Brief aan de raad Update aanpak overlast Waalgebieden

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Ewart van der Putten e.van.der.putten@nijmegen.nl T 024 – 329 24 70

5 oktober 2021 update aanpak overlast Waalgebieden

Geachte leden van de raad,

Ons kenmerk E21.002428

Inleiding Sinds enkele jaren is de overlast en onveiligheid rondom de Waalgebieden behoorlijk toegenomen. Dit had deels te maken met de toenemende drukte vanwege de coronamaatregelen, maar ook door het verder ontdekken van de mooie gebieden door de bezoekers en het toenemend aantal bewoners op loop- en fietsafstand. Er is veel werk verzet door diverse partijen om de overlast zo veel mogelijk tegen te gaan. Ook zijn er ingrijpende maatregelen genomen om grote excessen te voorkomen. Om deze steeds drukker wordende gebieden goed te beschermen tegen de overlast en onveiligheid is de aanpak van de afgelopen 2 jaar geëvalueerd met handhavende instanties, grondeigenaren, reacties vanuit bewoners en verschillende gemeentelijke afdelingen. Er zijn vanuit de evaluatie diverse verbeterpunten voorgesteld voor de toekomst. Deze hebben als gevolg dat er een verkeersbesluit genomen moet worden.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja

Aanpak De overlast rondom de Waalgebieden is onder te verdelen in 5 deelgebieden. De stranden in Nijmegen Noord en de Ooyse Schependom, de (westelijke) Waalkade, de Lentse Warande en de fietsbrug De Snelbinder. Deze deelgebieden liggen in 3 verschillende stadsdelen en kennen veel verschillende gebruikers, grondeigenaren, beheerders, bewoners en ondernemers. De afgelopen 2 jaar is daarom gekozen om de overlast te verminderen door de inzet van een integraal gebiedsteam. In de bijlage treft u per deelgebied een uitgebreide omschrijving van het soort overlast, de ondernomen acties, de resultaten en welke vervolgmaatregelen worden voorgesteld. Waalstranden Nijmegen Noord en Ooyse Schependom Afgelopen jaren waren enkele tientallen incidenten gedurende de late avond en nacht in de zomerse maanden, waarbij de openbare orde en veiligheid van de bezoeker en de handhavende diensten in gevaar kwam. Illegale feesten, vechtpartijen, intimidatie en berovingen hebben plaatsgevonden. Om die reden is in juni, naast allerlei kleinere acties,

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

gekozen voor een nachtelijk verbod op de stranden en uiterwaarden tussen 22.30 uur en 06.00 uur. Dat kon op basis van art 461 wetb v strafrecht De maatregel die is genomen is erg succesvol gebleken. Grote overlast en excessen zijn uitgebleven. Natuurlijk heeft ook de mindere zomer daaraan bijgedragen maar dat bezoekers rond 22.30 uur de stranden verlieten was duidelijk waarneembaar. De handhavende diensten hebben vooral ingezet op preventieve acties die succesvol zijn gebleken. Er zijn geen bekeuringen uitgeschreven voor het overtreden van de maatregel. Publiek hield zich goed aan de maatregel, maar er was wel protest te horen in de media. Omdat het afgelopen zomerseizoen na de invoering van het nachtelijk toegangsverbod de overlast enorm is teruggedrongen en zich er geen onveilige situaties meer hebben voorgedaan, is gekozen om het nachtelijk toegangsverbod in 2022 vanaf de maand mei terug te laten komen. Voor 1 mei zal de winterperiode worden geëvalueerd met de verschillende betrokken partijen over wat de impact is geweest om gedurende de maanden oktober tot mei geen nachtelijk toegangsverbod in te stellen op de uiterwaarden en stranden. Waalkade Op de Waalkade is door de handhavende diensten lange tijd ingezet op het bekeuren van bezoekers die omwonenden overlast bezorgen en onveilige verkeerssituaties veroorzaakten. Dit had onvoldoende effect.

