Brief aan de raad Aangepast Plan Zorgaanpak straatsekswerkers
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen MO10 Postbus 9105
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
6 juli 2021 Ontwikkelingen zorgaanpak straatsekswerkers en reactie op motie ‘Houd de tippelzone open’
Contactpersoon Angela Koopmans a.koopmans@nijmegen.nl T 024 – 329 25 40 Ons kenmerk E21.000354
Geachte leden van de raad, In de brief d.d. 23 februari jl. hebben wij toegezegd u voor de zomer te berichten over de ontwikkelingen rondom plannen voor de toekomstige zorgaanpak straatsekswerkers tippelzone. Tevens is aangegeven dat we u dan berichten of en zo ja hoe verzoeken opgenomen in de motie ‘Houd de tippelzone open’ worden gerealiseerd. Via deze brief informeren wij u hierover. We maken u deelgenoot van het aangepaste Plan Doorontwikkeling zorgaanpak straatsekswerkers.
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Zoals in onze brief d.d. 23 februari jl. al aangegeven, hebben we besloten het verzoek van de raad om de tippelzone open te houden, in te willigen. Het open houden van de tippelzone vormt dan ook het uitgangspunt bij de ontwikkeling van de aangepaste zorgaanpak. Zoals eerder aangegeven, verwachten wij dat de straatsekswerkers veel moeilijker te motiveren zijn om gebruik te maken van zorgaanbod gericht op lotsverbetering c.q. stoppen met straatsekswerk als de tippelzone open blijft. Het Plan richt zich op alle straatsekswerkers in Nijmegen met een specifieke focus op straatsekswerkers die zich in de meest kwetsbare situatie bevinden en voor wie het in het belang van hun gezondheid en veiligheid dringend gewenst is een passend traject in te zetten. In het aangepaste plan dat nu voorligt komen veel elementen uit het eerder opgestelde plan terug. De zorgondersteuning vindt plaats op basis van maatwerk met aandacht voor relevante leefgebieden. Borging van (snelle) beschikbaarheid van relevante voorzieningen vormt ook in dit aangepaste plan een belangrijk aandachtspunt De aanpak richt zich op lotsverbetering gericht op gezondheid en veiligheid waarbij haalbaarheid en resultaat kan variëren van het in zorg krijgen en houden tot het stoppen met straatsekswerk. Nadruk ligt op het bieden van rust en stabiliteit van waaruit mogelijkerwijs ruimte ontstaat voor lotsverbetering.
Om een redelijke verhouding tussen investering en opbrengst gericht op lotsverbetering te realiseren is de aanpak minder omvangrijk en heeft het een kortere doorlooptijd. Er vindt
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 3
zoveel mogelijk aansluiting plaats met bestaande zorg. Net als in het eerdere plan, wordt ondersteuning georganiseerd vanuit een vast team van professionals met passende expertise en met inzet van ervaringsdeskundigen. Een casemanager vormt de spil naar de vrouw toe. Reactie op verzoeken opgenomen in de motie ‘Houd de tippelzone open’ 1. De tippelzone en de daaraan gekoppelde huiskamer aan de Nieuwe Marktstraat niet te sluiten. Zoals al eerder aan u bericht, hebben wij besloten de tippelzone en de daaraan gekoppelde huiskamer niet te sluiten. 2. Per direct de openings- en sluitingstijden van de huiskamer gelijk te laten lopen met de openings- en sluitingstijd van de tippelzone. Wij zijn voornemens de openings- en sluitingstijden van de huiskamer van 20.00-24.00 uur niet te verlengen naar 2.00 uur. We hechten er aan beschikbaarheid van zorg gericht op lotsverbetering te koppelen aan een redelijk dag/nachtritme. Een latere sluiting van de huiskamer versterkt de kans dat de vrouwen nog veel later dan sluitingstijd weer op de opvang of beschermd wonen binnen zijn. Dat geeft niet alleen nachtelijke onrust in de betreffende voorzieningen voor andere bewoners maar belemmert ook het verder werken aan herstel. 3. Om in lijn met scenario 3 zoals gepresenteerd door onderzoeksbureau Beke (mogelijkheden nieuwe instroom) de mogelijkheden tot uitgifte van nieuwe pasjes verder uit te werken.
Bij de nieuwe instroom in overleg te treden met professionals als IrisZorg, GGD en Politie over de bij hen bekende straatsekswerkers die momenteel zonder pasje werken in Nijmegen. In dit onderzoek ook straatsekswerkers, maatschappelijke partners en belangenverenigingen te betrekken Wij zijn bereid om eenmalig nieuwe pasjes uit te geven. Hoe we dat precies gaan invullen en welke randvoorwaarden we hieraan gaan verbinden, is afhankelijk van de inventarisatie die bij de aanvang van de zorgaanpak wordt uitgevoerd. Vóór het eind van dit jaar kunnen we het Aanwijzingsbesluit tippelzone dan hierop aanpassen. 4. Om de lessen die geleerd zijn uit het onderzoek van Bureau HHM naar een nieuwe zorgaanpak, meer en betere samenwerking tussen de verschillende stakeholders, direct toe te passen in de praktijk. Vanuit de verrichte activiteiten om te komen tot een plan zorgplan tippelzone c.q. doorontwikkeling zorgaanpak straatsekswerkers is er een hernieuwde impuls gegeven aan de samenwerking tussen de betrokken stakeholders. Inschatting is dat uitvoering van het aangepaste plan zal leiden tot een betere bestendiging van de samenwerking. 5. Om, samen met de zorgpartners en sekswerkers, te onderzoeken hoe verschillende onderdelen van de zorgaanpak succesvol kunnen worden ingezet zonder de voorwaarde van sluiting van de tippelzone.
De uitkomsten te verwerken in een plan voor een pilot zorgaanpak en dit zo snel mogelijk voor te leggen aan de raad.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 3
Uitgangspunt voor het voorliggende plan is dat de tippelzone openblijft. Opvattingen van zorgorganisaties en sekswerkers zijn hierin verwerkt. Uiteindelijk zal maatwerk nodig zijn om successen op lotsverbetering te kunnen realiseren. 6. Een deel van de vrijgekomen gelden die bedoeld waren voor de hernieuwde zorgaanpak in te zetten om de afwerkloods op korte termijn op te knappen. Het gebouw van de afwerkloods is een gemeentelijk pand. Het beheer en onderhoud van de afwerkloods wordt dan ook uitgevoerd door onze gemeentelijke vastgoedafdeling. Die heeft inmiddels een plan voor structureel onderhoud gemaakt dat al dit kalenderjaar zal worden uitgevoerd; alleen de vervanging van de vloer volgt in 2022. De inzet van zorggelden is hiervoor niet nodig. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris
drs. H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 3