Brief d.d. 13 december 2022 van R. Essers inzake Aanpassing geometrie Eerste Oude Heselaan

Rob Essers Niek Engelschmanlaan 129 6532 CR Nijmegen 024 - 355 81 71 rob@gaypnt.demon.nl

Aanpassing geometrie Eerste Oude Heselaan raadsvoorstel d.d. 12 december 2023

In het advies van burgemeester en wethouders van Nijmegen staat: 1. De geometrie van de Eerste Oude Heselaan aan te passen overeenkomstig bijgaande tekening met nummer 582383 aan de gekleurde openbare ruimte van het type ‘weg’ in de woonplaats Nijmegen. 2. Het besluit inwerking te laten treden op de dag na publicatie.

Op de tekening met nummer 582383 blijkt dat alleen de rijbaan is voorzien van een openbare ruimte van het type ‘weg’. In het voorstel en het Besluit aanpassing geometrie Eerste Oude Heselaan staat niets over de verklaring en rechtvaardiging voor deze keuze. In de Algemene wet bestuursrecht staat: Artikel 3:45 1. Indien tegen een besluit bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld, wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt. 2. Hierbij wordt vermeld door wie, binnen welke termijn en bij welk orgaan bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld. Artikel 3:46 Een besluit dient te berusten op een deugdelijke motivering. Artikel 3:47 1. De motivering wordt vermeld bij de bekendmaking van het besluit. 2. Daarbij wordt zo mogelijk vermeld krachtens welk wettelijk voorschrift het besluit wordt genomen. 3. Indien de motivering in verband met de vereiste spoed niet aanstonds bij de bekendmaking van het besluit kan worden vermeld, verstrekt het bestuursorgaan deze binnen een week na de bekendmaking. 4. In dat geval zijn de artikelen 3:41 tot en met 3:43 van overeenkomstige toepassing.

In Benoemen, nummeren en begrenzen. Handboek voor gemeenteambtenaren die zijn belast met het benoemen van de openbare ruimte, het nummeren van vastgoedobjecten en het begrenzen van gebieden. Tweede, gewijzigde druk (Den Haag: VNG Uitgeverij, 2005), staat op pagina 71: 3.1.2 Te benoemen delen van de openbare ruimte Van gemeentewege wordt getracht alle delen van de openbare ruimte te benoemen en wel zodanig dat een volledige dekking van de namen over de openbare ruimte wordt verkregen. Om tal van redenen is dat gewenst; van het opmaken van processen-verbaal tot het verlenen van hulp bij brandbestrijding. (...)

3. Openbare rij- en voetwegen De meeste voorkomende soorten rij- en voetwegen zijn: oever, weg, hof, plein, steeg, straat, slop, gang, passage, markt, pad, plein, boulevard, wal, allee, nes, baan, dreef, kade, doorgang, plaats, laan en brink.

Bij de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) maken de functies voetpad, groenvoorziening en parkeervlak geen deel uit van de functie rijbaan lokale weg. Dit komt niet overeen met de rij- en voetwegen die in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) worden aangeduid als type ‘weg’. De raad heeft op 27 augustus 1986 besloten aan de straat die loopt van de Oude Weurtseweg tot de Krayenhofflaan de naam Eerste Oude Heselaan te geven (beslispunt 2). Op de bij dit besluit behorende en gewaarmerkte tekening LM 20348 blijkt dat de gehele openbare ruimte inclusief voetpaden, bermen en eventuele parkeerplaatsen hiervan deel uitmaken. De grens loop door tot de aangegeven voortuinen. Het tweede deel ontbreekt, maar het is duidelijk dat het gehele gebied deel uitmaakt van de openbare ruimten. tekenaar Op tekeningnummer 582383 zijn de voetpaden, bermen en parkeerplaatsen niet bij de straatnaamgeving betrokken. Er ontbreekt in het voorstel een besluit waardoor deze niet worden meegerekend. Maakt de tekenaar van de Afdeling PIF, Basis en Geoinformatie, uit welke grenzen wel of niet betrokken worden? Bij de aanmaakdatum 20-11-2023 staat ook de naam van de tekenaar. Bij verzoeken op grond van de Wet open overheid wordt dit afgedaan met: Weigering openbaarmaking namen.

Openbaarmaking hiervan wordt geweigerd omdat het belang van openbaarmaking van deze gegevens niet opweegt tegen het belang van bescherming van de persoonlijke levenssfeer (artikel 5.1 lid 2 sub e van de Woo). Dit belang weegt niet op omdat het personen betreft die niet uit hoofde van hun functie in de openbaarheid optreden en er geen omstandigheden bekend zijn dan wel zijn aangevoerd die nopen tot een andere afweging.

voorstel Aan de tekening die door de raad moet worden vastgesteld, dient een deugdelijk besluit te liggen. De gegevens uit het raadsbesluit d.d. 27 augustus 1986 en het Benoemen, nummeren en begrenzen (Den Haag: VNG Uitgeverij, 2005), stroken niet met het standpunt op tekeningnummer 582383. Wie maakt hier de dienst uit en waar vind ik de geometrie die door of namens de raad is vastgesteld? Nijmegen, 13 december 2023

Rob Essers