Brief aan de raad Verlengen crisisnoodopvang op locatie Winkelsteeg

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Jan Bannink j.bannink@nijmegen.nl T 024 – 329 96 84

3 oktober 2023 Verlengen crisisnoodopvang op locatie Winkelsteeg

Ons kenmerk E23.003437

Geachte leden van de raad, Van het COA is op 14 september het verzoek ontvangen om de crisisnoodopvang nog minimaal voor zes maanden open te houden om daarmee de nog steeds oplopende druk op de asielketen en vooral de centrale ontvangstlocaties in Ter Apel en Budel te ontlasten. Het voorkomt ook het onnodig vaak verhuizen van asielzoekers en dan in het bijzonder de kwetsbaren onder deze groep, zoals de gezinnen met kinderen en alleengaande vrouwen. Vanwege de geplande bouwactiviteiten voor de ontwikkeling van Kanaalknoop zuid is verlengen van de opvang langer dan 4 maanden niet mogelijk. Eigenlijk zouden deze werkzaamheden al in december 2023 starten met noodzakelijk archeologisch onderzoek. Enig uitstel is mogelijk, maar het haalt de ruimte uit de planning, waardoor deze risicovoller wordt. Verlengen met 4 maanden achten wij echter aanvaardbaar. Om de najaars- en winterperiode goed door te komen zijn wat aanpassingen noodzakelijk. Daarvan is inmiddels een technische inventarisatie gemaakt. De noodzakelijke werkzaamheden kunnen de komende weken worden uitgevoerd. Het is nog niet zeker of de scholen in Nijmegen in voldoende mate kunnen voorzien in onderwijs voor de kinderen in de opvang. Indien knelpunten ontstaan, zal zoals nu ook al gebeurd, een alternatief programma worden aangeboden.

Het verlengen van de crisisnoodopvang op de locatie Winkelsteeg geeft het COA de tijd voor het vinden van vervangende opvangplekken. Daarbij is de nood zo hoog, dat het vervallen van deze opvangplekken onmiddellijk tot een nieuwe crisissituatie leidt. Bewoners verhuizen dan -voor sommigen opnieuw- naar een crisisnoodopvanglocatie elders in het land. Het vinden van voldoende opvangcapaciteit is nog steeds een complexe aangelegenheid voor het COA. Ook op dit moment, maar zeker richting het einde van het jaar, zien zij zich weer gesteld voor grote uitdagingen bij de realisatie van voldoende opvangplekken. Het is

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

allerminst zeker dat dit gaat lukken door de combinatie van een traditioneel hogere instroom in het najaar, het langere verblijf op bestaande locaties en de sterk achterblijvende uitstroom van met name statushouders. Opheffen van de huidige locatie Winkelsteeg zou in veel gevallen leiden tot herplaatsen in een andere crisisnoodopvang elders in het land. Donderdag 28 september jl. is een bewonersavond geweest in wijkcentrum Hatert. Daar waren zo’n 35 bewoners aanwezig. Er was een heel prettige sfeer waarin voor- en tegenargumenten, zorgen en klachten, tips en ideeën naar voren zijn gebracht. Een aantal bewoners gaf aan dat de wijk (de Edelstenenbuurt) toch is veranderd door de komst van ruim 1.100 bewoners van de opvang en dat ouderen en jonge vrouwen zich minder veilig voelen rond de locatie. Ook is sprake geweest van een aantal incidenten en intimidatie. Er wordt heel weinig gemeld bij het daarvoor bestaande telefoonnummer, maar dat betekent niet dat de beleving soms anders is. Handhaving en toezicht zijn in de loop van de tijd verminderd en moeten weer worden geïntensiveerd. Overwegend was sprake van instemming met verlenging, waarbij wel meermaals werd benadrukt dat dan ook echt met de noodzakelijke woning bouw gestart moet worden. Via de mail zijn daarnaast 41 reacties ontvangen, waarvan 32 instemmend.

In 9 mails werden klachten geuit, of benadrukt dat de gemeente afspraken moet nakomen. Er wordt daarbij soms verwezen naar kleine incidenten en voorvallen, maar van grote ervaren overlast wordt geen melding gemaakt. Al deze mails zijn beantwoord. Omdat het al dan niet vermeende feiten uit het verleden betrof, gaf dit geen aanleiding tot (gericht) extra handelen. Van de ondernemersvereniging Winkelsteeg is een instemmende mail ontvangen. Onder de huidige bewoners van de opvanglocatie Winkelsteeg bevindt zich al een honderdtal statushouders. Deze bewoners zijn afkomstig van andere crisisnoodopvangplekken: van het opvangschip in Velzen, de voormalige CNO Biddinghuizen, of de voormalige CNO Brakkenstein. Nu het project NDW21 voltooiing nadert èn er een forse achterstand is bij het huisvesten van statushouders in Nijmegen -mede door vertraging van het project NDW21- gaan wij het COA voorstellen om alle statushouders op locatie Winkelsteeg in principe te koppelen aan Nijmegen. Omdat dan tijdig duidelijk is wie gehuisvest moeten worden, alle gegevens tijdig beschikbaar zijn en de doelgroep passend is (veel alleengaanden) helpt dit de woningcorporaties bij plaatsing.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Daarom is ons voornemen om in te stemmen met het verlengen van de crisisnoodopvang Winkelsteeg tot uiterlijk 1 maart 2024 onder de volgende nadere voorwaarden: 1. Dat eventueel daar verblijvende vluchtelingen met een verblijfsstatus in principe gekoppeld worden aan de gemeente Nijmegen; 2. De garantie dat indien onvoldoende onderwijs geboden kan worden, de kosten voor een alternatief programma worden gedekt door het COA; 3. Dat verlenging na 1 maart 2024 niet meer aan de orde kan zijn wegens start werkzaamheden voor de ontwikkeling van Kanaalknoop zuid.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3