Brief aan de raad Vervolgaanpak houtstook 2023-2024
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Henk Nijhuis h.nijhuis@nijmegen.nl T 024 – 329 2649
19 september 2023 Vervolgaanpak houtstook 2023-2024
Geachte leden van de raad,
Ons kenmerk D230865992
Het winterstookseizoen start eind september aanstaande daarom willen we u nu informeren over de vervolgaanpak Houtstook voor 2023-2024.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Voortzetten aanpak In 2020 is het Uitvoeringsprogramma Luchtkwaliteit 2020 – 2030 vastgesteld. In dit Uitvoeringsprogramma zijn maatregelen opgenomen om de uitstoot van verschillende typen bronnen van luchtverontreiniging te verminderen. Bij de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma is een motie aangenomen gericht op vermindering van overlast van houtstook. Naar aanleiding daarvan is een lokale aanpak ontwikkeld, gericht op vermindering van overlast door houtstook. In oktober 2022 hebben wij besloten om de ontwikkelde aanpak voort te zetten én om de aanpak te verbreden naar de hele stad. De bestaande aanpak richt zich op het ontmoedigen van hout stoken, voornamelijk in het winterstookseizoen. Deze aanpak bestaat uit een communicatiecampagne, voorlichting en workshops over beter stoken (stooktips), de mogelijkheid om buurtbemiddeling in te zetten, het registreren van overlastmeldingen door houtrook via de landelijke site stookwijzer.nu, en een subsidieregeling voor bewoners. Daarnaast zijn we landelijk actief deelnemer van het Schone Lucht Akkoord en participeren we zowel bestuurlijk als ambtelijk in diverse groepen. We zetten de bestaande ambitie en maatregelen voort, met meer focus op het ontmoedigen van hout stoken.
Schonere lucht en gezondheid door ontmoediging hout stoken Uit landelijke onderzoeksrapporten komt naar voren dat houtrook ongeveer een kwart van alle fijn stof uitstoot in Nederland veroorzaakt en dit heeft daarmee een relevante invloed op lokale luchtkwaliteit en bijbehorende gezondheidseffecten. Daarom blijven we het stoken van hout ontmoedigen. Hierop willen we komend jaar meer focussen met een subsidieregeling voor de hele stad, die alleen bedoeld is voor het verwijderen van houtrookkanalen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
Mogelijkheden Omgevingswet Ook blijven we aangehaakt op een tweetal landelijke werkgroepen, zodat we tijdig op de hoogte blijven en u kunnen informeren over de landelijke ontwikkelingen aangaande een stookverbod onder bepaalde voorwaarden, bijvoorbeeld in het kader van de nieuwe Omgevingswet. In mei 2023 zijn ex artikel 39 vragen gesteld over mogelijkheden van de Omgevingswet door de raadsfracties van GroenLinks, SP, D66, en Partij voor de Dieren. In de beantwoording heeft het college verwezen naar de Nota van uitgangspunten voor de Omgevingsvisie die door de raad is vastgesteld. Belangrijk is dat we met de actualisatie van de Omgevingsvisie eerst bepalen wat we als gemeente willen bereiken op het gebied van houtstook. Dit biedt vervolgens de grondslag om in het omgevingsplan vast te leggen hoe we dat gaan regelen. Een exacte planning hierop is nog niet te geven, we volgen hierin de planning van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan. Handelingsperspectief voor houtstokers De mate van overlast en uitstoot van vervuilende stoffen als gevolg van houtstook hangt nauw samen met het stookgedrag van de stoker. Een vakkundig geïnstalleerde kachel en rookuitvoer, regelmatig onderhoud, gebruik van geschikte stookmaterialen en rekening houden met weersomstandigheden verminderen overlast en ongewenste hoeveelheden emissies.
Daarom werken we aan bewustwording en gedragsverandering van houtstokers met een communicatiecampagne en voorlichting. Bij opzet van de communicatiecampagne maken we gebruik van het rapport Stadspanelpeiling ‘Houtstokers en gemeentelijke beleidsinzet’ (bijlage). We sluiten aan bij de beleving van houtstokers maar zetten ook in op verantwoord stoken en minder stoken. We blijven aangeven wat de gezondheidseffecten zijn en wanneer men beter niet kan stoken (bijvoorbeeld bij windstil weer). Aandacht voor de inwoners die overlast ervaren Houtstookoverlast is moeilijk meetbaar te maken en mede daardoor ook moeilijk te handhaven. Er is landelijk nog geen consensus over meetmethode en beoordelingskaders om hinder en schadelijkheid te bepalen. Dat kan frustrerend zijn voor mensen die last hebben van slechte luchtkwaliteit door houtrook. Voor bewoners die overlast ervaren bieden we via de landelijke website stookwijzer.nu de mogelijkheid om overlast te melden. Het afgelopen stookseizoen kwam meer dan de helft van het totaal aantal overlastmeldingen van een beperkt aantal adressen. Bewoners die last hebben van houtrook kunnen een beroep doen op buurtbemiddeling. Uiteraard staan we ook open voor een gesprek.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2