Brief aan de raad Definitief toelatingsbesluit Wmo dagbesteding 2026
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactgegevens nijmegen.nl/contact
16 december 2025 Definitief toelatingsbesluit Wmo dagbesteding 2026
Ons kenmerk E25.002569
Geachte leden van de raad, Inleiding Met deze brief informeren wij uw raad over de uitkomsten van de inkoopprocedure voor de Wmo dagbesteding en het toelatingsbesluit dat per 1 januari 2026 ingaat. Hiermee zijn de nieuwe raamovereenkomsten voor Wmo dagbesteding en het bijbehorende vervoer vanaf 2026 gesloten. Aanleiding De gemeente Nijmegen heeft samen met de regiogemeenten Rijk van Nijmegen een inkooptraject doorlopen om nieuwe raamovereenkomsten voor de Wmo dagbesteding en het bijbehorende vervoer af te sluiten. Het betreft zowel de Wmo dagbesteding (voorheen ontwikkelingsgerichte dagbesteding), als de dagbesteding voor cliënten Beschermd Wonen binnen regio Rijk van Nijmegen. Voor de cliënten Beschermd Wonen in Regio Rivierenland, wordt aangesloten bij het gecontracteerde dagbestedingsaanbod in die regio. De huidige contracten voor de ontwikkelingsgerichte dagbesteding en de subsidieregeling voor de pilot Dagbesteding als beschikkingsvrije voorziening lopen af op 31 december 2025. De pilot indicatievrije dagbesteding stopt eveneens per 2026. Vanaf dat jaar gelden de nieuwe raamovereenkomsten. Op 25 maart 2025 heeft het college de inkoopdocumenten vastgesteld. In een eerdere raadsinformatiebrief bent u geïnformeerd over het inkoopkader, de inkoopdocumenten en lichtten wij de nieuwe, laagdrempelige toegangsroute toe (registratienummer: E25.000863).
Het toelatingsbesluit voor de Wmo dagbesteding vloeit voort uit het genoemde collegebesluit voor de inkoopdocumenten.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 4
Uitkomst inkoopprocedure en toelatingsbesluit ‘Open House’-procedure Er is gekozen voor een ‘Open House’-procedure om een breed en gedifferentieerd aanbod te kunnen realiseren en tussentijdse toelating mogelijk te maken. Alle aanbieders die voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen krijgen een raamovereenkomst. De eisen waarborgen dat alleen kwalitatief geschikte partijen worden toegelaten. Negentien aanbieders toegelaten In totaal hebben 25 aanbieders ingeschreven. Daarvan voldoen 19 aanbieders aan de eisen en krijgen zij per 1 januari 2026 een raamovereenkomst. Zes inschrijvers worden niet toegelaten, omdat zij niet aantoonbaar aan de voorwaarden voldoen (bijvoorbeeld onvoldoende ervaring of onvolledige documentatie). Er zijn geen bezwaarprocedures aangespannen. Looptijd raamovereenkomsten Wij sluiten een initiële raamovereenkomst voor vijf jaar, met twee mogelijke verlengingen van telkens twee jaar. De maximale looptijd loopt daarmee van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2034. Dit sluit aan bij de termijn van de arbeidsmatige dagbesteding van WerkBedrijf Rijk van Nijmegen, waardoor toekomstige inkoop eventueel gelijk kan lopen. Zorgvuldige overgang voor inwoners Cliënten ontwikkelingsgerichte dagbesteding Vijf aanbieders hebben nu een contract voor ontwikkelingsgerichte dagbesteding, maar krijgen vanaf 2026 geen nieuwe raamovereenkomst voor de Wmo dagbesteding.
