Brief aan de raad Beantwoording motie 'geen asfalt uit verouderde centrales'
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Anne Hurkens a.hurkens@nijmegen.nl T 024 – 329 98 18
30 mei 2023 Beantwoording motie 'Geen asfalt uit verouderde fabrieken'
Ons kenmerk
Geachte leden van de raad,
D230511380
Op 13 juli heeft uw raad de motie ‘Geen asfalt uit verouderde fabrieken’ aangenomen, waarin u oproept om: 1.
2.
bij bouwprojecten en aanbestedingen enkel nog asfalt af te nemen van asfaltcentrales die conform milieuwetgeving gebruik maken van de best beschikbare technieken, zoals een volledig indirect gestookte trommel of rookgasreiniging met actief kool; deze motie ter attentie te brengen van alle gemeenteraden, Provinciale Staten en de Tweede Kamer.
Onderdeel 2 van de motie is door ons meteen opgepakt. De gevraagde overheidspartners zijn op de hoogte gesteld van deze aangenomen motie en hebben daarbij een korte toelichting ontvangen. Voor onderdeel 1 van de motie was nader onderzoek nodig. Wij hebben onderzocht hoe we deze eisen in onze aanbestedingen kunnen toepassen. Omdat het om aanbestedingen gaat zijn wij daarbij gebonden aan de juridisch mogelijkheden. De bevindingen zijn: 1.
2.
Het is helaas niet mogelijk om best beschikbare technieken (BBT’s) te eisen in de aanbesteding. Voor asfaltcentrales zijn er geen Europese BBT’s vastgesteld. Uit de rechtspraak blijkt dat bedrijven die een geldige vergunning hebben en voldoen aan de milieunormen in juridische zin voldoen aan de BBT. Dat betekent concreet dat alle asfaltcentrales met een geldige vergunning in kunnen schrijven op een opdracht waarin de eis is dat er gebruik wordt gemaakt van de BBT’s. Het is helaas niet mogelijk om specifieke productiemethoden (zoals indirect gestookte ketel en/of rookgasreiniging) te eisen in de aanbesteding. Het voorschrijven van een bepaalde productiemethode is niet toegestaan indien de verwijzing bepaalde ondernemingen of producten uitsluit. De enige uitzondering
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 2
hierop is wanneer de verwijzing noodzakelijk is om de dienstverlening waar de aangekondigde opdracht betrekking op heeft duidelijk te kunnen omschrijven. Deze uitzondering is bij de aanbesteding van asfalt niet van toepassing. Om zo goed mogelijk invulling te geven aan de motie gaan we de productiemethode van het asfalt opnemen als gunningscriterium in aanbestedingen waar asfalt een substantieel onderdeel van uitmaakt. Dit biedt een voordeel aan partijen die asfalt afnemen bij een centrale die gebruik maakt van de laatste technieken om uitstoot te verminderen. We sluiten hiermee echter niet uit dat asfalt uit verouderde centrales wordt afgenomen. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 2