Brief aan de raad Oprichten van een digitale ethische commissie

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Paul Geurts p.geurts@nijmegen.nl T 024 – 329 31 26

16 november 2021 Oprichting Digitale Ethische Commissie

Ons kenmerk

Geachte leden van de raad,

E21.002775

De raad heeft de motie aangenomen over het instellen van een digitale ethische commissie: “210428.6 - Wie het weet mag het zeggen, gooi het in de groep, neem het onder de loep.” Als eerste reactie aan de raad is gegeven: “We voeren de motie uit. We komen in het najaar terug naar de raad over de inrichting, rollen en inhoud van deze digitale ethische commissie. Hierbij zullen we ook eventuele financiële consequenties uitwerken. “ Met deze brief informeren we u over het proces om te komen tot de oprichting van een digitale ethische commissie. We stellen een ambtelijk kwartiermaker aan die de bemensing en het proces om te komen tot de commissie gaat begeleiden. Dit wordt uitgewerkt in een reglement waarna middels besluitvorming de commissie ingesteld kan gaan worden. Het is de bedoeling om dit proces nog dit jaar af te ronden. Beoogde impact De digitale ethische commissie draagt bij aan kennis en bewustwording over de ethische kant van data en nieuwe technologieën, bij zowel het bestuur als de ambtelijke organisatie. De commissie geeft gevraagd en ongevraagd advies over digitale ethische zaken vanuit het perspectief van de samenleving. Positionering als adviesorgaan voor het college Op grond van artikel 84 Gemeentewet is het college bevoegd om commissies in te stellen waaraan andere taken zijn opgedragen dan het uitoefenen van bevoegdheden van het bestuursorgaan college.

Net als andere adviescommissies geeft de digitale ethische commissie adviezen aan het college. De commissie ontvangt van het college vraagstukken die verdere verdieping op ethische aspecten vraagt. Het college betrekt het advies bij de belangenafweging in het kader van het te nemen besluit. Bij complexe vraagstukken spelen er immers meer belangen dan alleen de ethische, die bijdragen aan het nemen van een besluit. Daarnaast

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

kan de commissie ongevraagd adviseren over ethische onderwerpen die op dat moment de aandacht vragen vanuit de samenleving. De commissie wordt ambtelijk ondersteund middels een secretaris die inhoudelijk onafhankelijk is. Samenstelling en werving Het college hecht er waarde aan om de beschikbare professionele en wetenschappelijk kennis in onze stad nadrukkelijk te betrekken in deze commissie. Door professionals en inwoners met elkaar in gesprek te laten gaan verwachten we dat er een kwalitatief goede dialoog ontstaat waar bij kennis, meningen en gevoelens ruimte krijgen. We gaan voor de oprichting uit van maximaal 5 personen. Politiek onafhankelijk De vijftal leden van de commissie hebben zitting in de commissie op grond van hun expertise bij het onderwerp. Zij zijn politiek onafhankelijk, wat wil zeggen dat zij niet namens een politieke partij zitting hebben in de commissie. Vanzelfsprekend heeft iedere deelnemer een eigen overtuiging van waaruit zij tegen ethische onderwerpen aankijken. Dit komt het afwegen van een ethische zaak in de breedte alleen maar ten goede. Transparantie De ethische commissie zal transparant handelen door haar samenstelling, werkwijze, verslagen en andere relevante stukken die bij een genomen advies horen openbaar te maken via haar website. Leden van de ethische commissie stemmen ermee in dat hun naam openbaar wordt gemaakt als lid van de commissie.

Om gesprekken in alle openheid en vertrouwen te kunnen voeren zullen in verslagen van de commissie geen namen worden opgenomen die gerelateerd zijn aan uitspraken of argumenten. Dit houdt in dat het argument wel genoteerd wordt, maar dat er niet bij wordt opgenomen van wie het argument afkomstig is. Onkostenvergoeding Leden kunnen via de secretaris, op grond van Artikel 3.4.1 “Vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen commissieleden”, een beroep doen op een onkostenvergoeding van € 137,08 euro per vergadering. Dit bedrag wordt per 1 januari van elk jaar bij ministeriële regeling gewijzigd op basis van het door het CBS opgesteld indexcijfer. Door een onkostenvergoeding te geven willen we vrijblijvendheid voorkomen en kwaliteit borgen. Het college neemt de commissie serieus en van de deelnemers wordt verwacht dat zij zich naar behoren inspannen om kwalitatief goede adviezen te leveren. Dit vraagt een professionele houding van beide kanten, waarbij de onkostenvergoeding een van de middelen is om te voor elkaar te krijgen. Het is aan de leden van de commissie in welke mate zij hiervan gebruik willen maken. Financiën De kosten voor de oprichting van de commissie (€2500) en voor de ambtelijke ondersteuning kunnen voor dit jaar worden gefinancierd vanuit de lopende begroting. Bij de definitieve instelling van de commissie komt een financiële paragraaf en

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

dekkingsvoorstel. Na een jaar zal de commissie worden geëvalueerd. Vervolg De uiteindelijke samenstelling en werkwijze wordt in gezamenlijkheid met de beoogd leden van de commissie afgesproken. De kwartiermaker zal het initiatief nemen voor de werving van de leden. Het is bedoeling dat de leden nog voor het eind van het jaar geworven worden en dat de oprichtingsbijeenkomsten kunnen plaatsvinden. Via de gangbare (online en offline) media en via de kanalen van de raad zal de werving van deelnemers onder de aandacht van de inwoners worden gebracht. Daarnaast zal de secretaris actief in gesprek gaan met de Radboud Universiteit en ander kennisinstellingen voor het werven van deelnemers. Voor de definitieve instelling van de commissie op grond van de Gemeentewet moet het college vervolgens het reglement vaststellen dat daarna wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en voor iedereen raadpleegbaar is zo lang het in werking is. In het eerste kwartaal van 2022 kan dan de eerste ethische kwestie aan de commissie worden voorgelegd.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Bijlagen 1.

Motie: 210428.6 - Wie het weet mag het zeggen, gooi het in de groep, neem het onder de loep.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3