Brief aan de raad Regionaal transitieplan crisisnoodopvang
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Ons kenmerk E22.002386
6 december 2022 Regionaal transitieplan crisisnoodopvang
Geachte leden van de raad, Afgelopen zomer is de asielopvang uitgeroepen tot nationale crisis, omdat het COA de instroom van asielzoekers in Ter Apel niet meer aankon en mensen noodgedwongen buiten lieten overnachten. De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid heeft via het Veiligheidsberaad aan de veiligheidsregio’s gevraagd om met spoed crisisnoodopvang voor asielzoekers te organiseren. In de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid worden op basis hiervan momenteel bijna 600 asielzoekers opgevangen, verdeeld over vijf locaties, waaronder de crisisnoodopvang in Nijmegen aan de d’Almarasweg met 224 plaatsen. De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid heeft nieuwe (budgettaire) afspraken gemaakt met het COA en heeft het COA, op dringend verzoek van het Veiligheidsberaad, opgedragen om de crisisnoodopvang van de veiligheidsregio’s (en gemeenten) over te nemen en daartoe nieuwe (nood)opvangplaatsen te realiseren. Beoogd is, dat alle crisisnoodopvang per 1 april 2023 wordt beëindigd en daarmee de rol van de veiligheidsregio’s bij de opvang van asielzoekers. Hiertoe zijn landelijk en regionaal transitieplannen gemaakt. In het landelijke transitieplan is bepaald dat het COA, provinciale regietafel, veiligheidsregio en gemeenten samen een transitieplan moeten maken voor de overdracht van de crisisnoodopvang van de veiligheidsregio naar het COA.
De overdrachtsdatum is in principe uiterlijk 1 april. Desgewenst kan de veiligheidsregio op verzoek van het COA tot 1 juli nog ondersteuning bieden in het beheer van de locaties. Na 1 juli heeft de veiligheidsregio geen rol meer in de opvang van asielzoekers. Veiligheidsregio’s -en dus gemeenten- dragen over wat er is. Hoewel eerder is afgesproken om per veiligheidsregio 450 crisisnoodopvangplekken te realiseren, heeft de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid er meer (597). Er is echter geen mogelijkheid om mensen ‘terug’ te sturen naar het COA (Ter Apel) omdat er geen beschikbare opvangplekken zijn. Daarom heeft het Regionale Bestuursteam van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (de
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
burgemeesters van de deelnemende gemeenten) besloten om het huidige aantal crisisnoodopvangplekken in stand te houden tot 1 juli 2023. Concreet betekent dit voor Nijmegen, dat ofwel de locatie aan de d’Almarasweg langer beschikbaar moet zijn, ofwel tijdelijke een andere locatie voor crisisnoodopvang gevonden moet worden. Dit geeft het COA meer tijd voor de realisatie van noodopvanglocaties ter vervanging van de crisisnoodopvang. De gemeenten in de veiligheidsregio GelderlandZuid, en dus ook de gemeente Nijmegen, zullen actief meezoeken naar vervangende noodopvanglocaties. Het beëindigen van de crisisnoodopvang op 1 juli zal overigens niet gekoppeld zijn aan de daadwerkelijke realisering daarvan. Het stopt sowieso. Het langer in gebruik houden van de crisisnoodopvang aan de d’Almarasweg vergt een verlenging van de bestaande gedoogbeschikking met twee maanden, of een nieuwe gedoogbeschikking. De huidige gedoogbeschikking is afgegeven voor een half jaar en verliest automatisch zijn rechtskracht op 1 mei 2023. Nader onderzoek en overleg met de ODRN en de Provincie is derhalve noodzakelijk. Op voorhand is niet duidelijk of en hoe dit kan, daarom moet de tweede optie zijn om tijdelijk een andere crisisnoodopvanglocatie in te richten.
Ook ligt er een rechterlijke uitspraak dat alle opvanglocaties voor asielzoekers per 1 april 2023 aan hogere eisen (feitelijk aan die van noodopvang) moeten voldoen. De regionale locaties voldoen daar niet geheel aan en ook de locatie aan de d’Almarasweg niet. Als het COA besluit dat asielzoekers ook na 1 april nog enige tijd in de crisisnoodopvang opgevangen moeten worden, dan zijn eventuele juridische consequenties voor het COA. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2