 2. Uitvoering te geven aan de in het eindrapport geformuleerde vervolgacties. De belangrijkste vervolgacties zijn: a) We gaan de output-indicatoren herijken als onderdeel van het regionale VTH beleid, zodat we beter kunnen monitoren en sturen op het gewenste resultaat. b) We betrekken andere deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling ODRN bij deze ontwikkeling (regiogemeenten en provincie). c) We zien toe op de implementatie van de aanbevelingen van de accountant van de ODRN uit het jaarverslag 2020. d) We volgen de voortgang van de aandachtspunten uit de evaluatie van het ontwikkelprogramma van de ODRN.

e) We zien toe op de afronding van project Bedrijfsvoering ODRN 2023. f) We brengen meer structuur aan in de aanpak van (potentieel) politiek gevoelige casuïstiek en leggen deze afspraken schriftelijk vast. g) We onderzoeken met een zogenaamde ‘impact-analyse’ wat er moet veranderen om goed te kunnen monitoren en sturen op de inhoud en welke capaciteit en competenties hiervoor aanvullend nodig zijn bij zowel de gemeente als de ODRN. 3. De brief aan de gemeenteraad vast te stellen, waarmee wij de raad informeren over het rapport, de belangrijkste conclusies en de vervolgstappen.

Aanleiding

B&W, Raad / sjab = Collegevoorstel Opgesteld door Loes Emons, 29 48, l.emons@nijmegen.nl

Eindrapport onderzoek samenwerking gemeente

Collegevoorstel

Afgelopen periode is hard gewerkt om de luchtkwaliteit in Nijmegen-West beter in beeld te krijgen en negatieve effecten daarvan te verminderen. Hierover is veelvuldig het gesprek gevoerd met de gemeenteraad. Met de gemeenteraad is afgesproken dat we een extern onderzoek zouden laten uitvoeren naar de samenwerking tussen ons als gemeente Nijmegen en de ODRN. Het onderzoek richt zich op de uitvoering van de milieutaken bij type C-inrichtingen waarvoor wij als gemeente het bevoegd gezag zijn. Beoogde impact Door het omarmen van het nu voorliggende eindrapport creëren we een goede basis voor verbeteringen in de werkprocessen en de governance. Hiermee geven wij invulling aan de ambitie om een groene, gezonde en vitale omgeving te hebben om in te wonen, werken en te recreëren. Argumenten 1.1 We omarmen de conclusies, aanbevelingen en vervolgacties Het rapport is in onze opdracht opgesteld door een extern onderzoeksbureau en geeft waardevolle input om waar nodig of gewenst verbeteringen aan te brengen in de werkprocessen en governance. Ook het bestuur van de ODRN herkent zich in de conclusies en aanbevelingen en heeft toegezegd hier mede uitvoering aan te willen geven. 2.1 De gemeenteraad wordt actief geïnformeerd Met de raadsbrief bieden wij het eindrapport aan de gemeenteraad aan en informeren wij hen over de belangrijkste conclusies, aanbevelingen en vervolgstappen.

Kanttekeningen Om uitvoering te kunnen geven aan de vervolgacties is zowel bij ons als gemeente als bij de ODRN aanvullende expertise en formatie nodig. Ook is extra budget benodigd voor het uitvoeren en opvolgen van de impactanalyse. Financiën Binnen het programma Openbare ruimte is geen dekking aanwezig voor de benodigde extra formatie en de uitvoering van de impactanalyse (naar verwachting ca. € 25.000 - € 50.000 voor uitvoering impactanalyse excl. formatie). Omdat we met deze extra inzet niet kunnen wachten op de besluitvorming over de stadbegroting 2023, komen we hierop terug in de Voortgangsmonitor. Vervolg Op het voorstel zit een embargo op tot woensdag 9 maart 12.00 uur, zodat wij voorafgaand aan de openbaarmaking de wijkvertegenwoordigers kunnen informeren. Na vaststelling door ons college wordt gestart met de uitvoering van de vervolgacties. Bijlage(n) Eindrapport onderzoek samenwerking gemeente Nijmegen – ODRN bij type Cinrichtingen Brief aan de raad

Eindrapport onderzoek samenwerking gemeente Nijmegen - ODRN bij type C-