Brief aan raad Uitvoering motie 'Prioriteit bij laagste energielabels'

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Robin Wouters r.wouters@nijmegen.nl

26 september 2023 Uitvoering motie ‘Prioriteit bij laagste energielabels’

Ons kenmerk D230874198

Geachte leden van de raad, Uw raad heeft op 12 juli jl. een motie1 aangenomen waarin u het college oproept om “bij de Prestatieafspraken voor 2024 aangaande de verduurzaming van woningen met de corporaties de afspraak te maken om bij de verduurzaming van sociale huurwoningen met prioriteit in te zetten op de verduurzaming van de labels D, E, F en G, boven het verduurzamen van de labels C en B”. Met deze brief neemt het college uw raad mee hoe deze motie uit te voeren. Context Met de corporaties heeft het college meerjarige prestatie- afspraken gemaakt. Deze zijn vastgelegd in de Samenwerkingsagenda Wonen 2021 – 2025. In deze agenda hebben gemeente en corporaties afspraken gemaakt over verduurzaming, maar geen concrete afspraken gemaakt in relatie tot energielabels. Wel worden de energielabels expliciet gemonitord; dit komt terug in de jaarlijkse monitoringsbrief van het college aan uw raad. De monitoring van dit jaar was de aanleiding van uw motie. Via het tripartiete overleg kunnen corporaties, gemeente en huurders gezamenlijk tot nieuwe prestatie-afspraken komen. Het tripartiete overleg vindt dit jaar plaats op 25 oktober en 22 november a.s. Met deze brief geeft het college dus vóór het tripartiete overleg aan wat op dit onderwerp haar positie zal zijn, om zo transparant te zijn in de uitvoering van de motie. De nationale prestatie- afspraken zijn in deze ook van belang.

De corporaties (Aedes) hebben met het rijk afgesproken dat er geen woningen met E, F en G-labels zijn in 2028 2. Het rijk en de corporaties duiden dit al als een versnelde verduurzaming. Uitvoering motie 1 ID 1047 / Prioriteit bij laagste energie-labels 2 met uitzonderingen voor complexen waarvoor een sloop-voornemen is of woningen waarbij de bewoners

weigeren mee te werken aan het verduurzamen of registratie hiervan

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

Het college zal uw motie gaan uitvoeren. Daarbij stelt het college wel dat het tevreden is met huidige en komende inzet van de corporaties ten aanzien van de verduurzaming van de sociale woningen. Van de sociale woningvoorraad heeft voor 87% een groen energielabel (label A t/m C) (monitor 2022). Ongeveer 3% van de voorraad van de corporaties heeft label E, F en G. Hiermee lopen de Nijmeegse corporaties voorop ten opzichte van andere steden. De crux van uw motie ligt bij de prioriteit van label D. Dit is aanvullend op de nationale prestatie-afspraken. Het college zal tijdens het aanstaande tripartiete overleg inzetten op de prioritering van het verduurzamen van woningen ook met label D. In het tripartiete overleg geven wij dus aan te willen prioriteren op label D, E, F en G, waarbij de laagste labels de hoogste prioriteit hebben. Verder zal het college dan inzetten op het inzichtelijk krijgen van een labelplanning: welke woningen met welk label gaan de corporaties wanneer aanpakken? Verwachtingen Wij hebben onze inzet voorbesproken met de corporaties. Naar aanleiding van dit gesprek gaan de corporaties onderzoeken wat zij kunnen versnellen en of het mogelijk is om hier nog meer dan de corporaties al doen – rekening mee te houden. De corporaties willen zo doelmatig mogelijk omgaan met maatschappelijk geld om zo efficiënt mogelijk te verduurzamen.

Corporaties streven ernaar om werk met werk te maken, dit betekent dat verduurzaming vaak gekoppeld is aan renovatie. Corporaties kijken dan niet alléén naar energielabels bij renovaties, maar bijvoorbeeld ook naar de gesteldheid van de woningen en naar betaalbaarheid (woonlasten). De corporaties maken zodoende een integrale afweging over investeringen en dus ook of het opportuun is om labels 'naar voren te halen'. In beginsel starten de corporaties met de slechtste labels. Corporaties verduurzamen daarbij in relatief grote aantallen op een gebiedsgerichte wijze. Dit betekent dat het niet efficiënt / niet wenselijk is om betere labels in een complex, straat of buurt over te slaan. In een te verduurzamen complex met overwegend label D of slechter valt namelijk niet uit te sluiten dat er ook “toevallig” een enkele woning met label B of C aanwezig is. Verder is het zo dat solitaire woningen met slechte labels later aan bod zullen komen: het kost in verhouding veel tijd en geld om één of enkele woningen apart te verduurzamen. De corporaties geven aan dat zij beperkt zijn in middelen. Hierdoor ligt de prioriteit bij complex-gewijze verbeteringen waar meerdere woningen in één keer verbeterd kunnen worden. Dit is de meest efficiënte inzet van de beperkte middelden. Tot slot is duidelijk dat dit type investeringen gebaseerd zijn op meerjarige planningen.

Zodoende is het niet altijd (financieel) mogelijk om investeringen in label D naar voren te halen. Vervolg

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Desgewenst gaat het college graag met uw raad het gesprek aan over deze brief. In het kader van de door u aangenomen motie geeft deze brief aan wat de inzet is van het college om op dit onderwerp tot prestatie-afspraken te komen met de woningcorporaties, als zodanig te bewerkstelligen in het tripartiete overleg.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3