Brief aan de raad met reactie op initiatief-raadsvoorstel -Leidende principes bij de participatieverordening-

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactgegevens nijmegen.nl/contact

10 februari 2026 Reactie op initiatief-raadsvoorstel "Leidende principes bij de participatieverordening"

Ons kenmerk E26.000086

Geachte leden van de raad, Dank voor uw initiatief-raadsvoorstel over leidende principes bij de participatieverordening. Als college is het prettig te lezen dat we elkaar in de hoofdlijnen weten te vinden. We nemen deze uitgangspunten mee bij de nadere uitwerking van ons voorstel voor de participatieverordening en het participatiebeleid. Op het vlak van de invloed van nieuwe democratische instrumenten op het lokale bestuur en de rolneming van zowel raad als college zouden we graag in de nieuwe bestuursperiode met u nader in gesprek gaan. Op 25 februari zal dit voorstel besproken worden in uw raad. Met deze brief geven wij u graag vooraf onze reactie op een paar punten. Beslispunten 1. Leidende principes U heeft acht leidende principes beschreven om richting mee te geven aan de participatieverordening. We zien dat dit inderdaad belangrijke uitgangspunten voor goede participatie zijn en nemen de oproep om de nodige cultuurverandering verder vorm te geven graag op. Daarbij hebben we een aantal specifieke opmerkingen: -

Algemeen Gezien de technische aard van een verordening verwachten we dat een aantal van de leidende principes of de uitwerking daarvan eerder ‘landt’ in het participatiebeleid dan in de verordening.

a.

Samen doen Samen weten we inderdaad meer en kunnen we natuurlijk verder komen dan alleen. U stelt dat samen ook is met iedereen. Wij lezen dit als een inspanningsverplichting om bij participatie zoveel mogelijk belanghebbenden te

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

benaderen en betrekken. Het is echter niet mogelijk om in alle gevallen echt iedereen te betrekken. Sommige mensen willen niet meedoen of zijn, ondanks inspanning, onbereikbaar. Ook is het onvermijdelijk dat wij soms besluiten moeten nemen vanuit een algemeen belang, die weerstand oproepen en waarbij op weinig instemming gerekend mag worden bij belanghebbenden. d.

Participatie passend bij de identiteit van de stad U geeft aan dat participatie informeel moet zijn. We begrijpen goed dat dit bijdraagt aan laagdrempeligheid, persoonlijkheid en een menselijk gezicht (uw derde punt bij dit principe). Tegelijkertijd vervult participatie vaak ook een formele rol in het betrekken van inwoners bij plannen. En als college hebben we ook de taak om deze formele rol te vervullen en keuzes te maken over de uitvoering. Vaak zijn er grenzen en kan niet alles. Laten we daarom situationeel handelen bij participatie en er daarbij naar streven om bij te dragen aan laagdrempeligheid, persoonlijkheid en een menselijk gezicht.

e.

De initiatiefnemer is verantwoordelijk U stelt dat “als Nijmegenaren zelf met een plan komen, proberen we hen zo goed mogelijk te helpen” en “we begeleiden ze bij het proces, zodat hun initiatieven tot hun recht komen.”. We willen hierbij aantekenen dat dit volgens ons niet kan gelden voor álle plannen van Nijmegenaren. Plannen moeten namelijk wel bijdragen aan de gemeenschap, de stad, vastgesteld beleid e.d. Ook is het volgens ons niet haalbaar om alle plannen dusdanig te ondersteunen in het proces dat de initiatieven tot hun recht komen: er kunnen altijd redenen zijn, buiten de invloedssfeer van de gemeenten, die maken of een plan wel of niet tot wasdom komt.

h.

Criteria voor het uitdaagrecht U geeft een aantal criteria mee voor de uitvoering van het Uitdaagrecht en daar kunnen we ons in vinden. Bij drie criteria (bullit 4: draagvlak, bullit 7: kosten en bullit 8: domein) kunnen we ons voorstellen dat in beperkte mate uitzonderingen of afwijkingen wel mogelijk moeten zijn. Dat zullen we te zijner tijd via een uitzonderingsbepaling opnemen in het voorstel voor de verordening.

2. Evaluatie van participatie door het college Geen opmerkingen. Dit nemen wij graag over. 3. Evaluatie van de leidende principes door de raad Geen opmerkingen. Overige onderdelen van het voorstel Financiën Wij verwachten dat de uitwerking van de beschreven participatie-ambities niet passen binnen de bestaande begroting. Dit geldt bijvoorbeeld voor het voorgestelde inwonersberaad. We stellen voor om in het begin van de nieuwe bestuursperiode een

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

voorstel te doen waarin we verschillende ambitie-scenario’s en bijbehorende kosten uitwerken. Vervolg Nadat het voorstel voor de participatieverordening dit najaar aan u is verzonden, ontvang u van ons uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 een voorstel voor onderliggend beleid. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3