Brief “Voortgang Lokaal Actieprogramma Inclusie VN-verdrag Handicap d.d. 9 juli 2019
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen MO10 Postbus 9105
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Betreft
9 juli 2019 voortgang lokaal Actieprogramma Inclusie in het kader van het VN-verdrag handicap
Contactpersoon Leonie Veenhuis l.veenhuis@nijmegen.nl T 024 – 329 0625319103
Geachte leden van de raad,
Ons kenmerk
Met deze brief willen wij u informeren over de stand van zaken met betrekking tot de voortgang van ons lokaal Actieprogramma Inclusie in het kader van het VN-verdrag voor mensen met een handicap. We geven aan hoe we het vervolgproces om tot het Actieprogramma te komen vorm en inhoud willen geven en hoe we de raad en anderen hierbij zullen betrekken.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Korte terugblik Met de ratificatie van het VN-verdrag op 14 juli 2016 zijn we voortvarend aan de slag gegaan met de uitwerking voor Nijmegen, samen met onze lokale Coalitie voor Inclusie bestaande uit (vertegenwoordigers van) ervaringsdeskundigen. Samen met hen hebben we drie thema’s benoemd voor verdere uitwerking: Werk, Onderwijs en een Toegankelijke Woonen leefomgeving. We hebben de eerste stappen gezet met onder andere het ‘Handboek Nijmegen toegankelijk’ en de toegankelijkheid van onze wijkaccommodaties in samenwerking met ervaringsdeskundigen. Huidige stand van zaken Om gerichte vervolgstappen te kunnen zetten, hebben we de afgelopen periode gebruikt om een overzicht te maken waar we als gemeente al mee bezig zijn op gebied van inclusie voor mensen met een handicap, wat er gepland staat voor de korte termijn en wat onze vervolgacties voor lange termijn kunnen zijn. Dit totaalbeeld vindt u in de bijgevoegde notitie ‘voortgang lokaal Actieprogramma Inclusie in het kader van het VN-verdrag handicap’.
Naar aanleiding van de motie ‘onbeperkt meedoen’ van Groen Links op 27 februari 2019 hebben we onze drie eerder gekozen thema’s (Onderwijs, Werk en een Toegankelijke woon- en leefomgeving) verbreed naar de zeven actielijnen van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (Werk, Onderwijs, Participatie en Toegankelijkheid, Zorg en Ondersteuning, Bouwen en Wonen, Vervoer, Gemeente als organisatie).
cumenten / sjab = Brief
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 4
Wat uit de notitie blijkt, is dat er binnen de gemeente al veel aandacht voor inclusie en het inclusiever maken van onze stad voor mensen met een handicap is, al is dit niet altijd zichtbaar in specifieke opdrachten gericht op inclusie. De gedachtegang en ontwikkelingslijn zit meer verweven in onze reguliere beleidsvoering en –uitvoering, waar inclusie integraal onderdeel van is. Inclusie gaat over het meedoen van alle mensen in de samenleving. Dit komt tot uiting door inclusie een plek te geven in onze reguliere werkprocessen . De conceptnotitie hebben we voorgelegd aan de lokale Coalitie voor Inclusie en de adviescommissies en cliëntenraden met de vraag om input te geven op deze notitie en op het vervolgproces op dit thema. Wat als gedeelde opmerking naar voren kwam is de wens om als ervaringsdeskundigen (bij voorkeur in de vorm van de lokale Coalitie voor Inclusie) actief betrokken te blijven bij het opstellen van het lokaal Actieprogramma. Vooruitblik Wij vinden het belangrijk dat iedereen (ongeacht zijn of haar achtergrond) mee kan doen en streven er naar dat een inclusieve samenleving als vanzelfsprekend wordt gezien door iedereen. We zien het thema inclusie het liefst blijvend geïntegreerd in onze reguliere beleid zodat het integraal onderdeel blijft van de uitvoering van onze werkzaamheden.
Daarnaast stellen we een lokale inclusie-agenda op met aanvullende uitvoeringspunten voor mensen met een handicap. Dit doen we uiteraard in samenwerking met de lokale Coalitie voor Inclusie, zoals ook door hen en door de adviescommissies is gevraagd. • Voortzetting huidige en geplande inclusie-activiteiten Inclusie is een doorlopend proces dat niet binnen één of enkele jaren is afgerond en waar we blijvend aandacht voor moeten hebben. We zetten dit proces voort door verdere uitvoering te geven aan alle huidige en geplande activiteiten die beschreven staan in de notitie. Onze eerder gekozen speerpunten communicatie en bewustwording blijven hierbij van toepassing . Om de communicatie en bewustwording op dit thema verder op gang te brengen, maken we mede gebruik van de (regionale) campagne Sociale Inclusie. • Dag van de Inclusie Vanuit de gedachte dat inclusie gaat over alle (doel)groepen en dat iedereen meetelt, willen we in het najaar een Dag van de Inclusie organiseren van en voor alle ervaringsdeskundige inwoners in onze stad, waaronder migranten en vluchtelingen, de LHBTI-groep en uiteraard mensen met een handicap. De bedoeling is om van deze dag een evenement te maken van en voor alle inwoners van Nijmegen die hierbij betrokken zijn.
