Brief aan de raad Een nieuwe werkwijze voor het verkennen en begeleiden van initiatieven
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersonen Milou Cillessen m.cillessen@nijmegen.nl
24 oktober 2023 Nieuwe werkwijze voor het verkennen en begeleiden van ruimtelijke initiatieven
Ons kenmerk D230988079
Geachte leden van de raad,
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
In onze laatste twee voortgangsbrieven over de invoering van de Omgevingswet en in het raadsvoorstel met uitgangspunten voor de nieuwe legesverordening, hebben we aangekondigd een nieuwe werkwijze in te richten voor het verkennen en begeleiden van initiatieven. Wij sturen u deze nieuwe werkwijze ter kennisname. De Omgevingswet vraagt om een nieuw soort dienstverlening
Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet wijzigt het proces van vergunningverlening. Zo wordt de doorlooptijd in sommige gevallen ingekort, omdat de reguliere procedure van 8 weken het uitgangspunt is. Het zogenaamde vooroverleg wordt daarmee een onmisbare fase voorafgaand aan de formele vergunningsprocedure. Ook verandert de wijze waarop vergunningaanvragen worden getoetst. De Omgevingswet vraagt om een integrale afweging, met als uitgangspunt: hoe kunnen we dit initiatief mogelijk maken? De houding naar de initiatiefnemer verandert van ‘nee, tenzij’ naar ‘ja, mits’. Bovendien moet de gemeente onder de Omgevingswet in bredere zin adviseren over nieuwe initiatieven, waardoor ook thema’s als toegankelijkheid van de openbare ruimte en gezondheid nadrukkelijk onderdeel worden van de belangenafweging. De nieuwe werkwijze met een omgevingsloket, de mogelijkheid om ideeën te verkennen en de intake- en omgevingstafel, waarbij burgers en bedrijven direct met de gemeente in contact staan, komt in de plaats van: • informatieverzoeken; • stedenbouwkundig vooroverleg; • uitgebreid stedenbouwkundig vooroverleg; • verkennend stedenbouwkundig vooroverleg; • initiatievenoverleg; • het product quickscan.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
We voeren deze nieuwe taak als gemeente zelf uit
Dit doen we omdat we het nieuwe proces voor 1 januari 2024 willen inrichten, het om intensievere dienstverlening vraagt en we dit op één plek willen beleggen. Voorheen waren de verschillende vormen van vooroverleg bij diverse disciplines belegd. Voortaan komen alle initiatieven op één plek in onze gemeente binnen. De diverse beleidsdisciplines binnen en buiten de gemeente zullen wel alsnog deelnemen aan het proces. Denk hierbij aan stedenbouw, commissie beeldkwaliteit, duurzaamheid, de veiligheidsregio en de omgevingsdienst. Wel kosten, niet kostendekkend Dit geldt ook voor de huidige vormen van vooroverleg. Op deze manier verleiden we inwoners en bedrijven gebruik te maken van het vooroverleg en bieden we op een integrale, efficiënte en transparante wijze informatie aan over de haalbaarheid van initiatieven uit de stad. Bovendien zorgen de lage kosten ervoor dat initiatiefnemers zich goed laten informeren, voordat ze gaan bouwen. Hierdoor verminderen we het aantal handhavingszaken, die vaak veel tijd en geld kosten. De tarieven staan straks in de Legesverordening 2024 die in december ter vaststelling aan uw raad wordt aangeboden. Het voorstel is om aan te sluiten bij de tarieven die we nu vragen voor een toets aan het bestemmingsplan en een stedenbouwkundig vooroverleg. Vanaf november starten we met proefprojecten Dit duurt tot 1 april 2024.
Die periode staat in het teken van leren en ervaren. Het voorstel is om tot die tijd geen kosten in rekening te brengen voor het bespreken van een initiatief aan de omgevingstafel. Na 1 april 2024, als de proefperiode is afgerond, zullen we ook naar buiten toe campagne voeren. Ons streven is dat zoveel mogelijk initiatieven in de voorfase met ons worden besproken.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2