Brief aan de raad Nationaal Programma Onderwijs (NPO)

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Sandra Huijnen s.huijnen@nijmegen.nl T 06-29674105

24 juni 2024 Voortgang Nationaal Programma Onderwijs (NPO) 2024

Ons kenmerk E24.002379

Geachte leden van de raad, In juli 2022 bent u geïnformeerd over het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Destijds is aangegeven dat we u jaarlijks opnieuw informeren over de uitvoering van dit programma. Middels deze raadsbrief voldoen wij aan deze toezegging.

Bijlagen Geen

Aanpak Nationaal programma onderwijs Alle gemeenten ontvangen middelen vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Iedere gemeente bepaalt zelf hoe zij de middelen wil inzetten in het op te stellen programma. De gemeente Nijmegen ontvangt bijna €3,5 miljoen aan NPO-middelen voor de schooljaren 2021-2022 tot en met 2024-2025. We zetten deze in voor leerlingen die onderwijs volgen in het primair en voortgezet onderwijs in onze stad. Er is zorgvuldig gekeken naar wat nodig is. En er is gezocht naar aansluiting op andere coronasteunpakketten, zoals de (NPO)-schoolplannen en steunpakketten vanuit werk, welzijn en jeugd. Ook al zijn de middelen tijdelijk, we sturen op een duurzaam effect. De bestedingsdoelen uit het Nationaal Programma Onderwijs hebben we lokaal vertaald naar drie programmalijnen die als volgt zijn uitgewerkt: 1.

Maatregelen op de scholen: subsidies gaan rechtstreeks naar de scholen, het samenwerkingsverband of naar organisaties die direct op de scholen werken. Inzet is gericht op ondersteuning in en rondom de school. Zo zijn de jongerenwerkers van Bindkracht10 actief op 20 scholen voor voortgezet (speciaal) onderwijs in Nijmegen. Het doel is signaleren wat er speelt onder jongeren, behoeften uitvragen van zowel jongeren als de school en eventueel een terugkoppeling naar het jongerenwerk in de wijk of doorverwijzen binnen de zorgstructuur van de school of naar een externe samenwerkingspartner. Het lectoraat Youth Spot van de Hogeschool van Amsterdam heeft de inzet van jongerenwerk onderzocht en de conclusie getrokken dat er een meerwaarde is om jongerenwerk op school in te zetten. Uitbreiding van het aantal uren kan deze meerwaarde vergroten. De vaste

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

ureninzet van de jongerenwerkers is inmiddels opgenomen in het uitvoeringsplan ‘gelijkwaardige kansen in het onderwijs’. De uitbreiding voor schooljaar 20242025 financieren we uit de NPO-middelen. Een werkgroep waaraan onderwijs, Bindkracht10 en gemeente deelnemen, bepaalt gezamenlijk op welke scholen deze extra inzet nodig is. In het primair onderwijs is gewerkt aan een boost voor passend onderwijs met als doel een afname van de instroom in het speciaal basisonderwijs. Inmiddels zijn twee Jonge Kindgroepen volledig gevuld met ieder 14 leerlingen. Kinderen krijgen extra ondersteuning bij de overgang van voorschoolse periode naar basisonderwijs. Ook onderbouwleerlingen in het regulier onderwijs ontvangen extra steun. 2.

School overstijgende maatregelen: subsidies zijn minder gericht op acute problematiek, maar op scholing en ontwikkeling en overstijgen het niveau van de individuele scholen. Eén van de projecten van het voortgezet onderwijs was de aanpak van het binden en boeien van docenten om de personeelstekorten in het onderwijs aan te pakken en de basis voor de leerlingen op orde te hebben en houden. Dit project is ingetrokken, omdat gebruik gemaakt kon worden van een stimuleringsregeling van het ministerie van OCW voor de regionale aanpak van personeelstekorten. De arbeidsmarkt voor het onderwijs wordt sterk regionaal bepaald. In de regio’s liggen dus de meeste kansen om te komen tot oplossingen. In de aanpak ziekteverzuim en thuiszitten nemen alle vo-scholen in het Rijk van Nijmegen deel. In een helder uitgewerkt proces werken school, leerplicht en jeugdarts nauw samen om ziekteverzuim vroegtijdig te signaleren en aan te pakken. We werken toe naar borging van deze aanpak in juli 2025. We zien in deze aanpak een groeiend aantal jongeren dat doorverwezen wordt naar de jeugdarts, waardoor de druk op de ureninzet toeneemt. We onderzoeken op het moment van schrijven samen met de regiogemeenten de oorzaak hiervan. Op basis van deze uitkomsten bepalen we wat nodig is de komende periode.

In de preventieplatforms jeugd wordt op stadsdeelniveau met uitvoerende partners samengewerkt aan het veilig, kansrijk en gezond opgroeien en opvoeden van kinderen en jongeren. Hierbij wordt onder andere geïnvesteerd in de mentale gezondheid van jongeren in Nijmegen Noord en laagdrempelige ontmoetingen in Zuid.

3.

Samenwerking: gericht op het versterken van de samenwerking tussen gemeente en onderwijs. De beleidsadviseur onderwijs zorgt voor coördinatie en samenhang binnen het programma NPO. Er is verbinding en afstemming met andere aanpakken. Daarnaast is een budget gereserveerd voor monitoring en onderzoek van de inzet van een aantal maatregelen. De uitkomsten hiervan gebruiken we voor (eventuele) structurele doorontwikkeling. Een voorbeeld hiervan is het onderzoek naar de inzet van jongerenwerk in het voortgezet onderwijs, uitgevoerd door het lectoraat Youthspot.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Financiën NPO De middelen worden ingezet om leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs extra ondersteuning te bieden als gevolg van de coronamaatregelen, daar waar dit aanvullend is op de extra schoolactiviteiten en school dit niet zelf kan organiseren. De middelen van het NPO zijn a-structureel en beschikbaar gesteld voor schooljaar 20212022 tot en met 2024-2025. Inmiddels is 85% van de middelen beschikt of gereserveerd voor de activiteiten uit het programma. In de voortgangsbrief van 2025 geven we een overzicht van de bestedingen van het totale budget. Vervolg Alle activiteiten uit het NPO-programma zijn gestart. Een aantal projecten zit nog in de ontwikkel- of opstartfase, de middelen daarvoor kennen we in 2024-2025 toe. . Na juli 2025 houdt het tijdelijke NPO programma op. Daar hebben we al rekening mee gehouden door . een deel van de middelen in te zetten op tijdelijke interventies die afgerond zijn of binnen de periode afgerond worden. Waar middelen zijn ingezet op interventies met een duurzamer en structureler karakter, worden deze geborgd in de reguliere werkwijzen van het onderwijs en/of de gemeente. In de loop van schooljaar 2024-2025 wordt u opnieuw geïnformeerd over de voortgang en voorlopige resultaten van de maatregelen. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3