Brief aan de raad “Opheffing Gemeenschappelijke Regeling Financiële Grondslag Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen Veluwe”

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactgegevens nijmegen.nl/contact

16 juni 2025 Opheffing Gemeenschappelijke Regeling Financiële Grondslag Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen Veluwe

Ons kenmerk D252376703

Geachte leden van de raad, In deze brief informeren we u over de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen Veluwe. Aanleiding De afgelopen jaren hebben we ingezet op een verbeterde samenwerking met TVAN voor de toeristische promotie van het Rijk van Nijmegen samen met alle Rijk van Nijmegen gemeenten. Het Rijk van Nijmegen (RvN) bestaat uit een samenwerking tussen acht gemeenten (Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Kranenburg (DE), Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen) waarvan er zes in de GR zitten, Druten en Kranenburg niet. Visit Arnhem Nijmegen B.V. (VAN) onderdeel is van de holding Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen (TVAN) die op haar beurt ressorteert onder de Stichting Regionaal bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen Veluwe (RBT ANV). De regeling verwijst naar deze stichting. De uitvoering wordt gedaan door Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen (hierna: TVAN). We zagen in de activiteiten van TVAN onvoldoende aansluiting bij de RvN doelen en de Nijmeegse citymarketing. Daarnaast gaf de financiële verantwoording van TVAN onvoldoende inzicht op regionaal niveau. Dit inzicht is voor ons belangrijk voor de verantwoording van de inzet van de publieke middelen en om desgewenst te kunnen sturen op gewenste producten en inzet.

De huidige gemeenschappelijke regeling “Financiële Grondslag Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme Arnhem Nijmegen Veluwe” (GR) geeft onvoldoende mogelijkheden om mee te sturen op de inhoud van de activiteiten en gaf te weinig financieel inzicht op regionaal niveau. Daarnaast maken niet alle RvN gemeenten deel uit van de GR. Daarom is besloten

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

deze GR op te heffen en in plaats daarvan een samenwerkingsovereenkomst met alle betrokken gemeenten in het Rijk van Nijmegen aan te gaan. Daarin wordt niet alleen de bijdrage geregeld, maar worden ook betere afspraken gemaakt over de invulling van de regiopromotie en over de gezamenlijke doelen. Beoogde impact Het opheffen van de GR maakt de weg vrij om samen met alle RvN gemeenten in een samenwerkingsovereenkomst afspraken te maken over meerjarige financiering voor regiopromotie en toeristische informatie. Het Rijk van Nijmegen is een sterk merk dat we samen met de RvN gemeenten aanvullend op onze eigen citymarketing inzetten. Hiermee dragen we bij aan het doel om Nijmegen te profileren als oudste stad van Nederland met een jong en bruisend karakter: Old City, Young Vibe. Consequenties opheffen GR Deze GR is een centrumgemeenteconstructie die primair een financiële regeling is waarin de deelnemende gemeenten hun bijdragen aan de stichting RBT ANV hebben vastgelegd. De regeling richt zich uitsluitend op de onderlinge financieringsafspraken tussen de gemeenten richting de stichting RBT ANV. Omdat in de GR zelf geen balans of jaarrekening zit, er geen personeel werkzaam is en ook geen (eigen) vermogen is, heeft het opheffen van de GR geen enkele consequentie.

Bij het opheffen van de GR wordt ook de individuele subsidierelatie die iedere gemeente met stichting RBT ANV heeft geleidelijk afgebouwd. In 2026 betalen de gemeenten nog 100% van de huidige bijdrage (2025). In 2027 is dit nog 50% en vanaf 2028 stopt de structurele financiering via de oude regeling volledig. De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt in artikel 9, lid 1 dat in de regeling zelf bepalingen worden opgenomen over o.a. opheffing. De GR betreft een centrumgemeente constructie. In deze GR zelf is alleen bepaald dat de regeling kan worden opgeheven bij besluit van ten minste twee derde van de deelnemers. Verdere bepalingen over opheffing staan er niet in. In de kadernota verbonden partijen van de gemeente Nijmegen is in artikel 160, lid 2 opgenomen dat, alvorens het college een besluit neemt om een GR op te heffen, de raad de gelegenheid heeft wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Ingevolge de wet gemeenschappelijke regeling is dit laatste niet in lijn met de landelijke wetgeving en zal bij een herijking van de kadernota verbonden partijen dan ook gerepareerd worden. Gezien de afspraken die regionaal zijn gemaakt met de andere wethouders en het feit dat bij de opheffing van de gr er geen consequenties zijn, hebben we ervoor gekozen ook in Nijmegen de raad te infomeren in plaats van te vragen om wensen en bedenkingen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Vervolg De GR wordt opgeheven en in plaats daarvan wordt er een samenwerkingsovereenkomst met alle 8 betrokken gemeenten in het Rijk van Nijmegen aangegaan. Daarin wordt de bijdrage afgesproken en ook de doelstellingen van de regionale promotie en toeristische informatie worden daarin vastgelegd. Deze wordt in het najaar van 2025 uitgewerkt.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3