Brief d.d. 16 november 2020 inzake het besluit van Dura Vermeer tot intrekken maatwerkverzoek verruiming benzeen uitstoot

Van: Roel van Tiel Verzonden: maandag 16 november 2020 14:13 Onderwerp: Ingezonden brief aan college

Beste gemeenteraad, mw. Tiemens, bijgaand een brief namens de Vereniging Dorpsbelang Hees inzake het besluit van Dura Vermeer tot intrekken van het maatwerkverzoek verruiming benzeen uitstoot. Wij wachten, namens onze leden maar feitelijk alle inwoners van Weurt, Waterkwartier, Wolfskuil, Hees, Neerbosch-Oost en kinderdorp Neerbosch, in spanning op het vervolg. Met vriendelijke groet, Roel van Tiel Bestuurslid Vereniging Dorpsbelang Hees

15-November-2020

Beste mevrouw Tiemens, met opluchting hebben we afgelopen woensdag kennis genomen van het besluit van Dura Vermeer om de aanvraag voor het maatwerkverzoek tot verruiming van de benzeen uitstoot in te trekken. Echter, in deze aanvraag werd door Dura Vermeer zelf een zorgwekkende constatering aangehaald: “[..]door bureau Milieumetingen van ODRA [zijn] emissiemetingen uitgevoerd bij de Gelderse asfalt menginstallaties. Bij deze emissiemetingen is ook de concentratie aan benzeen in de afgassen van de installatie gemeten. Door de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) is in December 2016 een samenvattende rapportage van de metingen opgesteld. Uit de meetresultaten is gebleken dat bij 4 van de 6 installaties de grensmassastroom van 2,5 g/uur voor benzeen wordt overschreden. Bij 2 bedrijven is een concentratie gemeten die de emissiegrenswaarde van 1 mg/Nm3 overschrijdt. i ” Met andere woorden: bij 4 van de 6 bedrijven is de uitstoot significant, bij 2 bedrijven voldoet deze niet aan de norm. Hierop is door 2 van de 6 bedrijven een maatwerkbesluit tot ophoging van deze norm aangevraagd, waaronder de vestiging van Dura Vermeer in Nijmegen. Deze is nu ingetrokken. Het probleem blijft echter bestaan. Daardoor trekken inmiddels ook andere instellingen hun conclusies ii, zoals de al voor de oorlogsjaren in het toenmalige historische tuindorp Hees gevestigde MBOinstelling Helicon.

Dit met name vanwege zorgen over deze uitstoot van benzeen.

De WHO concludeert dat benzeen een “welbekende oorzaak is van kanker in mensen. Het veroorzaakt schade aan bloedcellen, onderdrukt het immuunsysteem en veroorzaakt DNA en chromosomale schade iii” en concludeert dan ook dat “Benzeen kankerverwekkend is voor mensen en er geen veilige niveau’s van blootstelling kunnen worden aanbevolen” iv Dit past in het beeld van een bijzonder matige luchtkwaliteit in de provincie Gelderland, waarbij GGD’s in Gelderland concluderen v: “Gelderlanders leven gemiddeld een jaar korter” en “De luchtkwaliteit [in Gelderland] is te vergelijken met het meeroken van 6 sigaretten per dag.”. De gemeente Nijmegen steekt hier nog eens met kop en schouders bovenuit, resulterend in gemiddeld een bijna 400 dagen korter leven:

Figuur 1. Vroegtijdig overlijden bij de inwoners van Gelderland van 30 jaar en ouder per gemeente. Uit “Luchtkwaliteit in Gelderland”, GGD (2019), pg12.

Pagina 02

De ambitie in de onlangs door u vastgelegde omgevingsvisie voor de Gemeente Nijmegenvi luidt: “We hebben samen met het Rijk en een groot aantal gemeenten het Schone Lucht Akkoord getekend. Hiermee streven we naar de World Health Organisation advieswaarden en 50% gezondheidswinst tot 2030.” Aangezien de WHO-norm is dat er geen veilige adviesniveaus zijn, zou dit sluiting van benzeen uitstotende bedrijven betekenen, wat hopelijk leidt tot (een deel van) de beoogde gezondheidswinst tot 2030. Wij snappen dat dit niet onmiddellijk gerealiseerd kan worden, maar we zijn verheugd dat u dit probleem wel lijkt te onderkennen”: “De asfaltbranche heeft echt een probleem. Ze stoten soms te veel benzeen uit. vii”. Laten we dan ook samen optrekken om uw ambitie vorm te geven. Om deze redenen vragen wij het college dan ook om het volgende: 1. Een realistisch stappenplan voor het afbouwen van de uitstootnorm van benzeen tot nul in 2030, in lijn met de door u zelf geformuleerde ambitie. 2. Tot uitvoer en realisatie van dit plan, voor nu een zeer strenge handhaving van de huidige norm. 3. Openbare en periodieke meetgegevens over de (benzeen) uitstoot zodat de raad het college hierop kan controleren, en men in Nijmegen-West kan zien dat het college hier ook serieus werk van maakt (wellicht via https://www.westenweurt.nl).

Wij vinden het zeer prettig om te merken dat de ernst van dit probleem inmiddels is doorgedrongen tot het college en wachten nu in spanning op uw vervolgstappen. De tijd tikt: per dag rookt nu elke inwoner van Nijmegen (en inwoners van Nijmegen-West in het bijzonder), het equivalent van minstens zes sigaretten mee. Met vriendelijke groet, Bestuur Vereniging Dorpsbelang Hees

Pagina 03

i

Dura Vermeer: Verzoek maatwerk voorschrift emissie-eis benzeen, 21 December 2018. ODRN kenmerk: 21122018-02 RBO/MSO

Groenschool energie weg op de vlucht voor gif uitstoot van de asfaltcentrale (2020, 4 Nov). Van https://www.gelderlander.nl/nijmegen/groenschool-energieweg-op-devlucht-voor-gif-uitstoot-van-de-asfaltcentrale~ae318ce1/ ii

iii

WHO (2019) Exposure to benzene: a major public health concern. Effects following chronic exposure, pg 2-3. Geraadpleegd op 15 November 2020, van https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/329481/WHO-CED-PHE-EPE-19.4.2eng.pdf?ua=1 iv

Theakston, F. (2000) Air Quality Guidelines for Europe. WHO Regional Publications, European Series, No 91, pg 65. Geraadpleegd 15 November 2020, van https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/74732/E71922.pdf?ua=1 v

van de Weerdt et al. (2019, 13 December) Luchtkwaliteit in Gelderland. GGD Rapport in samenwerking met Provincie Gelderland. Geraadpleegd op 15 November 2020, van https://www.vggm.nl/ufc/file2/hgm_internet_sites/beltjo/6d8d059541eefda568cddb70932 bf75b/pu/20191213_GGD_rapport_luchtkwaliteit_Gelderland.pdf vi

Gemeente Nijmegen (2020) Omgevingsvisie 2020-2040. https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload.aspx?site=Nijmegen&id=fc97b5a9-b28c4595-a412-65f30a393bc7 vii

Uitspraak mw Tiemens, raadsvergadering 11 November 2020, vragenhalfuurtje, 13:08. Geraadpleegd op 15 November 2020, via https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Nijmegen/20ec4499-684e-4ef9-ab75-1bf807979e62

Pagina 04