Vier van deze aanbieders hebben geen cliënten; één aanbieder heeft twee cliënten. Voor de overdracht van deze twee inwoners geldt een sterfhuisconstructie. Zij kunnen hun dagbesteding in 2026 voortzetten, maar worden uiterlijk 31 december 2026 warm overgedragen aan een aanbieder met een nieuwe raamovereenkomst. Cliënten Beschermd Wonen dagbesteding Elf aanbieders hebben momenteel een contract voor dagbesteding Beschermd Wonen, maar krijgen geen nieuw contract per 2026. Zes aanbieders hebben geen cliënten; vijf aanbieders hebben samen 15 cliënten. Ook voor deze inwoners zorgen wij voor een zorgvuldige en tijdige overdracht naar een toegelaten aanbieder. Hierover zijn we in gesprek. Cliënten in de pilot ‘Dagbesteding als beschikkingsvrije voorziening’ Inwoners die onder de indicatievrije pilot vallen, zijn in week 48 geïnformeerd per brief. Zij kunnen tot 2026 binnen de pilot Dagbesteding als beschikkingsvrije voorziening gebruik maken van de dagbesteding door direct bij de aanbieder aan te kloppen zonder beschikking van het Buurtteam. In de vorige raadsbrief over de inkoop dagbesteding (registratienummer: E25.000863) bent u geïnformeerd over de nieuwe toegangsroute per 2026, waarbij de bevindingen uit de pilot zijn meegenomen. De pilot stop per 2026. Er wordt per 2026 gewerkt met een laagdrempelige toegang tot de dagbesteding, maar met indicaties.
Er komt naast de toegangsroute via de Buurtteams, ook een route waarbij
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 4
inwoners direct via de aanbieder gebruik kunnen maken van de dagbesteding wanneer dit passen is en zij maximaal gemiddeld 3 dagdelen in de week dagbesteding nodig hebben. Deze werkwijze zal 2 jaar lang geëvalueerd worden. De huidige pilotdeelnemers worden overgezet naar de contracten en kunnen hun dagbesteding in 2026 op dezelfde wijze voortzetten. Zij ontvangen hiervoor aansluitend bij de nieuwe werkwijze een beschikking. Aanbieders met huidig contract die per 2026 geen raamovereenkomst krijgen Het merendeel van de aanbieders die cliënten moet overdragen in 2026, heeft zich niet ingeschreven voor de Wmo dagbesteding per 2026. In de eerdere aanbesteding Beschermd Wonen (in 2020) was dagbesteding Beschermd Wonen verplicht gekoppeld aan de Beschermd Wonen inschrijving. Dit is per 2025 (nieuwe aanbesteding Beschermd Wonen) losgelaten. Een reden voor aanbieders voor het niet opnieuw inschrijven is het kleine aantal cliënten dat aanbieders vanuit de Wmo bedienden, en de focus die zij leggen op andere corebusiness. Twee aanbieders die momenteel ontwikkelingsgerichte dagbesteding bieden, krijgen per 2026 geen raamovereenkomst voor Wmo dagbesteding, omdat zij niet aan de eisen voldoen. Bij dagbesteding voor Beschermd Wonen is er één aanbieder die afvalt door niet aan de eisen te voldoen.
Eigen bijdrage De gemeente Nijmegen kiest ervoor om per 1 januari 2026 geen eigen bijdrage te heffen voor de Wmo dagbesteding en het bijbehorende vervoer. Dit sluit aan bij de indicatievrije pilot van de afgelopen jaren en draagt bij aan een laagdrempelige en toegankelijke voorziening. Inwoners die nu nog een bijdrage betalen of een persoonsgebonden-budget hebben, worden hierover schriftelijk geïnformeerd. Voor andere Wmo-voorzieningen blijft de eigen bijdrage wel gelden. Inwoners betalen dus mogelijk wel een eigen bijdrage als ze naast Wmo dagbesteding ook een andere Wmo-voorziening hebben. Ook bij arbeidsmatige dagbesteding wordt geen eigen bijdrage gevraagd, wat op- en afschalen tussen deze voorzieningen voor inwoners eenvoudiger maakt. Vervolg Wij bevinden ons momenteel in de implementatiefase, zodat de nieuwe raamovereenkomsten per 1 januari 2026 goed kunnen starten. Dit omvat onder meer communicatie naar inwoners, informatievoorziening aan aanbieders, het inregelen van de ICT en het regionaal opstellen van een evaluatieopzet voor de nieuwe toegangsroute. Deze nieuwe route wordt in 2026 en 2027 geëvalueerd in samenwerking met de regio Rijk van Nijmegen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over het definitieve toelatingsbesluit Wmo dagbesteding per 2026.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 4