Brief “Zorgaanpak straatsekswerkers” d.d. 17 september 2019

Postadres Gemeente Nijmegen VH10 Postbus 9105

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Betreft

17 september 2019 Zorgaanpak straatsekswerkers

Contactpersoon Wim Engelen w.engelen@nijmegen.nl T 024 – 329 91 81

Geachte leden van de Raad, Conform onze toezegging tijdens uw opiniërend overleg op 19 juni jl. informeren wij u per brief hoe wij het zorgaanbod aan straatsekswerkers willen gaan aanpakken. Deze brief is daarmee tevens een reactie op de raadsmotie: ‘Stuur hen niet het bos in!’, die in de raadsvergadering van 3 juli is aangenomen mede als vervolg op wat tijdens het opiniërend overleg besproken is.

André van Ginkel a.van.ginkel@nijmegen.nl T 024 – 329 26 95

In de kern hebben we tijdens de discussie op 19 juni aangegeven dat we een andere benadering gaan kiezen dan die tot op heden gevolgd is. Gedurende ruim twee decennia hebben we een beleid gevoerd dat weliswaar als einddoel had om straatsekswerkers een alternatief buiten de straatprostitutie te bieden, maar dat doel onvoldoende verwezenlijkt heeft. De consequentie daarvan is dat de vaak kommervolle persoonlijke omstandigheden waaronder deze vrouwen hun diensten aanbieden – met hoge risico’s voor hun gezondheid, lichamelijke welbevinden en veiligheid – en het feit dat ze zo aangewezen blijven op het uitoefenen van een illegaal beroep, in stand blijven. Willen we deze vrouwen een alternatief bieden, dan zullen we het dus anders moeten aanpakken. Dat is ons eenvoudige vertrekpunt. En daar hoort bij een sluiting op termijn van de tippelzone. Zorg, zeker de intensieve vorm die we de doelgroep willen en kunnen bieden, moet tot doel hebben om uiteindelijk tot lotsverbetering te komen. Dat nemen wij als uitgangspunt van de zorgplicht tegenover deze groep vrouwen. Dat betekent dat de zorg die wij vanuit de WMO willen bieden zich, evenals voor andere WMO-cliënten, moet richten op herstel, op het verder brengen van mensen; niet op het instandhouden van de problematiek. Dat vraagt om inzet van ons, maar evenzeer om commitment van hulpverleners en straatsekswerkers.

cumenten / sjab = Brief

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

Overigens hebben we de laatste jaren zeker stappen gezet in het verbeteren van de zorg en willen wij de inzet van diverse partijen zeker niet tekort doen. Zo zijn er plekken Beschermd Wonen voor de doelgroep, gekoppeld aan het MFC. Hierdoor konden de vrouwen veel intensiever worden begeleid, met als doel om verdere stappen te zetten en waar mogelijk uit te stromen naar begeleid zelfstandig wonen en een leven buiten de prostitutie. We zien in het rapport van Beke dat dit in ieder geval voor een deel succesvol lijkt te zijn geweest. Dat succes willen we graag verder uitbouwen op basis van de aanknopingspunten die zowel hulpverleners als de sekswerkers hiervoor in het door Beke uitgevoerde onderzoek hebben aangereikt. Denk hierbij aan zaken als verdere stappen qua huisvestingssituatie, meer aandacht voor vervangend werk, inzet van specifieke outreachende bemoeizorg etc. We betrekken hierbij ook de ervaringen uit andere gemeenten die de afgelopen jaren hun tippelzones gesloten hebben, dan wel besloten hebben dit te gaan doen. De komende periode zullen wij daarom een plan van aanpak ontwikkelen. Daarbij willen wij zowel het feit dat de groep kwetsbare sekswerkers bij ons goed in beeld en in zorg is als de ervaringen die elders zijn opgedaan benutten.

Nog vóór de zomer van 2020 willen wij, samen met betrokken partijen en externe deskundigen dit plan uitgewerkt hebben om met uw Raad te bespreken en via een zorgvuldig proces op termijn te kunnen komen tot sluiting van de tippelzone. Die zorgvuldigheid houdt ook in dat we eerst pas stappen zullen zetten in de richting van sluiting van de tippelzone als we ervan overtuigd zijn dat de nieuwe zorgaanpak daadwerkelijk voldoet aan de geformuleerde uitgangspunten. De termijn waarop we dat willen beoordelen zullen we dan vóór de zomer 2020 meenemen in de bespreking met uw Raad. Vanzelfsprekend zullen wij in dit plan aandacht besteden aan de vrouwen die (voor zover binding met Nijmegen bestaat) op dit moment niet over een pasje beschikken, van wie de meesten overigens ook al in beeld zijn bij de hulpverlening.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2