Brief aan de raad Voortgangsbrief Kadernota Samen werken, samen sterk

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Mounia El Mouden m.elmouden@nijmegen.nl T 024 – 329 24 28

27 juni 2023 Voortgangsbrief Kadernota Samen werken, samen sterk

Ons kenmerk E23.002392

Geachte leden van de raad, Inleiding Eind 2021 heeft uw raad met de vaststelling van de kadernota ‘Samen werken, samen sterk’ opdracht gegeven om te werken aan een veerkrachtige stad met een sterke sociale basis. Met deze voortgangsbrief informeren wij u over de stand van zaken met betrekking tot Samen werken, samen sterk en gaan we in op de motie ‘Meer ruimte voor ontmoeting is meer ruimte voor subsidie’ (motienummer 200923.7) en op de toezegging dat de raad ‘eind 2022 een informatiebrief ontvangt met een uitwerking van de voortgang van dit beleidsplan waarin meegenomen wordt welke activiteiten zijn gestart dan wel gestopt zijn en waarom’ (ID 1230). Vanwege de organisatorische voorbereidingen is er eind 2022 nog geen voortgangsbrief naar uw raad gegaan.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja

Samen werken, samen sterk De sociale basis definiëren we als volgt: Het geheel van informele sociale verbanden (buurten, groepen, verenigingen, netwerken, gezinnen) aangevuld en ondersteund vanuit de lokale overheid, organisaties, diensten en voorzieningen, dat het mogelijk maakt dat inwoners de mogelijkheden hebben om te participeren in sociale relaties op een manier die hun welzijn, capaciteiten en individueel potentieel verbetert (Repetur, Jansen en Van Pelt, 2019). Centraal in de sociale basis staan de verbindingen tussen formele en informele organisaties en structuren: inwoners en inwoners- en vrijwilligersinitiatieven dragen samen bij aan gemeenschapsvorming en aan goed samenleven. Het professionele aanbod versterkt dit en sluit hier zo goed mogelijk op aan. Dit willen wij als gemeente in stand houden, ondersteunen en stimuleren. Uit het voortraject blijkt dat er veel mooi aanbod en initiatieven zijn in de sociale basis in Nijmegen. Dit is goed en dat koesteren we. Tegelijkertijd zien we dat er op onderdelen winst te behalen is waarvoor meer beleid niet de oplossing is. De winst is te behalen in een verbeterde uitvoering van ons bestaande beleid, oftewel in de beleidsrealisatie. De sociale basis kent veel verschillende beleidskaders, wat het complex maakt (zie bijlagenboek). Hierdoor ontbreekt het aan inzicht en overzicht en is er soms sprake van verkokering.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

Inwoners en professionals kunnen de weg naar aanbod soms niet vinden en de ondersteuning is niet altijd optimaal. Verstevigen van samenwerking Met de kadernota hebben we een belangrijke opdracht om samen met partners (organisaties, vrijwilligers- en inwonersinitiatieven) vorm te geven aan het proces van beleidsrealisatie in de sociale basis. Het doel is om de beleidsrealisatie meer te richten op gezamenlijk geprioriteerde thema’s zodat we aanbod en subsidies integraal kunnen afwegen en toegankelijker kunnen maken voor inwoners. Door samen te werken kunnen we meer impact bereiken met de schaarse middelen die er zijn. We werken aan deze opdracht aan de hand van verschillende onderdelen die met elkaar samenhangen: stadsdeelprogrammering, harmoniseren van subsidies, monitoring en evaluatie en lerende samenwerking. Om op deze onderdelen samen met partners vooruitgang te kunnen boeken, zijn we gestart met het (verder) verstevigen van samenwerkingsrelaties op alle niveaus, namelijk met directeuren/bestuurders, managers en professionals/vrijwilligers. Bij het onderdeel stadsdeelprogrammeren worden voorbeelden van partners genoemd. Het verstevigen van deze samenwerkingen is een belangrijke voorwaarde om samen met partners en initiatieven te kunnen werken aan een passende sturingsrelatie in de sociale basis.

Namelijk een sturingsrelatie waarbij professionals de ruimte krijgen om te doen wat nodig is in de wijken; met tegelijkertijd een goede verantwoordingsrelatie en waarbij (inwoners)initiatieven optimaal ondersteund worden. Dit doen we in een lerende samenwerking. Dit betekent dat we nieuwe werkwijzen uitproberen, evalueren en bijstellen. Klankbordgroepen en kennisinstellingen vervullen hierbij een waardevolle bijdrage. In de volgende paragrafen gaan we verder in op deze onderdelen. Onderdeel stadsdeelprogrammeren Inmiddels is de werkwijze stadsdeelprogrammeren voor volwassenen-ouderen in drie stadsdelen gestart: Lindenholt, Zuid en Oost. Hierbij werken we samen met kernpartners zoals Bindkracht10, Sterker sociaal werk, GGD Gelderland-Zuid, De Lindenberg, Talis en de Buurtteams Volwassenen. Per stadsdeel doen daar lokale partners aan mee. Doel van de werkwijze is om per stadsdeel te komen tot een stadsdeelprogramma dat is gebaseerd op een gezamenlijke analyse en prioritering van thema’s in dat stadsdeel. Uiteindelijk wordt er gekeken naar het aanbod dat er al is welke veranderingen er nodig zijn om samen meer impact te maken op de inhoudelijke gebieden zoals genoemd in Samen werken, samen sterk. In Lindenholt zijn de eerste thema’s voortgekomen uit de gezamenlijke analyse en de inwonersparticipatie is gestart. De prioritering volgt na de zomer.

Vanwege de leesbaarheid van het document, verwijzen we u graag naar de bijlage ‘Voortgang onderdeel stadsdeelprogrammeren’ voor een uitgebreide toelichting. Onderdeel harmoniseren subsidies Voor het onderdeel harmoniseren subsidies is er gestart met een inventarisatie naar subsidies in de sociale basis. Het doel van deze inventarisatie is meer inzicht en overzicht krijgen van de subsidie die bijdragen aan doelen van de sociale basis, om van daaruit een

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

start te kunnen maken met het harmoniseren van deze subsidies. De inventarisatie geeft onder andere antwoord op vragen zoals: hoe zien de subsidies eruit; door wie worden ze aangevraagd; zijn de subsidies één– of meerjarig; aan welke begrotingsprogramma’s en – doelen dragen de subsidies bij? Denk verder aan antwoorden op vragen over het aanvraagmoment en over de ondersteuning voor aanvragers. Als laatste wordt er ingegaan op vijf fasen om het harmoniseren van subsidies vorm te geven. Vanwege de leesbaarheid van het document, verwijzen we u graag naar de bijlage ‘Voortgang onderdeel harmoniseren subsidies’ voor een uitgebreide toelichting. Tot slot Gezien het meerjarige karakter van de opdracht Samen werken, samen sterk zullen we uw raad jaarlijks informeren over de voortgang. Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Bijlagen • Kadernota Samen werken, samen sterk • Bijlagenboek Kadernota Samen werken, samen sterk • Voortgang onderdeel stadsdeelprogrammeren • Voortgang onderdeel harmoniseren subsidies

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3