Brief aan de raad Aanpak ondermijning en infographic 2021

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Dymph de Boer d.de.boer@nijmegen.nl

10 mei 2022 Aanpak ondermijning en infographic 2021

Ons kenmerk E.22.000799

Geachte leden van de raad, In de afgelopen jaren is, ook landelijk gezien, de aanpak van criminaliteit waarvan een ondermijnende invloed uitgaat op de samenleving en onze rechtsstaat een belangrijk thema bij de lokale aanpak van veiligheid. De gevaren van deze vormen van misdaad zitten vooral in het ontwrichtende effect ervan op vitale diensten die wij als overheid onze burgers leveren (denk aan misbruik van bijvoorbeeld uitkeringen, zorgbudgetten, vergunningen en andere publieksdiensten voor criminele doeleinden) en de financiële kosten daarvan, maar ook in het gevaar van criminele netwerken voor kwetsbare bewoners, bijvoorbeeld vanwege mensenhandel en illegale arbeid in de drugswereld en de prostitutie.

Bijlage Infographic 2021

Onze aanpak van ondermijning Ons uitgangspunt bij de aanpak hiervan is: weerbaarheid. We zetten daarbij in op bewustwording en handelingsperspectief. Pro-actie en preventie zien we als belangrijke pijlers onder onze strategie om ondermijning bij de wortel te bestrijden. Interventies en handhavingsacties hebben dan ook als belangrijkste doel om die pijlers te versterken en zo onze strategie concreet vooruit te helpen. Cijfers en resultaten gevat in een infographic In dat kader is het ook belangrijk dat we regelmatig laten zien wat we doen. Dat helpt om het onderwerp op het netvlies van de Nijmegenaren te houden. Daarvoor hebben we een infographic ontwikkeld die in één oogopslag duidelijk moet maken welke resultaten we boeken. Daarvan gaat op zich ook een effect uit op de criminele wereld, die immers zo de boodschap meekrijgt in Nijmegen niet ongestraft zijn gang te kunnen gaan. De komende jaren gaan we deze infographic opnemen in onze jaarlijkse Veiligheidsbrief, waarin we voor uw raad het Nijmeegse veiligheidsbeeld schetsen en duiden; en waarin we mede op basis daarvan verantwoording afleggen over ons integrale veiligheidsbeleid. Hieronder zullen we aan de hand van de infographic kort duiden waar we nu staan met onze aanpak van ondermijning aan de hand van onze resultaten in 2021.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

Infographic 2021 Dit instrument geeft een handzaam overzicht van het aantal interventies dat we in 2021 hebben uitgevoerd. Daarmee kan het een basis bieden voor het gesprek hierover, niet alleen met uw raad, maar ook met de bewoners in onze stad. Dat laatste bijvoorbeeld in het kader van de contacten op stadsdeel- en wijkniveau over de aanpak van veiligheid en de samenwerking daarbij met de burger met het oog op diens weerbaarheid. Hieronder zullen we kort duiding geven aan de resultaten. Dat doen we aan de hand van 3 overkoepelende thema’s. 1. Bewustwording en weerbaarheid In het kader van de weerbare organisatie is in 2021 geïnvesteerd in het versterken van het Meldpunt Ondermijning. Bij dit meldpunt kunnen medewerkers van onze gemeente laagdrempelig signalen kwijt over zaken die bij hen het gevoel oproepen dat er iets niet klopt (“niet-pluissignalen”). Daarnaast zijn de trainingsmogelijkheden voor toezichthouders verkend. Deze trainingen gaan in 2022 plaatsvinden. Ook is er een e-learning opgeleverd door het Regionale Informatie- en Expertise Centrum Oost-Nederland (RIEC), die we in de toekomst volop kunnen inzetten in het kader van de weerbare organisatie. Om de weerbaarheid van de Nijmegenaren te versterken, hebben we in 2021 verder geïnvesteerd in bewustwording van onze inwoners.

Een voorbeeld hiervan is de flyer hennepkwekerijen, die wordt verspreid in de directe omgeving van een opgerolde hennepkwekerij. In deze flyer wordt uitleg gegeven over de risico’s en signalen van een hennepkwekerij en waar bewoners dit kunnen melden. 2. Bestuursrechtelijke en integrale casusaanpak In 2021 hebben we onze bestuursrechtelijke aanpak ter bestrijding van drugspanden verstevigd. Met als resultaat: 16 pandsluitingen (14 hennepkwekerijen en 2 drugslaboratoria). De burgemeester sluit een woning of een perceel om herhaling op het adres te voorkomen, om de bekendheid ervan als drugspand weg te nemen en om een signaal af te geven dat drugshandel en/of –productie niet ongestraft blijven. We werken volop samen met het RIEC om ondermijnende criminaliteit te stoppen en er zo voor te zorgen dat misdaad niet loont. Er waren in 2021 14 lopende casussen (gestart dan wel doorlopend in 2021), 13 hebben we in 2021 kunnen afsluiten. Bij deze casuistiek draait het om thema’s als witwassen en georganiseerde hennepteelt. Dit heeft vanuit gemeente Nijmegen onder meer geresulteerd in een aantal waarschuwingen, een aantal bestuurlijke boetes en een ingetrokken vergunningen.

Dit staat naast de resultaten die we geboekt hebben met de inzet van diverse toezichthoudende bevoegdheden waarover we zelf beschikken (bijvoorbeeld uitschrijving op een adres, het beëindigen van een uitkering of het opleggen van een last onder dwangsom) en naast de resultaten die de partners nog eigenstandig tot stand brachten.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

We voeren regie over grote integrale controles die we samen met onder andere politie uitvoeren. Deze integrale controles worden doorgaans ingezet naar aanleiding van signalen en op basis van voorbereidende analyse. Het doel is dan om te handhaven op misstanden, mogelijk gevaar voor de openbare orde en de volksgezondheid weg te nemen en criminele inmening in Nijmegen te doen stoppen. In 2021 hebben we 2 van deze controles uitgevoerd. Deze controles hebben onder meer geresulteerd in het constateren van schijnbeheer in de horeca, vermogensfraude en illegaal tabak. 3. Bibob-toetsen We hebben het werkproces ten aanzien van de Wet bevordering integriteitstoetsen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) in 2021 uitgebreid naar vastgoedtransacties en het sociaal domein (jeugd-ggz, dagbesteding ouderen en taal en inburgering). Hierdoor is het aantal Bibob-toetsen in 2021 ten opzichte van voorgaande jaren bijna verdubbeld. In het sociaal domein zijn we één van de eerste gemeenten in Nederland die ervaring opdoet met de inzet van de Wet Bibob. Naast dat we er met Wet Bibob actief voor zorgen dat we geen criminele activiteiten faciliteren, heeft de inzet ook een preventieve werking. Immers zullen malafide investeerders en ondernemers niet het risico willen nemen om vanwege een Bibob-toets tegen de lamp te lopen.

Tot slot In de maand juni krijgt uw raad door onze ambtelijke organisatie introducties aangeboden op de onderscheiden beleidsterreinen, onder andere ook op het veiligheidsdomein. In dat kader zal er eveneens volop aandacht zijn voor het thema ondermijning.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3