Brief aan de raad Jongerenpakket Welzijn en Nationaal Programma Onderwijs

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Sandra Huijnen s.huijnen@nijmegen.nl T 06-29674105

7 juni 2022 Jongerenpakket Welzijn en Nationaal Programma Onderwijs

Ons kenmerk e22.000896

Geachte leden van de raad, Begin oktober 2021 bent u geïnformeerd over het Jongerenpakket Welzijn middels de raadsbrief ‘Stand van zaken Jongerenpakket Welzijn.’ In deze raadsbrief is aangegeven welke stappen zijn gezet om de Nijmeegse jongeren te ondersteunen tijdens de coronacrisis. Destijds is aangegeven dat we u in 2022 informeren over de uitvoering van het totale jongerenpakket. Middels deze raadsbrief voldoen wij aan deze toezegging. Tegelijkertijd geven wij u een doorkijk naar de toekomst waarin het Jongerenpakket Welzijn is afgesloten, maar een aantal onderdelen zal doorlopen in het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Resultatenjongerenpakket welzijn Het Jongerenpakket Welzijn is in het voorjaar van 2021 opgezet om de gevolgen van corona op het welzijn van jongeren te beperken. Het Jongerenpakket is vormgegeven aan de hand van vier programmalijnen, namelijk Overzicht, Ontmoeten & Ontspannen, Ondersteunen en Ontwikkelen. Met dit jongerenpakket beoogden we in coronatijd perspectief te bieden aan jongeren in Nijmegen. Uitgangspunten hierbij waren het verbinden van jongeren, in gesprek blijven, jongerenparticipatie stimuleren, het organiseren van extra activiteiten en waar nodig extra aandacht en ondersteuning geven. Een jaar later kunnen we concluderen dat er op verschillende manieren extra aandacht is geweest voor het welzijn van jongeren.

Jongeren zijn met elkaar verbonden door de vele activiteiten georganiseerd door professionele organisaties, maar ook door activiteiten van jongeren zelf. Ieder Talent Telt heeft onder de noemer #YoungVibes actief bij jongeren ideeën en activiteiten opgehaald wat heeft geresulteerd in 70 activiteiten met ruim 3.600 bezoekers. We hebben extra ingezet op het gesprek met jongeren en jongerenparticipatie gestimuleerd door onder andere de Talkshow Onze Veerkracht ‘Nieuw Nimma’, het aanstellen van de studentambtenaar en het organiseren van Student & Stad sessies. Er zijn extra activiteiten georganiseerd door bijvoorbeeld het Sportbedrijf, Hubert, FC Social Work en Bindkracht10. En waar nodig is extra ondersteuning geboden door het investeren in jongerenwerk op het VO, maatjesprojecten van School’s Cool, Frisse gedachtes en Sterker

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

en zijn er weerbaarheidstrainingen en andere workshops gegeven op verschillende scholen. Er is vanuit het Jongerenpakket Welzijn aandacht geweest voor het brede welzijn van jongeren. Hieronder geven we een aantal voorbeelden om de diversiteit van het aanbod weer te geven. Deze lijst is niet volledig maar geeft een beeld van de mogelijkheden voor jongeren. Rondom het thema gezondheid zien we de meeste activiteiten gericht op het versterken van de (mentale) weerbaarheid en veerkracht van de jongeren. Jongeren konden verschillende sportlessen en workshops volgen op het gebied van dans, boksen, voetbal, fietsen, skaten, BMX. Tot slot zijn er ook culturele activiteiten georganiseerd, zoals hiphop, rap, graffiti, dans, film en muziek. Vanuit welzijn was er aandacht voor een groot aantal thema’s zoals armoede, inkomen, debat, kennis, wapens & veiligheid. Het Jongerenpakket Welzijn heeft het afgelopen jaar voor een groot en divers bereik onder Nijmeegse jongeren gezorgd. Mede door de inzet van communicatieplatform IntoNijmegen zijn de diverse activiteiten onder de aandacht gebracht van de jongeren. De activiteiten zijn gericht op diverse doelgroepen waaronder studenten, scholieren, kwetsbare jongeren voor zowel 18- als 18+. IntoNijmegen zal zich onder de noemer #YoungVibes blijven inspannen .om jongeren te bereiken en aan te haken bij onze slogan Old City, Young Vibe.

Financiën Jongerenpakket Welzijn De middelen die we vanuit het Rijk hebben ontvingen waren a-structureel en bedoeld voor 2021. Bij de 2e Voortgangsmonitor is een bedrag van € 300.000 overgeheveld naar 2022, zodat er langer extra geïnvesteerd kon worden in het welzijn van jongeren naast de reguliere beschikbare middelen. Hiervan is op het moment van schrijven ongeveer de helft besteed aan bovengenoemde activiteiten die in 2022 zijn doorgelopen. De inzet van het resterende budget stemmen we af met de verschillende projecten uit het Nationaal Programma Onderwijs zodat deze middelen zo effectief mogelijk ingezet kunnen worden. Met het jongerenpakket is gedurende coronatijd extra aandacht geweest voor (het perspectief van) de jongeren. Nu de coronamaatregelen zijn afgelopen is de reguliere welzijnsinzet in grote mate in staat om de vraag van jongeren op te pakken. Echter zien we ook dat een aantal projecten vanuit het Jongerenpakket Welzijn voorzien in een langdurige behoefte, bijvoorbeeld binnen de samenwerking jongerenwerk en onderwijs. De inzet vanuit het Jongerenpakket Welzijn is reeds afgelopen, maar laten we doorlopen in de beschikbare middelen van het Nationaal Programma Onderwijs. Met name in het onderwijs zien we dat de effecten van corona langere aandacht vragen, zowel op cognitieve vaardigheden als op sociaal-emotioneel gebied.

