Brief aan de raad Vergroten van het inpandige meetbordes bij de schoorsteen aan de Energieweg 28 (asfaltcentrale APN)
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Dave Ploum d.ploum@nijmegen.nl T 06 – 10 31 67 11
5 april 2022 informeren over het vergroten van het meetbordes aan de Energieweg 28 (asfaltcentrale APN)
Ons kenmerk D220324935
Geachte leden van de raad, Wij hebben de gemeenteraad de laatste maanden regelmatig geïnformeerd over de asfaltcentrale APN en de vorderingen die in dat kader in het milieuspoor worden gemaakt, zoals het normconform handelen door APN. We zien overigens dat de actualiteit van dit dossier snel verandert. Recent heeft APN de gemeente een brief gestuurd over het vergroten van het bestaande meetbordes. Met deze brief informeren wij de gemeenteraad over de brief van APN en daarmee samenhangend het vergunningsvrij kunnen realiseren van de vergroting van het meetbordes en de planologische situatie ter plaatse van het terrein van APN.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Voorgeschiedenis Vanaf de zomerperiode van 2021 zijn een aantal juridische stappen richting de asfaltcentrale APN gezet nadat een overschrijding van de emissienorm van PAK is vastgesteld. Deze gemeentelijke stappen zijn niet alleen noodzakelijk om normconform te gaan werken door de asfaltcentrale, maar ook vanwege het wijzen op de (eigen) verantwoordelijkheid van het bedrijf op het gebied van de minimalisatie van zeer zorgwekkende stoffen, zoals benzeen en PAK, de aanpak van geurhinder voor de omgeving bij de huidige productie van (gerecycled) asfalt en het toepassen van de best beschikbare technieken (BBT). Deze stappen zijn: I. Het opleveren van het toegezegde geuronderzoek, inclusief mogelijke geur beperkende maatregelen vanwege het in strijd met de geldende vergunning (milieu) toepassen van gemodificeerde bitumen. Dit is verwoord in een handhavingsbeschikking. II. Er is een vervolg gegeven aan metingen door de omgevingsdienst aan de schoorsteen bij de asfaltcentrale vanwege een overschrijding van de PAKemissienorm bij een meting op 28 juni 2021. III. Het opleggen van maatwerkvoorschriften (op grond van het Activiteitenbesluit), waarmee we een meetverplichting aan het bedrijf opleggen voor PAK en benzeen met een gepaste meetfrequentie van zes keer per jaar.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
IV.
Het aanvullen van het onderzoek naar de minimalisatieverplichting ZZS (Zeer Zorgwekkende Stoffen zoals benzeen en naftaleen) met als doel het treffen van technische oplossingen om de emissie van ZZS zoveel mogelijk te beperken.
Vergunningsvrij realiseren vergroting meetbordes In het kader van stap II (lees het uitvoeren van uitstootmetingen) blijkt het noodzakelijk om het meetbordes bij de schoorsteen van de asfaltcentrale te vergroten. Dit is nodig om zodoende uitstootmetingen aan de schoorsteen te kunnen verrichten die voldoen aan de NEN norm en Arbo regelgeving. De Omgevingsdienst heeft hiervoor de asfaltcentrale in eerste instantie op 4 februari gemaild dat voor de vergroting van het meetbordes een omgevingsvergunning voor bouwen nodig is. We hebben de noodzakelijke vergroting van het meetbordes, na de reactie van APN, nogmaals beoordeeld en komen tot de conclusie dat het vergroten van het meetbordes bij de schoorsteen vergunningsvrij gerealiseerd kan worden. Dit stelt APN namelijk ook in haar reactie aan ons op 25 februari. Wij hebben in een schriftelijke reactie aan APN bevestigd dat het meetbordes vergunningsvrij kan worden vergroot. Deze reactie is als bijlage aan deze informatiebrief toegevoegd. In de brief van 25 februari 2022 (zie randnummer 18) wijst APN erop dat haar activiteiten als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 17 december 2014 onder het planologisch overgangsrecht zijn gebracht. Wij delen het standpunt van APN.
Vervolg Op basis van onze bevestiging kan APN verder met het (vergunningsvrij) vergroten van het bestaande meetbordes, zodat onder de juiste omstandigheden en op een veilige wijze de uitstootmetingen kunnen plaatsvinden. We hebben daarnaast van de griffie begrepen dat het onderwerp luchtkwaliteit een van de onderwerpen zal zijn voor het inwerkprogramma voor uw raad. Wij zijn uiteraard graag bereid het milieuspoor en het ruimtelijke spoor bij de asfaltcentrale APN nader aan u toe te lichten. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
Bijlage(n) 1. Reactie van de asfaltcentrale APN met betrekking tot het meetbordes APN, Energieweg 28 te Nijmegen d.d. 25 februari 2022 2. Brief van de gemeente over het vergunningsvrij realiseren van het meetbordes d.d. 5 april
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2