Brief aan de raad Stand van zaken participatie gebiedsvisie Campus Heijendaal

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Daan Geven d.geven@nijmegen.nl T 024 – 329 96 72

4 juli 2023 Stand van zaken participatie gebiedsvisie Campus Heijendaal

Ons kenmerk D230614839

Geachte leden van de raad, Op 22 november 2022 hebben wij u geïnformeerd over het participatieplan voor de gebiedsvisie Campus Heijendaal. Via deze brief willen wij u op de hoogte brengen van het participatieproces tot nog toe en de wijzigingen die wij hebben aangebracht in het participatieplan.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Nee

Achtergrond De gemeente en de instellingen op Campus Heijendaal (Radboud Universiteit, Radboudumc en Hogeschool van Arnhem en Nijmegen) werken aan een gezamenlijk toekomstbeeld voor het campusgebied, oftewel een gebiedsvisie. Door samen te werken aan een toekomstplan voor de middellange (2030) en lange termijn (2040) kan de ruimte beter worden benut en kunnen plannen beter op elkaar worden afgestemd. De belangrijkste doelstellingen die we uitwerken in de gebiedsvisie zijn: • De levendigheid en het verblijfsklimaat van het gebied verbeteren zodat Campus Heijendaal naast een plek om te studeren, onderzoeken en zorg te ontvangen steeds meer een plek wordt om te werken, wonen, verblijven, ontmoeten en ontspannen. • Verduurzaming van mobiliteit in, van en naar het gebied, oftewel: een duurzaam bereikbare campus. • Het versterken van de onderlinge/interne samenhang van het gebied, zodat het gebied meer als één campus aanvoelt en functioneert. • Het versterken van de verbindingen tussen Campus Heijendaal, de naastgelegen buurten en de rest van de stad, zodat Campus Heijendaal nog meer een levendig onderdeel wordt van de stad. Participatie We zijn ons ervan bewust dat de plannen die we voor Campus Heijendaal maken impact hebben op inwoners en organisaties in onze stad en bezoekers van het gebied. Om de

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

ideeën en aandachtspunten van deze belanghebbenden mee te kunnen wegen in de plannen die wij voor dit gebied maken, bieden we ruimte aan participatie. In het ‘Participatieplan gebiedsvisie Campus Heijendaal’, dat wij u op 22 november 2022 hebben aangeboden, staat beschreven hoe wij dit doen. Eerste werkbijeenkomst gebiedsvisie Op 12 januari 2023 heeft een eerste werkbijeenkomst plaatsgevonden met belanghebbenden over de gebiedsvisie die we voor Campus Heijendaal maken. Tijdens de drukbezochte eerste bijeenkomst (ongeveer 130 personen waren aanwezig) hebben we – de gemeente en de instellingen op Campus Heijendaal – de aanleiding voor de gebiedsvisie toegelicht en hebben we onze ambities en opgaven voor de ontwikkeling van de campus gedeeld. Vervolgens hebben we in groepen opgehaald wat de deelnemers als de belangrijkste kansen en zorgen zien rondom vier thema’s, te weten: ‘identiteit & herkenbaarheid’, ‘groen, klimaat en gezondheid’, ‘levendigheid: voorzieningen, wonen en bedrijvigheid’ en ‘verbindingen en verplaatsingen’. De opbrengst van de bijeenkomst hebben we in een document samengebracht, teruggelegd bij de deelnemers voor reacties en aanvullingen en daarna definitief gemaakt en gepubliceerd op MijnWijkplan via www.nijmegen.nl/campusheijendaal.

