Brief aan de raad Uitbreiding Cameratoezicht (artikel 151C Gemeentewet)

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Joris Medema j.medema@nijmegen.nl T 024 – 329 24 43

17 december 2024 Uitbreiding Cameratoezicht (artikel 151C Gemeentewet)

Ons kenmerk E24.004314

Geachte leden van de raad, Met deze brief willen wij u informeren over de uitbreiding van de inzet van cameratoezicht (151C Gemeentewet) als sluitstuk van onze hotspotaanpak. In afstemming met de Gezagsdriehoek hebben wij besloten om de inzet van het cameratoezicht op basis van artikel 151C van de Gemeentewet uit te breiden. Het betreft hier een burgemeestersbevoegdheid. Concreet gaat het over de inzet van drie extra camera’s, waarvan één flexibele, en het plaatsen van een vaste verbinding voor een tijdelijke camera. De problematiek en overlast in het centrum, op Plein ‘44 en op de ringstraten neemt steeds verder toe. De aanpak van de hotspotlocaties laat steeds meer zien dat er behoefte is aan een sluitstuk voor de openbare orde problematiek. Een instrument waarmee constant gemonitord kan worden hoe de situatie is en waarmee openbare ordeproblemen in beeld kunnen worden gebracht wanneer politie of bijvoorbeeld toezicht niet fysiek aanwezig zijn; cameratoezicht.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Plattegrond centrum Nijmegen met cameralocaties

Via een Raadsinformatiebrief bent u op 9 januari 2024 geïnformeerd dat cameratoezicht deel zou uitmaken van de lange termijn aanpak voor de locatie Schevichavenstraat, maar ook voor andere hotspots. Voor deze beoogde locaties is er een aanpak ontwikkeld en blijkt uit ervaring dat dit niet voldoende is om de problematiek tegen te gaan. Daarnaast worden we geconfronteerd met het verplaatsingseffect van de problematiek en de uitdagingen die dat met zich meebrengt voor de inzet van cameratoezicht. Daarom zullen wij ook de mogelijkheid van een flexibele camera gaan gebruiken. Locaties: Van Schevichavenstraat; Uit de aanpak in de Van Schevichavenstraat blijkt dat er concreet sprake is van drugs-/ drankoverlast, overlast verwarde personen, overlast van zwervers en veel geweld. Op de korte termijn is er een aantal maatregelen genomen, waaronder de extra inzet van politie en toezicht, de top 5 aanpak en de versterkte samenwerking met het MFC en de omgeving. Toch blijft de inzet van

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

-

cameratoezicht op deze locatie noodzakelijk vanwege de aanhoudende problematiek. Plein 44 Plein ‘44 is al lange tijd een van de hotspots waarop maatregelen genomen worden. Recent hebben zich daar meerdere incidenten met wapens voorgedaan, is er sprake van veel jeugdoverlast en is er een aantrekkingskracht op jongeren die elkaar opzoeken op dit plein. Het aantal geweldsincidenten, drugs-/ drankoverlast, verdachte situaties op deze locatie blijven de aandacht vragen. Recentelijk zorgde de aanhoudende overlast ervoor dat actief de handhaving van het samenscholingsverbod (Artikel 2:1APV) wordt ingezet. De inzet vanuit politie en toezicht op het registreren van de personen die overlast veroorzaken en met name de inzet op bijvoorbeeld de nazorg van jongeren blijkt zinvol. Cameratoezicht zal ook hier het sluitstuk vormen van een aanpak waarbij een breed instrumentarium al wordt ingezet om de problematiek tegen te gaan.

-

Flexibele camera De geldende hotspotaanpak laat zien dat problematiek wisselt en zich snel verplaatst. Een succesvolle aanpak vermindert de noodzaak van cameratoezicht, maar de problematiek kan zich snel weer verplaatsen. Een flexibele camera heeft als voordeel dat deze kan worden weggehaald wanneer de problematiek is verdwenen. Met de flexibele camera kunnen we laagdrempelig de proportionaliteit en noodzakelijkheid bepalen van het inzetten van cameratoezicht binnen een bepaald gebied.

Voor alle vormen van cameratoezicht geldt dat het moet voldoen aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit. Cameratoezicht maakt inbreuk op de privacy van bezoekers van de stad en het is daarom geen lichtzinnig besluit om dit in te zetten. In de openbare ruimte wordt kenbaar gemaakt dat er camera’s hangen in de hierboven genoemde gebieden. Voor de vaste camera’s geldt dat de openbare orde problematiek op dit moment zo evident is dat de inzet te verantwoorden is ten opzichte van de inbreuk op de persoonlijke levenssfeer. Voor de flexibele camera geldt dat deze juist tegemoetkomt aan de eis dat het cameratoezicht gestopt wordt wanneer er geen openbare orde problematiek meer is. Met andere woorden geven we hiermee juist uitvoering aan de eis van proportionaliteit, noodzakelijkheid en subsidiariteit. Naar aanleiding van het besluit om cameratoezicht uit te breiden, zal het aanwijzingsbesluit aangepast worden. Voor elke camera wordt benoemd waar deze zicht op heeft en tijdens welke tijden deze wordt uitgekeken. Voor de flexibele camera specifiek wordt het gehele centrumgebied aangewezen. Dat betekent dat dus 1 enkele camera ingezet kan worden binnen het centrum, buiten de reeds aangewezen gebieden. Overigens wordt er tevens een vaste bekabeling aangelegd voor de op dit moment tijdelijke camera aan de Bisschop Hamerstraat.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

In het komende jaar (2025) wordt u geïnformeerd door middel van een evaluatie van het cameratoezicht dat wordt toegepast in de gehele stad. Daarin wordt inzichtelijk gemaakt welke problematiek de camera’s tegengaan en daarmee wordt u meegenomen in de proportionaliteit van de inzet van dit middel. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3