De precieze invulling van deze dag pakken we op in gezamenlijkheid met (vertegenwoordigers van) de ervaringsdeskundigen, waaronder de lokale Coalitie voor Inclusie. Het gaat over inclusie, dus we pakken dit ook op een inclusieve manier op.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 4
De insteek van de dag is om te kijken waar ieders kracht ligt en hoe deze kan bijdragen aan het inclusiever maken van onze stad. Vervolgens werken we toe naar een aantal concrete actiepunten om de komende periode mee aan de slag te gaan. Voor mensen met een handicap betekent dit dat we in samenspraak met de Coalitie voor Inclusie aanvullende uitvoeringspunten benoemen voor ons lokaal Actieprogramma Inclusie . Ook de verdere uitwerking van deze uitvoeringspunten en hoe we dit proces willen volgen, zal in gezamenlijkheid met de lokale Coalitie van Inclusie opgepakt worden. • Manifest iedereen doet mee! Daarnaast gaan we het ‘Manifest iedereen doet mee!’ ondertekenen om het belang dat wij als gemeente hechten aan inclusiviteit te benadrukken. Vanuit het VNG-project ’Iedereen doet mee’ is door de koplopergemeenten en ervaringsdeskundigen een manifest ontwikkeld en ondertekend waarin uitgedragen wordt om te werken aan een inclusieve samenleving. Tijdsplanning juli 2016
Ratificatie VN-verdrag handicap
juli-december 2016
*Voorbereidende gesprekken met werkgroep VN-verdrag (met ambtelijk vertegenwoordiging en ervaringsdeskundigen) *Formering lokale Coalitie voor Inclusie, vanuit (vertegenwoordiging van) ervaringsdeskundigen
2017-2018
*Verschillende sessies met gemeenteambtenaren en Coalitie voor Inclusie, met opbrengst: -drie inhoudelijke thema’s (Werk, Onderwijs en Toegankelijke woonen leefomgeving) -twee algemene speerpunten (Communicatie en Bewustwording) *Eerste stappen gezet in fysieke domein met onder andere ‘Handboek Nijmegen Toegankelijk’
27 februari 2019
Motie ‘Onbeperkt meedoen in Nijmegen’ ingediend
maart- mei 2019
Ambtelijke inventarisatie huidige en geplande activiteiten op gebied van inclusie voor mensen met een handicap
mei 2019
Gesprek met Coalitie voor Inclusie over huidige en geplande activiteiten en hoe hier vervolg aan te geven
mei-juni 2019
Eerste afstemming met adviescommissies en cliëntenraden (JMG, Seniorenraad, Kleurrijk Nijmegen, adviescommissie LHBTI, Cliëntenraad P-wet, Kandidatenraad WBRN) over concept-notitie ‘voortgang lokaal Actieprogramma Inclusie VN-verdrag handicap’
9 juli 2019
Vaststelling brief aan de raad en bijbehorende notitie door College
juli 2019
Informeren van de raad met brief en notitie ‘voortgang lokaal Actieprogramma Inclusie VN-verdrag handicap’
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
augustus-december 2019
*Voorbereiden met de Coalitie voor Inclusie: -inhoud Dag van de Inclusie -toewerken naar lokaal Actieprogramma Inclusie met punten voor korte en lange termijn -Betrekken raad en adviescommissies
november 2019
Dag van de Inclusie: -uitvoeringspunten benoemen voor het lokaal Actieprogramma Inclusie voor komende periode -ondertekenen ‘Manifest Iedereen doet mee!’
december 2019april 2020
*Verder uitwerken van de uitvoeringspunten en wijze van evaluatie ervan samen met de Coalitie van Inclusie *Informeren raad en adviescommissies over: -opbrengsten Dag van de Inclusie -uitwerking uitvoeringspunten en evaluatie ervan
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
Bijlagen: 1. Notitie ‘voortgang lokaal Actieprogramma Inclusie VN-verdrag handicap’ 2. Manifest Iedereen doet mee! 3. Motie ‘Onbeperkt meedoen in Nijmegen’
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 4