Er was moeilijk grip te krijgen op de overlast gevende groep die veelal van buiten Nijmegen kwam. Om die reden is in het voorjaar gekozen om te werken met een selectieve doorgang voor lijnbussen, hulpdiensten en laaden losverkeer van de aangemeerde schepen. Dit is eerst gedaan door een beveiliger in te zetten en later door een bussluis neer te leggen met duidelijke bebording waar een normale auto wel over kan rijden wanneer toegang noodzakelijk is. De maatregelen die zijn genomen hebben ertoe geleid dat de overlast voor een groot deel is teruggedrongen. De omwonenden zijn zeer tevreden over het resultaat. Ondernemers en bewoners in de buurt hebben nauwelijks klachten over verminderde bereikbaarheid door de afsluiting van de Waalkade of het niet gebruik kunnen maken van de parkeerplaatsen. Omdat de afsluiting praktisch gezien nog wel te omzeilen is (aangezien er wel een doorgang moet zijn voor normale auto’s) zien we toch geregeld overtredingen door het passeren van de bussluis en het parkeren in het gebied. De politie en onze handhavers waarschuwen en bekeuren bij het zien van overtredingen. Dit zijn er afgelopen zomer meer dan 300 geweest. Het ging in die gevallen om het inrijden van een gesloten gebied of foutief of niet betaald parkeren. Lentse Warande Op de Lentse Warande komen de laatste jaren ook steeds meer jongeren samen.

Vooral hun gedrag in en rondom de auto’s geeft veel hinder en een gevoel van onveiligheid. Eerder is het oostelijk deel al autovrij gemaakt, maar de overlast is daarna naar het westelijk deel verplaatst. Sinds dit jaar liggen er tussen de bomen blokken om haaksparkeren te voorkomen. Ook is er een stopverbod ingesteld langs de opgang naar de Lentloper. Deze maatregelen zijn effectief gebleken. Bij extreem mooi weer dagen wordt er nog af en toe fout en hinderlijk geparkeerd. Onze handhavers hebben hiervoor enkele

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

tientallen bekeuringen uitgeschreven afgelopen zomer. Voorlopig is hiermee de overlast en parkeerproblematiek opgelost. Het is wel belangrijk om het gebied de komende jaren goed in de gaten te houden met alle ontwikkelingen die er nog gaan komen. Ook bij nieuwe inrichtingen van het gebied is het ook belangrijk om nieuwe overlast te voorkomen. Snelbinder Op De Snelbinder parkeren bezoekers van het Waalstrand in Nijmegen Noord graag hun fietsen tegen de balustrade dicht bij de op- en afgang naar de stranden. Een aantal fietsen daar parkeren levert ook geen problemen op. Echter bij de mooi weerdagen is het erg druk en parkeren de bezoekers de fietsen enkele rijen dik. Voetgangers moeten daardoor over de snelfietsroute lopen, wat gevaarlijke situaties oplevert en al voor een aantal botsingen heeft gezorgd. Afgelopen maanden is er als proef een gele lijn getrokken waarbinnen fietsen veilig geparkeerd konden worden. Er is bebording aangebracht en er zijn gastheren ingezet om de bezoekers op de maatregel te wijzen. Ervaring heeft geleerd dat de maatregel alleen werkt bij het inzetten van 2 gastheren die die dag hun handen vol hebben aan het aanspreken van bezoekers en het verplaatsen van de fietsen. Een medewerker van de gemeente bepaalt samen met het beveiligingsbedrijf wanneer er sprake is van voldoende mooi weer dat de inzet van de gastheren nodig is.

Het blijkt niet eenvoudig te zijn de drukte een aantal dagen van tevoren goed in te schatten. Het is dit jaar na de invoering dan ook een keer gebeurd dat het drukker was dan verwacht en de gastheren niet aanwezig waren. Die dag zijn de fietsen weer rijen dik op het voetpad van De Snelbinder geplaatst. De politie moest die dag vanaf de brug naar een vermoedelijke drenkeling zoeken, maar kon niet goed ter plaatsen komen om de controle uit te voeren door de hinder van de geparkeerde fietsen. Om te komen tot een meer structurele oplossing zal deze winter gewerkt worden aan een andere oplossing, waarbij goede bereikbaarheid per fiets een belangrijk uitgangspunt blijft. Vervolg Aankomende periode worden de actiepunten uit de evaluatie verder uitgewerkt in nieuwe samenwerkingen met de verschillende belangengroepen. Het streven is daarmee om de volgende mooi weer periode rustiger te laten verlopen. Bewoners en ondernemers in de betrokken gebieden worden hierover geïnformeerd. De maatregelen worden tussentijds en na afloop geëvalueerd. In de bijlage treft u de belangrijkste punten uit de evaluatie met verbeter voostellen voor de komende tijd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Bijlage: Evaluatie aanpak overlast Waalgebieden

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4