Brief aan de raad evaluatie jaarwisseling 2020-2021
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Betreft
Contactpersoon Riëtte Sluiter r1.sluiter@nijmegen.nl T 024 – 329 92 58
26 januari 2021 Evaluatie jaarwisseling 2020-2021
Ons kenmerk E21.000079
Geachte leden van de raad, Met deze brief informeren wij u over het verloop van de jaarwisseling 2020-2021. Als bijlage is een infographic toegevoegd waarin de belangrijkste feiten en cijfers vanuit de betrokken partners zijn weergegeven. Preventieve inzet Tussen begin september en 31 december wordt de jaarwisseling gezamenlijk met een groot aantal partners, onder gemeentelijke regie, voorbereid. Dit jaar was er sprake van coronamaatregelen en gold er een landelijk vuurwerkverbod. Aandacht en risicolocaties Er is een inventarisatie van aandacht- en risicolocaties gemaakt, waarbij extra aandacht is besteed aan potentiële locaties voor illegale feesten, locaties met een verhoogd risico op brand en hotspots waar veel vuurwerk en/of jeugdoverlast is geweest. Dit resulteerde in 10 risicolocaties verdeeld over de stad. Voor alle geïnventariseerde locaties (aandacht en risico) is met de partners gezamenlijk een aanpak afgesproken, variërend van gesprekken met bewoners of ondernemers, extra surveillances, tot het verwijderen van materialen, aanpassen van verlichting, en informatie brieven voor corporaties. De preventiepartners hebben dit jaar gezamenlijke, ambulante rondes gelopen in de wijken en daarbij ook de risico- en aandachtslocaties meegenomen.
Deze samengestelde teams, duo’s van Jongerenwerk Bindkracht 10, FC Social Work en Jeugdcoaches, hebben dagelijks van 27 december tot 31 december, gerapporteerd over de signalen met betrekking tot jeugd in de wijken en brandbare objecten. Door hun betekenisrelatie op straat waren zij in staat om jongeren aan te spreken op gedrag met betrekking tot vuurwerk afsteken, coronamaatregelen en verwijzen naar activiteiten. De regierol van Jeugdcoaches, het delen van de informatie met Toezicht & Handhaving en politie en afstemmen van vervolgacties, was adequaat en efficient. Deze gezamenlijke aanpak wordt positief gewaardeerd door de betrokken partners. Naast de ambulante duo’s is er ook gebruik gemaakt van sleutelfiguren in de wijk die goed de sfeer kunnen inschatten.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 4
Persoonsgerichte aanpak mogelijke onruststokers Naast deze locaties was er aandacht voor personen die in de aanloop naar de jaarwisseling negatief opvielen qua overlast, houding en gedrag. In eerste instantie is er door preventieve partners contact gezocht, waarbij is ingezet op het verwijzen naar activiteiten, het attenderen op risicovol gedrag met betrekking tot vuurwerk, coronamaatregelen, en diverse vormen van overlast. Daar waar deze inzet onvoldoende effect sorteerde is er een stopgesprek met politie georganiseerd, waarbij ook ouders werden verzocht om aanwezig te zijn. Door deze combinatie van preventie en repressie was er snel zicht op mogelijke onruststokers, en werd door vroegtijdig ingrijpen escalatie van gedrag voorkomen. Dit heeft bijgedragen aan een rustiger verloop van de jaarwisseling. Voorlichting scholen De voorlichting die jaarlijks op een groot aantal scholen wordt verzorgd is omgezet naar een digitaal filmpje waarin partners samen voorlichting geven over het gebruik en de gevaren van vuurwerk en het geldende vuurwerkverbod. Hierop is door diverse scholen positief gereageerd. Preventie activiteiten jeugd Het voetbaltoernooi is door Bindkracht10 omgezet naar een grotendeels online FIFA toernooi, in samenwerking met de Gelderse Sportfederatie. Op een aantal locaties verdeeld over de stad konden kwetsbare jongeren samen gamen.
