Brief aan de raad Programma laadinfrastructuur Nijmegen
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen ST30 Postbus 9105
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
6 juli 2021 Programma laadinfrastructuur
Contactpersoon Thomas van der Hulst t.van.der.hulst@nijmegen.nl T 024 – 329 33 65
Geachte leden van de raad,
Ons kenmerk D21.0978357
Recent hebben wij als college invulling gegeven aan een deelkader voor duurzame mobiliteit uit de Omgevingsvisie. In het Programma laadinfrastructuur 2021, dat nu voor u ligt hebben wij de aanpak opgesteld voor laadinfrastructuur voor elektrisch vervoer in gemeente Nijmegen. We geven daarmee als gemeente tevens invulling aan onze opgave voor de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) uit het Klimaatakkoord.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Voor ons Programma laadinfrastructuur hebben we onderzocht hoe verschillende doelgroepen in de stad de overstap gaan maken naar elektrische mobiliteit. Op basis van die opgave en de kenmerken van de doelgroep hebben wij onze aanpak bepaald. Verreweg de grootste opgave voor Nijmegen is op dit moment de transitie van brandstof auto’s naar elektrische auto’s (EV’s). Niet alleen is dit de grootste doelgroep in de stad, met momenteel zo’n 70.000 voertuigen. Deze doelgroep is ook erg afhankelijk van de aanwezigheid van openbare laadinfra zoals laadpalen en snellaadstations. Zonder laadpalen in de buurt maken zij niet de overstap naar en elektrische (deel)auto en kan daarmee de transitie naar zero-emissie vervoer stagneren. Voor andere doelgroepen, zoals logistiek, verloopt de transitie naar elektrische mobiliteit nog langzaam en wordt er van Rijkswege nog een routekaart uitgestippeld. Juist omdat er nog veel onbekend is en de transitie van brandstofmobiliteit naar elektrische mobiliteit ook nog eens erg gevoelig is voor zaken als fiscale maatregelen, thuiswerken door corona, grondstofprijzen etc. heeft men in de NAL aangegeven dat Nederlandse gemeenten hun programma laadinfrastructuur tweejaarlijks moeten herzien. Op die manier blijven de ingezette koers en de bijbehorende maatregelen actueel.
Nu we ons programma laadinfrastructuur hebben vastgesteld gaan we verder met het opstellen van plaatsingsbeleid. Het plaatsingsbeleid voor laadinfrastructuur is een uitwerking van de keuzes die we in het programma laadinfrastructuur hebben gemaakt. Het beschrijft hoe we hier invulling aan gaan geven, waar en onder welke criteria we laadinfra plaatsen, hoe we de juiste locaties bepalen en hoe we de stad betrekken.
Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 3
Hieronder nemen we u mee in de kernpunten uit ons Programma Laadinfrastructuur. Laden gebeurt volgens de ladder van laden Dit blijft ons uitgangspunt. Iedereen met een elektrische auto die zelf kan voorzien in het laden, laadt bij voorkeur thuis (of op het werk). Alle inwoners en werknemers in de stad die de beschikking hebben over een private parkeerplaats, garage of oprit heeft in potentie de mogelijkheid om zelf zorg te dragen voor een laadpunt voor de elektrische auto. Dit houdt in dat laden zo veel mogelijk plaatsvindt op privaat terrein. Dit geldt ook voor kantoorgebouwen en VvE’s. Op die manier ontzien we de openbare ruimte en vormen we alleen parkeervakken om tot laadplaatsen als dat echt noodzakelijk is. Waar nodig worden proactief publieke laadpunten gerealiseerd Op dit moment realiseren we laadpunten vraag-gestuurd. Hierdoor loopt de laadbehoefte altijd voor op het aantal laadpalen en kan er een tekort ontstaan. Gezien de doorlooptijden voor de realisatie van laadpalen door de wettelijke termijnen van zowel het verkeersbesluit als de aansluitplicht van de netbeheerder vrij lang is, duurt het voor de aanvrager ook lang voordat hij enige zekerheid heeft dat hij in zijn straat kan laden. Door proactief laadpalen te plaatsen, zijn we de vraag om een nieuwe laadpaal voor.