De opbrengst gebruiken we om samen met het stedenbouwkundig bureau PosadMaxwan eerste denkrichtingen voor de gebiedsvisie uit te werken. Stand van zaken Na de eerste werkbijeenkomst hebben we met de Spiegelgroep Participatie Heijendaal1 gesproken over de participatie voor de gebiedsvisie tot nu toe. We hebben van de spiegelgroep diverse opmerkingen en suggesties ontvangen die we (gaan) gebruiken voor het vervolg van het participatietraject. Het gaat hier bijvoorbeeld om hoe we de opbrengst die we in de werksessies ontvangen verwerken (leg zo goed als mogelijk uit wat je met de opbrengst hebt gedaan en vraag deelnemers om een reactie hierop), diverse suggesties om in volgende bijeenkomsten tot een beter gesprek met deelnemers te komen (bijvoorbeeld door dilemma’s of vragen voor te leggen) en het advies te letten op de begrijpelijkheid van de informatie. Twee opmerkingen van de Spiegelgroep leiden tot een aanpassing van het geplande participatietraject. Zo heeft de Spiegelgroep opgemerkt dat onze planning krap is en dat er weinig ruimte is om in de geplande vervolgbijeenkomsten alle onderwerpen goed te behandelen. Wij kunnen ons vinden in deze opmerkingen van de Spiegelgroep.

Doordat in gebiedsvisie veel thema’s aan bod komen en het aantal deelnemers aan de participatie groter is dan verwacht, lopen we het risico onderwerpen onvoldoende te behandelen wanneer we vasthouden aan de momenten voor participatie zoals bedacht. Daarom hebben we besloten een aanpassing in ons participatietraject (en daarmee het participatieplan) door te voeren.

1 De Spiegelgroep Participatie Heijendaal is een groep met betrokken inwoners uit Heijendaal

en omgeving met als rol te adviseren over de participatie van projecten die in de omgeving van Heijendaal spelen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Vervolg participatie De belangrijkste aanpassing is dat we meer tijd nemen voor het maken van de gebiedsvisie en de participatie hierover. We werken toe naar een laatste participatiemoment over de concept gebiedsvisie eind 2023 (in plaats van vóór de zomer volgens de oorspronkelijke planning). Deze extra tijd gebruiken we onder andere om de thema’s van de gebiedsvisie in aparte bijeenkomsten met belanghebbenden te behandelen. Daarbij starten we met een verdiepende werksessie op 11 juli 2023 over het thema ‘verbindingen en verplaatsingen’. Dit doen we omdat in de eerste bijeenkomst duidelijk werd dat rondom dit thema de meeste zorgen leven. Na deze werksessie bekijken we op welke manier we de overige thema’s het beste kunnen behandelen. Petitie ‘Houd de Heyendaalseweg open’ Inwoners in de buurten op of rondom Campus Heijendaal maken zich zorgen over de plannen die we voor de campus aan het maken zijn. De meeste zorgen zijn er over keuzes die mogelijk worden gemaakt om de bereikbaarheid van Campus Heijendaal te verbeteren. Onlangs is door een aantal inwoners ook een petitie gestart die zich keert tegen eventuele maatregelen als het afsluiten van de Heyendaalseweg en het invoeren van betaald parkeren in wijken rondom de campus.

In de werksessie op 11 juli over het thema ‘verbindingen en verplaatsingen’ zullen we ingaan op de petitie en de zorgen die leven, onder meer in onze presentatie van de denkrichtingen voor het verbeteren van de bereikbaarheid van de campus. Deze denkrichtingen zullen op 11 juli voor een eerste keer voorliggen om reacties en aandachtspunten van belanghebbenden op te halen. Planning besluitvorming Zoals gezegd is het streven om eind 2023 een gebiedsvisie op te leveren die de ambities en plannen van de campuspartners en gemeente beschrijft en waarin de belangen van omwonenden, gebruikers, bedrijven en organisaties zo goed mogelijk zijn meegewogen. Deze (concept) gebiedsvisie zal voor fiattering worden voorgelegd aan de Stuurgroep Gebiedsvisie Campus Heijendaal, waarin bestuurders van de vier initiatiefnemende partijen vertegenwoordigd zijn. Na akkoord, wordt de visie voor vaststelling aan uw raad aangeboden. Zowel de Stuurgroep als uw raad worden middels een participatieverslag op de hoogte gebracht van de inbreng van belanghebbenden in het gebied, wat hiermee is gedaan en waarom.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Voorafgaand aan het aanbieden van de gebiedsvisie aan uw raad voor besluitvorming, gaan we graag met u in gesprek over de ambities en uitgangspunten voor het gebied en de (eerste) ruimtelijke vertaling daarvan. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4