Daarom sluiten we de extra inzet vanuit het Jongerenpakket Welzijn af en richten we ons op de invulling van het Nationaal Programma Onderwijs.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Aanpak Nationaal programma onderwijs Eind november bent u geïnformeerd over de inzet van de middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). De gemeente Nijmegen ontvangt bijna €3,5 miljoen aan NPO-middelen voor de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023 voor leerlingen (in po en vo) die onderwijs volgen in onze stad. Iedere gemeente kan zelf bepalen op welke wijze de middelen worden verdeeld binnen het opgestelde programma. Hierbij is zorgvuldig gekeken naar wat nodig is; zowel in aansluiting op de (NPO)-schoolplannen als andere steunpakketten vanuit werk, welzijn en jeugd. Ook al zijn de middelen tijdelijk, we sturen op een duurzaam effect. De bestedingsdoelen uit het Nationaal Programma Onderwijs hebben we lokaal vertaald naar drie programmalijnen en zijn als volgt uitgewerkt: 1. Maatregelen op de scholen: subsidies gaan rechtstreeks naar de scholen, het samenwerkingsverband of naar organisaties die direct op de scholen werken. Inzet is gericht op ondersteuning in en rondom de school. Hierbij is enerzijds ingezet op het intensiveren van al bestaande ondersteuning, zoals extra inzet van het schoolmaatschappelijk werk die extra interventies inzetten op het (verbeteren van) het sociaal welbevinden van leerlingen. Daarnaast wordt extra ondersteuning geboden. Vanuit het jongerenpakket welzijn is in 2021 geïnvesteerd in jongerenwerk op elf vmbo-scholen in Nijmegen.

Vanaf 2022 is deze inzet gecontinueerd en maken bijna 20 vo-scholen gebruik van het jongerenwerk van Bindkracht 10 en/of de jeugdcoaches. De jongerenwerkers zien jongeren vaak in een andere setting en in andere peergroepen, waardoor eventuele problemen eerder gesignaleerd worden. Naast deze tijdelijke extra inzet wordt in het primair onderwijs gewerkt aan een boost voor passend onderwijs met als doel een afname van de instroom in het speciaal basisonderwijs. Voorbeelden om dit te realiseren zijn extra inzet bij de overgang van voorschoolse periode naar basisonderwijs en extra ondersteuning aan onderbouwleerlingen in het regulier onderwijs. 2. School overstijgende maatregelen: Subsidies zijn minder gericht op acute problematiek maar op scholing en ontwikkeling en overstijgen het niveau van de individuele scholen. Eén van de projecten is de aanpak van het binden en boeien van docenten om de personeelstekorten in het onderwijs aan te pakken en de basis voor de leerlingen op orde te hebben en houden. Daarnaast wordt de aanpak rondom thuiszitters doorontwikkeld. Dit sluit aan bij de ambities van het ondersteuningsplan 2022-2026 van het samenwerkingsverband vo-vso Nijmegen e.o. 3. Samenwerking: gericht op het versterken van de samenwerking tussen gemeente en onderwijs en met andere corona steunpakketten jeugd.

Een coördinator zorgt voor samenhang binnen het programma NPO en voor verbinding en afstemming met andere steunpakketten. Daarnaast is een budget gereserveerd voor monitoring en onderzoek van de inzet van een aantal maatregelen. De uitkomsten hiervan gebruiken we voor (eventuele) structurele doorontwikkeling.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Financiën NPO De middelen worden ingezet om leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs extra ondersteuning te bieden als gevolg van de coronamaatregelen, daar waar dit aanvullend is op de extra schoolactiviteiten en school dit niet zelf kan organiseren. Tevens zijn activiteiten uit het jongerenpakket welzijn voortgezet of doorontwikkeld. De middelen van het NPO zijn a-structureel en in eerste instantie beschikbaar voor schooljaar 2021-2022 en 2022-2023. Uit de landelijke monitoring is naar voren gekomen dat vooral onderwijsinstellingen de middelen niet goed en volledig besteed krijgen in deze periode. Inmiddels is het besluit genomen dat de periode om de NPO-middelen in te zetten verlengd is naar schooljaar 2023-2024 en 2024-2025. Deze verlengde termijn geldt ook voor gemeentelijke middelen. De nadruk van de inzet van gemeentelijke middelen ligt op schooljaar 2022-2023 en 2023-2024. Voor deze jaren is 50% van de middelen beschikt. Op basis van de resultaten en daadwerkelijke inzet moet blijken of schooljaar 2024-2025 inzet vanuit de gemeente mogelijk is. Vervolg De afgelopen maanden hebben in het teken gestaan van vormgeven en vullen van het Nationaal Programma Onderwijs. Voor de intensivering van reguliere werkzaamheden is de uitvoering reeds gestart. Voor de nieuwe plannen heeft afgelopen tijd in het teken gestaan van kennismaken en ontwikkelen van de plannen.

Waar nodig worden subsidies voorgelegd aan het college. In de loop van schooljaar 2022-2023 wordt u opnieuw geïnformeerd over de voortgang en voorlopige resultaten van de maatregelen.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4