Brief aan de raad intrekken inkoopstrategie warmtenet Dukenburg d.d. 22 juni 2021

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Simone Ploumen s.ploumen@nijmegen.nl T 024-3292539

22 juni 2021 Intrekken voorstel Inkoopstrategie Warmtenet Dukenburg

Ons kenmerk D210969656

Geachte leden van de raad, Met deze brief vragen we uw raad om het raadsvoorstel “Inkoopstrategie warmtenet Dukenburg” niet in behandeling te nemen. We doen dit omdat de Nederlandse gemeenten via de VNG het Rijk hebben laten weten dat op dit moment wetgeving en financiering op landelijk niveau nog niet voldoende op orde zijn om gemeenten in staat te stellen hun warmteplannen uit te voeren. De gezamenlijke gemeenten zijn onder meer niet tevreden over het instrumentarium dat de consultatieversie van de Wet collectieve warmtevoorziening biedt. Dat heeft ook consequenties voor het genoemde raadsvoorstel omdat onze inkoopstrategie deels afhankelijk is van die wetgeving. Hieronder zullen we dit verder toelichten. Warmtenet Dukenburg In het kader van de warmtetransitie werkten wij samen met de woningcorporaties met bezit in Dukenburg en Indigo – als partij die een publieke transportleiding naar Dukenburg tot stand kan brengen – toe naar een concessie-aanbesteding. Dit is een uitwerking van de Duurzame bronnen- en warmtenetstrategie. De concessie-aanbesteding zou moeten leiden tot de selectie van een warmtebedrijf dat voor de beste prijs/kwaliteit verhouding het recht krijgt een distributiewarmtenet in Dukenburg aan te leggen, te beheren en te exploiteren, inclusief de levering van warmte en daarbij te voldoen aan de gestelde randvoorwaarden.

De aanbieding van het te selecteren warmtebedrijf moet voldoen aan de publieke waarden tijdigheid, betaalbaarheid, keuzevrijheid, duurzaamheid, leveringszekerheid/betrouwbaarheid en leefbaarheid en aan de randvoorwaarden van de woningcorporaties die in een intentieovereenkomst worden vastgelegd. Om te kunnen voldoen aan de publieke waarde betaalbaarheid met uniforme tarieven en een garantie van woonlastenneutraliteit, zoals afgesproken in het Klimaatakkoord, sorteren wij in de concessie-aanbesteding voor op de komst van de Wet Collectieve Warmtevoorzieningen (WCW) door Dukenburg aan te wijzen als één warmtekavel. Hoe

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

groter het gebied, hoe groter de kans op meer aansluitingen, hoe beter een warmtebedrijf risico’s kan afdekken. Recent is bekend geworden dat het wetsvoorstel WCW bestuurlijk vanuit VNG en IPO op belangrijke onderdelen niet gedragen wordt. De verwachting is dat de komst van de nieuwe WCW hierdoor verder wordt uitgesteld. Onze voorgestelde inkoopstrategie die voorsorteert op de nieuwe WCW wordt derhalve onvoldoende ondersteund door de huidige wetgeving. Daarnaast onderkennen de woningcorporaties dat er spanning bestaat tussen de te verwachten kosten voor een warmtenetaansluiting en de investeringsruimte die de woningcorporaties hebben. De betaalbaarheid – een belangrijke randvoorwaarde – van de warmtetransitie in Dukenburg staat hiermee onder druk. De intentieovereenkomst tussen gemeente en woningcorporaties waarin de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het overgaan tot aansluiting op het warmtenet zouden worden vastgelegd kan door dit spanningsveld onvoldoende worden uitgewerkt om tot ondertekening over te kunnen gaan. Uitstel Voordat uw raad een besluit neemt over de voorliggende inkoopstrategie en vervolgens een aanbesteding gestart kan worden, moet dus meer zicht op financiële dekking en het wetgevend kader zijn.

Nijmegen ligt wat de voorbereiding en uitvoering betreft tot nu toe goed op koers, maar zonder krachtige support van het Rijk op ondersteunende maatregelen, adequate regelgeving en een solide financieel instrumentarium loopt dat proces helaas vertraging op. Hierdoor zal de proeftuin Dukenburg waarschijnlijk niet binnen de opgegeven planning worden afgerond. We zullen het ministerie van BZK hiervan op de hoogte brengen. Om te zijner tijd een nieuw voorstel voor een inkoopstrategie voor een warmtenet richting Dukenburg uit te werken, vragen wij uw raad om het raadsvoorstel “Inkoopstrategie warmtenet Dukenburg” niet in behandeling te nemen. Zodra het wetgevend kader en de benodigde financiering helder is, zullen wij u een nieuw voorstel ter besluitvorming aanbieden. Op dit moment is nog niet bekend hoe lang dit zal duren. Uiteraard zullen we dit ook communiceren met betrokken partijen en inwoners van Dukenburg.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout Gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls Burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2