De winnaar krijgt een bedrag van 500 euro voor een groepsactiviteit, en er zijn voor elke leeftijdscategorie diverse andere prijzen zoals een jaarabonnement FifaPlus en een playstation. Sportontwikkeling heeft tijdens de Kerstvakantie in alle wijken een buitensport programma aangeboden, binnen de geldende coronamaatregelen. Meldingen vuurwerkoverlast De categorie Vuurwerkoverlast in de meld- en herstel app is geactiveerd. Dit jaar waren er in oktober en november fors meer meldingen dan in dezelfde periode in 2019, maar december liet juist een positiever beeld zien. Ook de laatste drie dagen van het jaar zijn er veel minder meldingen vuurwerkoverlast gemaakt dan in dezelfde periode vorig jaar. De wijken waar relatief veel meldingen en waarnemingen van overlast van kwamen, waren Meijhorst, Tolhuis, Lent en Oosterhout. Dit jaar is voor het eerst gewerkt met een dashboard Vuurwerk, waarin meldingen automatisch werden weergegeven op een kaart. Op basis van die meldingen is snel inzichtelijk op welke plekken veel vuurwerkoverlast gemeld wordt. Inzet van jongerenwerk, jeugdcoaches, toezicht en politie kunnen sneller en gerichter worden gegenereerd, waardoor er efficiënter (samen)gewerkt wordt. Vuurwerkinleverpunt Het vuurwerkinleverpunt dat op 29 en 30 december geopend was, heeft in totaal 38 bezoekers ontvangen. Gezamenlijk hebben zij 92 kilo vuurwerk ingeleverd. Daarvan was
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 4
75,5 kilo legaal vuurwerk, de overige 16,5 kilo was illegaal vuurwerk. Onder het ingeleverde vuurwerk bevonden zich naast consumentenvuurwerk zoals rotjes en siervuurwerk ook sein- en rookfakkels, shells, (beton) nitraten, cobra’s en een lawinepijl. Naast de 92 kilo vuurwerk is ook 5 kilo carbid ingenomen. Carbid valt niet onder de classificatie vuurwerk volgens het vuurwerkbesluit, maar is toch ingenomen om maatschappelijke schades te voorkomen. Analyse jaarwisseling 2020-2021 Tijdens de jaarwisseling hebben zich geen grote (openbare orde) incidenten voorgedaan die bovengemiddeld opvallen. Politie In het gebied Nijmegen Zuid (stadsdelen Midden, Zuid, Lindenholt en Dukenburg) zijn een reeks brandjes geweest, behoorlijk veel vuurwerkoverlast en een aantal keer geluidsoverlast. Het zwaartepunt van de inzet lag in de stadsdelen Dukenburg en Lindenholt. In de Meijhorst 24e straat hebben jongeren vuurwerk in een brand gegooid die terwijl de brandweer aan het blussen was. Op het Potgietersplein is de brandweer twee keer ter plaatsen geweest om brandende resten te blussen, maar verder is het daar rustig gebleven. Op een facilitaire locatie van de politie aan de Van Schuylenburgweg is op het parkeerterrein een politiebus door vuurwerk vernield, de bus is grotendeels uitgebrand.
Verder zijn er geen aanhoudingen verricht en was de sfeer in de wijken doorgaans goed en waren bewoners goed aanspreekbaar. In het gebied Nijmegen Noord (stadsdelen Noord, Centrum, Oost, Oud- en Nieuw West) is in Lent enige tijd sprake geweest van zwaar vuurwerk. Ook zijn er enkele kleine brandjes geweest. Daarnaast zijn er twee illegale feesten beëindigd, in het stadscentrum in de Van Welderenstraat en in stadsdeel Oud-West in een krakerspand aan de Weurtseweg. Er zijn 3 aanhoudingen verricht, in verband met de opiumwet, in verband met belediging en één voor rijden onder invloed en belediging. Brandweer De brandweer heeft in totaal 25 inzetten gehad, waarvan 6 autobranden. Alle drie de kazernes waren volledig bemand. Er hebben zich geen grootschalige incidenten voorgedaan. De brandweer heeft tevens aangegeven dit jaar geen agressief gedrag te hebben meegemaakt tijdens de inzetten. Conclusies Dit jaar was er sprake van een andere jaarwisseling dan andere jaren. Er gold een strenge lockdown en een landelijk vuurwerkverbod. Niet alleen afsteken, maar ook vervoer en verkoop waren dit jaar verboden. Ook waren er geen mogelijkheden voor feesten en evenementen op grote en kleinere schaal. Zowel de preventieve als de repressieve partners spreken van een relatief rustig verlopen oud en nieuw viering.
Echter, er is nog steeds een enorme inzet geweest van de hulpdiensten tijdens de jaarwisseling, vele malen groter dan bij enig ander evenement dat buiten corona tijden plaatsvindt.
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
Nu een coronavaccin in het verschiet ligt, en het einde van de pandemie daarmee langzaam in zicht komt, is het nog onduidelijk of er dit jaar een landelijk vuurwerkverbod zal zijn. Uw raad heeft het vuurwerkverbod voor Nijmegen inmiddels opgenomen in de APV. Laten wij onze lessen trekken uit deze jaarwisseling en de inzet die het elk jaar van een groot aantal partijen vraagt. We hebben dit jaar kunnen proeven van de positieve effecten van een vuurwerkverbod en het zal geen verrassing zijn dat wij voorstander zijn van het in stand houden van dit verbod.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
BIJLAGEN Infographic verloop jaarwisseling 2020-2021
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 4