Brief aan de raad over beantwoording technische vragen over metingen asfaltcentrale Nijmegen

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Loes Emons l.emons@nijmegen.nl T 024 – 329 29 48

17 september 2021 Beantwoording technische vragen over metingen asfaltcentrale Nijmegen

Ons kenmerk D211164984

Geachte leden van de raad, Op woensdag 8 september hebben we met u gesproken over de actuele situatie met betrekking tot de emissie van PAK bij de asfaltcentrale. Door uw raad zijn de volgende vragen gesteld: 1. 2.

Hoe verhouden de drie uit te voeren PAK-metingen zich tot elkaar? En is er op basis van de eerste meting voldoende juridische grondslag om het bedrijf te sluiten?

De toezegging is gedaan om u binnen een week schriftelijk te informeren over de antwoorden. Het is helaas niet gelukt om de vragen binnen die termijn te beantwoorden. Dat komt omdat hiervoor zeer specifieke specialistische en juridische kennis nodig bleek te zijn. Op onderdelen was een nadere verduidelijking nodig. Vraag 1. Hoe verhouden de drie PAK-metingen zich tot elkaar? De uitgevoerde meting op 28 juni 2021 was bedoeld om te kijken of er sprake is van een emissie van PAK bij het bedrijf. Tijdens deze meting is de bemonstering van PAK in enkelvoud uitgevoerd. Op basis van de beschikbare informatie over het productieproces van de asfaltcentrale moet echter een meting in meervoud worden uitgevoerd om vast te kunnen stellen wat de emissie is. Dat betekent dat er drie deelmetingen van minimaal een half uur moeten worden uitgevoerd door een geaccrediteerde organisatie (zoals de ODRA). Het resultaat van het gemiddelde van de drie deelmetingen bepaalt vervolgens óf en in welke mate er sprake is van een overschrijding van de emissie-eis. Vraag 2. Is er op basis van de eerste meting voldoende juridische grondslag om het bedrijf te sluiten? De uitgevoerde meting op 28 juni 2021 was bedoeld om te kijken of er sprake is van een emissie van PAK bij het bedrijf. Het is juridisch niet mogelijk om op basis van deze ene meting het bedrijf te sluiten.

Bovendien stelt Dura Vermeer zich op het standpunt dat zij onder een uitzonderingsregeling valt. Deze uitzonderingsregeling is vastgelegd in artikel 5.37 lid 1 van de Activiteitenregeling. De uitzonderingsregeling komt er in de kern op neer dat de asfaltcentrale automatisch voldoet aan de emissie-eis voor PAK, wanneer zij voldoet aan de kwaliteitseisen voor asfalt en asfaltgranulaat volgens de BRL 9320. Wij laten de

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

gegrondheid van deze claim van Dura Vermeer nader onderzoeken. Op basis daarvan zullen we beoordelen of Dura Vermeer aan de kwaliteitseisen voldoet. Tenslotte willen wij benadrukken dat de hoge emissie van PAK uit de meting van 28 juni 2021, voor ons aanleiding was om direct een handhavingstraject te starten. De start van dit handhavingstraject - met daarbij de verzending van een voornemen tot handhavend optreden - is bedoeld om de relevante feiten scherp te krijgen en ook om de visie van Dura Vermeer op de gemeten emissies te vernemen. Op basis van de reactie van Dura Vermeer en de uitkomst van het onderzoek of de asfaltcentrale ook daadwerkelijk voldoet aan de kwaliteitseisen, zullen wij onze vervolgaanpak bepalen.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2