Brief aan de raad Wensen en bedenkingen aanbesteding bancaire dienstverlening

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Bas Smits b1.smits@nijmegen.nl 06-86552214

27 augustus 2024 Wensen en bedenkingen aanbesteding bancaire dienstverlening

Geachte leden van de raad,

Ons kenmerk E24.002883

In de brief van 9 juli jongstleden hebben wij u geïnformeerd over de voortgang van de aanbesteding bancaire dienstverlening. Zoals aangekondigd stellen wij u op grond van artikel 169 van de Gemeentewet in de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken bij het bepalen en wegen van de subgunningscriteria. Na ontvangst van uw input zal het college tot een eindafweging komen, zodat de aanbesteding gepubliceerd kan worden.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja

In deze brief geven wij u een nadere beschrijving van onze inzichten tot op heden en de richting waaraan het college denkt. Gunningscriteria De subgunningscriteria worden onderverdeeld in de volgende drie hoofdthema’s. 1. Dienstverlening 2. Prijs 3. Duurzaamheid Ad 1 Wij achten het van groot belang dat de bancaire dienstverlening voldoet aan een aantal basisvereisten. U moet hierbij denken aan de kwaliteit van dienstverlening aan de inwoners, bedrijven, instellingen en aan onze medewerkers. Het betalen van subsidies en facturen van leveranciers, het incasseren van belastinggelden, de mate van tijdige betalingen van uitkeringen en salarissen zijn voorbeelden van essentiële onderdelen om onze basistaken als gemeente goed uit te voeren. Het subgunningscriterium ‘dienstverlening’ gaat over deze zaken. Ad 2 Daarnaast gaan we verantwoord om met de ons toevertrouwde financiële middelen en dienen we kostenbewust om te gaan bij de keuzes die hiermee gemoeid zijn, waaronder de bancaire dienstverlening. Deze onderwerpen komen tot hun recht in de aanbesteding doordat we het gunningcriterium toepassen ‘beste prijs-kwaliteit verhouding’. Het subgunningscriterium dat hierbij hoort is ‘prijs’.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

Ad 3 In het subgunningscriterium ‘duurzaamheid’ kan worden bepaald hoeveel nadruk wordt gelegd op duurzame thema’s zoals compensatie van emissie, social return en initiatieven op gebied van social impact. Omdat we in Nijmegen oog hebben voor een duurzame leefwereld willen we aan dit subgunningscriterium voldoende gewicht in de weging meegeven. Wegingsfactoren Om tot een gedegen inschatting van de weging van subgunningscriteria voor Nijmegen te komen hebben we allereerst gesproken met het projectteam waaronder een ervaren externe aanbestedingsspecialist. Daarnaast hebben we onze vorige aanbesteding bancaire dienstverlening uit 2015 bekeken en onderzocht welke Europese aanbestedingstrajecten er recentelijk hebben gespeeld bij andere gemeentelijke organisaties. In onderstaande tabel is de uitkomst hiervan opgesomd. Organisatie

Jaar van aanbesteding 2015 2019 2019

Criterium 1: Dienstverlening 45 20 20

Criterium 2: Prijs 50 55 55

Gemeente Nijmegen Gemeente Utrecht Gemeente Den Bosch Gemeente 2019 30 20 Amsterdam BghU* 2021 30 60 *Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht

Criterium 3: Duurzaamheid 5 25 25

Gegunde partij ING BNG ABN Amro

50

Rabobank

10

ING

In 2015 lag in Nijmegen het accent zwaar op prijs en dienstverlening. Daarnaast zie je bij de recentere aanbestedingen dat Amsterdam fors afwijkt van de andere steden en duurzaamheid hoger heeft gewogen dan je in de andere aanbestedingen ziet. Nijmeegse weging Om recht te doen aan ons streven naar duurzaamheid waarbij een gedegen dienstverlening blijft geborgd en we verantwoord omgaan met publieke middelen, stellen we de volgende weging voor Nijmegen voor: Organisatie Gemeente Nijmegen

Jaar van aanbesteding 2024

Criterium 1: Dienstverlening 25

Criterium 2: Prijs 50

Criterium 3: Duurzaamheid 25

De criteria kunnen onderverdeeld worden in diverse sub items waaraan sub wegingen gegeven kunnen worden. Op de eerste twee criteria zit echter heel beperkte nuanceringsmogelijkheid. Op het duurzaamheidscriterium kan wel een goede nuancering plaatsvinden waarvoor wij u uitnodigen dit aan de hand van de wensen en bedenkingen aan te geven. In de bijlage treft u hiervan een overzicht die wij uit eerdere aanbestedingen rondom bancaire dienstverlening hebben kunnen vinden.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Tot slot Om het aanbestedingsproces tijdig te kunnen doorlopen ontvangen wij graag uw reactie binnen de reguliere cyclus, zijnde uiterlijk in de besluitronde van 9 oktober 2024.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Bijlage: subgunningscriterium duurzaamheid

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Omschrijving subgunningscriterium Duurzaamheid Het percentage Social Return dat de bank inzet op deze opdracht Het percentage van de eigen emissie van de bank dat gecompenseerd wordt Het beleid van de bank op investeringen die maatschappelijk ter discussie staan De rol die de bank speelt in de koolstofarme transformatie De mate waarin de bank continu bezig is haar duurzaamheidsprofiel te verbeteren De mate waarin de bank haar klanten helpt in hun energietransitie De mate waarin de bank van plan is initiatieven te ontwikkelen in de regio op gebied van social impact De gemeente wenst dat alle nota’s voor de kosten van betalingsverkeer digitaal worden aangeleverd. De mate waarin de bank een bijdrage levert om duurzaamheid te bevorderen en het milieu te verbeteren. Denk hierbij aan economie, materialen en consumenten, klimaat en energie, en mobiliteit. Totaal

Gemeente Nijmegen

Voorbeeldweging 3 2 5 2 3 1 4 0 5

25

Pagina 4 van 4