Brief aan de raad Voortgangsbrief Q3 implementatie Omgevingswet (minimumeisen)
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Betreft
Contactpersoon Kristy Tilleman k.tilleman@nijmegen.nl T 06 – 288 05 077
14 september 2021 Voortgang Q3 2021 implementatie Omgevingswet (minimumeisen)
Geachte leden van de raad,
Kenmerk D211146867
Naar aanleiding van uw verzoek om ieder kwartaal in 2021 te worden geïnformeerd over de voortgang van de implementatie van de Omgevingswet, sturen wij u deze voortgangsbrief.
Bijlagen nee
In mei 2020 heeft ons college het ‘Programmaplan implementatie Omgevingswet Nijmegen’ vastgesteld, onder voorbehoud van instemming door uw raad op bepaalde onderdelen. Uw raad heeft in november 2020 die instemming gegeven. Dat betekent dat we met elkaar hebben afgesproken dat we ons in Nijmegen vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet richten op de minimale acties die moeten worden uitgevoerd, conform de VNG-minimumlijst. En dat we ons na inwerkingtreding richten op verdere verbeteringen conform de verbeterdoelen van de Omgevingswet en op het omvormen van het tijdelijk omgevingsplan naar een definitief omgevingsplan. De minimumeisen voor inwerkingtreding zijn veelal technisch en procedureel van aard. Inhoudelijke keuzes kunnen nog tot en met 2029 worden gemaakt. De minimumeisen hebben dus veelal betrekking op de uitvoering en zijn dus een verantwoordelijkheid van het college. Het is aan de raad om zicht te houden op de stand van zaken en de financiën. De belangrijkste formele inhoudelijke rollen van de raad in het kader van de Omgevingswet zijn het vaststellen van de Omgevingsvisie. En na inwerkingtreding het vaststellen van wijzigingen van het omgevingsplan (de huidige bestemmingsplannen).
In onze vorige voortgangsbrief hebben wij u geïnformeerd over het uitstel van de Omgevingswet, met een half jaar, tot 1 juli 2022, en over dat voor het vervolg oktober 2021 een belangrijke landelijke mijlpaal is. De minimale functionaliteiten van de landelijke voorziening van het DSO moeten dan uiterlijk gereed zijn en werken en het is nog maar de vraag of dat lukt. De inwerkingtredingsdatum is ook pas definitief als de Eerste Kamer deze heeft bekrachtigd.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
Mede omdat oktober 2021 een belangrijke mijlpaal is, is deze voortgangsbrief vrij kort. Wij gaan door met de minimumacties en proberen zoveel mogelijk, conform advies van de VNG, vast te houden aan de bestaande planning die is gebaseerd op de ‘oude’ inwerkingtredingsdatum 1 januari 2021. Uiteraard zijn wij wel afhankelijk van het DSO en praktische informatie vanuit het ministerie en de VNG. De focus (bij het ambtelijke Kernteam Omgevingswet) ligt de aankomende periode in ieder geval op: het kunnen afwijken van het omgevingsplan (met een wijziging van het omgevingsplan of met een omgevingsvergunning BOPA: buitenplanse omgevingsplanactiviteit). Zowel op inhoud, proces als techniek. Langzaam wordt duidelijk wat de (praktische) veranderingen zijn. de gevolgen van de Wet kwaliteitsborging (Wkb); de wijzigingen in de legesverordening (titel 2) en de voorbereiding van het raadsvoorstel in dat kader. De definitieve versie van het VNG-model verschijnt naar verwachting pas in december 2021, maar wel kan alvast nader worden nagedacht over de gevolgen voor de leges door de splitsing bij de omgevingsvergunning in de ruimtelijke activiteit en de technische activiteit (mede in het kader van de Wkb) en het eventueel invoeren van milieuleges. Voor de volledigheid: Over participatie en over ruimtelijke documenten mede in relatie tot de Omgevingswet bent u in juli reeds separaat geïnformeerd.
Wij zullen u conform uw verzoek in het vierde kwartaal in 2021 een nieuwe voortgangsbrief sturen. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2