Brief aan de raad Regionaal plan opvang en huisvesting vluchtelingen Rijk van Nijmegen
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Jan Bannink j.bannink@nijmegen.nl T (06 )46195512
10 september 2024 Regionaal plan opvang en huisvesting vluchtelingen Rijk van Nijmegen
Ons kenmerk E 24.003357
Geachte leden van de raad, Bijgaand zenden wij u ter kennisname het regionaal plan zoals dat wordt ingediend bij de Commissaris van de Koning als bijdrage aan het Provinciaal plan opvang en huisvesting.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Per 1 februari 2024 is de Spreidingswet in werking getreden en deze beoogt een evenwichtige en eerlijke verdeling van opvangvoorzieningen voor asielzoekers over alle gemeenten in Nederland. Gemeenten krijgen een taakstelling voor het te realiseren aantal opvangplekken en dienen daartoe plannen in bij de Commissaris van de Koning, ten behoeve van het realiseren van de tweejaarlijks vast te stellen capaciteitsraming. Via de Provinciale regietafels stemmen gemeenten de plannen onderling af, waarmee zij gezamenlijk aan de Provinciale taakstelling gaan voldoen. In Gelderland is afgesproken dat de plannen op sub-regionaal niveau, in ons geval het Rijk van Nijmegen, worden voorbereid en afgestemd. Naast de plannen om aan de taakstelling van de Spreidingswet te voldoen dient ook inzicht te worden geven in de realisatie van de taakstelling huisvesting statushouders op grond van de Huisvestingswet en de landelijke opgave opvang ontheemden Oekraïne op grond van de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne. Volgens planning zal de Provinciale Regietafel Gelderland, in haar vergadering van 17 oktober, op basis van de ingediende regionale plannen, het Provinciaal plan vaststellen. Dat Provinciaal plan zal vervolgens door de Commissaris van de Koning worden ingediend bij de Minister van Asiel&Migratie.
Op basis van het Provinciaal plan zal de Minister een verdeelbesluit nemen op grond van artikel 5 van de Spreidingswet. Eerder hebben wij u, op 10 oktober 2023, een eerste versie van dit regionale deelplan ter kennisname toegestuurd. Voorliggend plan is integraal herzien en aangepast aan de herziene taakstellingen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 3
Dit regionale plan is nog voornamelijk lokaal ontwikkeld. Reden daarvan is dat snelheid geboden was om te kunnen voldoen aan de planning van de Provinciale Regietafel (PRT). Om de lokale bestuurlijke processen tijdig te kunnen doorlopen was het niet haalbaar om een volledig geïntegreerde regionale insteek te kiezen bij het ontwikkelen van alle opvangsoorten. Het is wel de nadrukkelijke wens om nog in 2024 toe te werken naar een robuuste regionale invulling van de opgaven. Daarbij bepalen we gezamenlijk als regio welke voorzieningen we aanbieden aan de Provinciale Regietafel (PRT). Dit maakt het mogelijk om onder eigen bestuurlijke regie uitruil en specialisatie van opvang voor specifieke doelgroep te ontwikkelen en te realiseren binnen onze regio. De insteek zal dan zijn om als regio Rijk van Nijmegen te voldoen aan de landelijke taakstellingen en opdrachten voor opvang en huisvesting van vluchtelingen. Daarnaast gaan we waar mogelijk en wenselijk meer samenwerken in de uitvoering. Taakstelling asielopvang. Als regio realiseren we de taakstelling voor 99%. Daarbij moet wel worden opgemerkt, dat de bijdragen van de gemeenten Heumen en Beuningen op dit moment nog niet concreet zijn. Zij achten zich wel gebonden aan realisatie.
De doelstelling van opvang AMV’ers (alleengaande minderjarige vluchtelingen) wordt in onze regio voor een groot deel gerealiseerd door de gemeente Berg en Dal. Opvang Oekraïense ontheemden. In regionaal verband is afgesproken dat de focus de komende periode ligt op de regionale taakstelling voor asielopvang. Om die reden zal geen bovenmatige inspanning worden geleverd voor de ontwikkeling van meer opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne (GOO). De inzet zal gericht zijn op het langer openhouden van bestaande opvanglocaties en het vervangen van locaties waarvan het gebruik niet verlengd kan worden. Regionaal blijven we fors achter op de doelstelling en dit wordt in belangrijke mate veroorzaakt doordat Nijmegen maar 60% van de opgave realiseert. Nijmegen levert daartegenover een forse bijdrage aan de crisisnoodopvang van asielzoekers. Landelijk is de bezettingsgraad van de Oekraïneopvang ruim boven de 95%, maar tot nu toe blijven nog steeds opvangplekken beschikbaar voor nieuwe instroom. Huisvesting statushouders Voor de taakstelling huisvesting is iedere gemeente afzonderlijk verantwoordelijk. Overdragen is niet mogelijk, net zomin als uitwisseling met opvang. Nijmegen heeft de grootste achterstand. Dit komt mede door vertraging in de realisatie van de flexwoningen NDW21. Hierover is overleg geweest met de verantwoordelijk gedeputeerde.
Niettemin is Nijmegen aangeschreven om de achterstand voor 31 december van dit jaar weg te werken. Gemeenten hebben afgesproken om samen met de corporaties de plaatsing van statushouders regionaal te gaan coördineren en uit te wisselen. Lokale samenwerkingen op dit vlak met corporaties zullen worden samengevoegd, zodat beter gebruik kan worden gemaakt van beschikbaar woningaanbod.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 3
Inmiddels wordt door een aantal gemeenten gewerkt aan zogenaamde doorstroomlocaties. Statushouders worden daar voor maximaal een jaar gehuisvest, in afwachting van een definitieve woonoplossing. Vooral voor alleengaande mannen, die wachten op gezinshereniging biedt dit een oplossing. Ten slotte. De leden van de provinciale regietafel Gelderland hebben gezamenlijk geconstateerd dat de voornemens van het nieuwe kabinet ten aanzien van asiel en migratie geen oplossingen bieden voor het acute opvangprobleem waarvan nu sprake is. Zij betreuren het voornemen om de Spreidingswet in te trekken en niet ten uitvoer te brengen en gaan daarom voorlopig verder op de ingezette lijn, waarbij gemeenten, provincie en COA samen aan de provinciale regietafel overleggen over de realisatie van de opvangopgave, zowel op de korte als op de langere termijn. Verder wacht de provinciale regietafel de uitwerking van het Hoofdlijnenakkoord op dit punt af en gaat vervolgens bezien wat dit voor de langere termijn betekent. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 3