Door toepassing van nieuwe technieken kunnen we op basis van data bepalen waar in de stad de volgende laadpaal moet komen te staan. Deze techniek wordt in middels in een aantal Nederlandse steden met succes toegepast. Het zorgt voor kortere doorlooptijden en voorkomt overbezetting. Door de alle potentiële locaties in de stad in beeld te brengen en inspraak hierop met de omgeving mogelijk te maken verbeteren we het communicatieproces en versnellen we het realisatieproces. Snellaadpunten dienen als vangnet voor regulier laden Voor een deel van de EV-rijders is de mogelijkheid tot snelladen van cruciaal belang, denk aan taxi’s, koeriers of de zogenaamde ‘veelrijders’. Deze doelgroepen moeten dagelijks veel kilometers maken en kunnen vanwege efficiëntie hun voertuig niet urenlang opladen. Snellader is voor hen een must. Niet alleen om de transitie naar elektrisch rijden te kunnen maken, maar ook voor een betrouwbare bedrijfsvoering. De normale EV-rijder zal niet vaak de keuze maken om te gaan snelladen. Daarvoor zijn de kosten per kWh (meestal wel twee keer zo hoog als bij de normale laadpaal) te hoog. Toch is de mogelijkheid tot snelladen van groot belang voor EV-rijders. Soms om de laatste paar kilometers naar je bestemming te halen en soms omdat je gewoon haast hebt. In de stad zien we snelladen dus vooral als een vangnet voor de normale laadpalen of het thuisladen.
Nieuwbouwplannen worden ‘EV ready’ Nieuwe woongebieden in de stad worden momenteel opgeleverd met straatlantaarns, bomen, verkeersborden, parkeerplaatsen en trottoirs, maar zonder laadpalen. We gaan laadinfra integraal meenemen in de ontwikkeling van nieuwe stedelijke ruimte zodat nieuwe bewoners en bezoekers in een duurzaam aangelegde openbare ruimte direct hun auto kunnen opladen. Wonen en laden dus. Uitwerking van het programma laadinfrastructuur gaat hiervoor zorgen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 3
Laadinfrastructuur past in het (toekomstig en duurzaam) energiesysteem Door het opstellen van deze kaarten geven we de stad inzicht in de toekomstige locaties. Daarmee geven we inzicht en openen de dialoog met de stad. Via de kaarten halen we interactief de reacties van de stad op om voor laadpalen de juiste plek te kiezen in een buurt. Deze kaarten zijn ook de basis waarop we in gesprek gaan met netbeheerder Liander over de verschillende vormen en hoeveelheden van laadinfra willen plaatsen. Deze kaarten zorgen daarmee voor een goede afstemming met de (on)mogelijkheden van het elektriciteitsnet. Zo kunnen we netcongestie voorkomen en werken we samen aan een duurzaam energiesysteem. Realisatie van laadinfrastructuur voor e-bussen wordt waar mogelijk gefaciliteerd Op diverse plekken in het land rijden al elektrisch bussen in het openbaar vervoer. In Nijmegen is dat nog niet zover. Als stad faciliteren we graag de verduurzaming van het busvervoer. Voor elektrische bussen is ‘laadzekerheid’ van groot belang voor de betrouwbaarheid van de diensten. Daarom zal bij een overstap van de huidige bussen naar elektrisch busvervoer op een aantal punten in de stad het laden voor bussen mogelijke moeten zijn. Elektrische bussen hebben (net als logistiek EV) zeer zware vermogens nodig en daarmee speciale laadinfrastructuur.
Laadinfrastructuur voor stadslogistiek is voldoende en op tijd beschikbaar Voor logistiek geldt dat bestelvoertuigen gebruikmaken van dezelfde typen laadinfrastructuur als personenauto’s. Vrachtvoertuigen laden in het algemeen met hogere vermogens dan personenauto’s en maken gebruiken van speciale laadinfrastructuur. We zorgen en/of faciliteren tijdig de ontwikkeling van voldoende laadinfrastructuur om zeroemissie stadslogistiek te ondersteunen. Zicht op de ontwikkelingen van laadinfrastructuur voor vaartuigen De eerste pilotprojecten in Nijmegen met verwisselbare accu’s voor de binnenvaart zijn inmiddels gestart. Hierbij laden de accu’s tussentijds op bij een snellader op de terminal. Deze ontwikkelingen zitten in een beginfase. We blijven betrokken bij deze ontwikkelingen in Nijmegen. Ze kunnen op termijn een rol spelen bij het verbeteren van de luchtkwaliteit en daarnaast onderzoeken we of accu-containers innovatief ingezet kunnen worden. Onder voorbehoud vaststelling Stadsbegroting 2022 De uitdaging voor elektrisch laden is groot, de elektrificatie van het wagenpark dendert voort en dit willen we als gemeente faciliteren. Soms doet de markt zijn werk, maar in het programma beschrijven we ook dat we in een aantal gevallen zelf deze ontwikkeling moeten faciliteren in onze eigen voorzieningen of in de openbare ruimte.
Bij de stadsbegroting 2022 en verder zullen we hiervoor een claim doen die aansluit op het programma dat wij u nu sturen. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 3