Brief aan de gemeenteraad over cultuursubsidies

Postadres Gemeente Nijmegen MO10 Postbus 9105

Aan de gemeenteraad Postbus 9105 6500 HG NIJMEGEN

6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Betreft

15 december 2020 Subsidies cultuur

Contactpersoon Loes Eggink l1.eggink@nijmegen.nl T 06-50003914

Geachte leden van de gemeenteraad,

Ons kenmerk E20.005951

Op 25 september 2019 heeft u de cultuurvisie Groei. vastgesteld. In de uitwerking van deze nieuwe visie is het subsidiehuis aangepast. Het jaar 2020 hebben we gebruikt als ontwikkeljaar om het subsidiehuis voor 2021 definitief in te vullen. Het subsidiehuis voor 2021 is opgedeeld in zes categorieën. In een bijlage bij deze brief is een schematische weergave opgenomen van het subsidiehuis. In de zomer van 2020 bent u als gemeenteraad reeds geïnformeerd over het instellen van de Adviescommissie Groei. en de subsidieverlening van de Meerjarige Culturele Programma’s en De Basis. In de periode vanaf de zomer tot eind 2020 zijn de overige onderdelen van het subsidiehuis verder ingevuld. Hierover zullen we u in deze brief verder informeren.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja

De adviescommissie Groei. heeft in het najaar van 2020 de subsidieaanvragen beoordeeld uit de subsidieregeling Culturele Projecten en Meerjarige Culturele Programma’s (urban), als vervolg op het advies uit het voorjaar. De commissie heeft de aanvragen beoordeeld aan de hand van de gestelde voorwaarden uit de subsidieregeling en de cultuurvisie Groei. De uitkomsten van deze beoordeling hebben geresulteerd in een tweetal adviesrapporten: ‘Smaakmakers’ en ‘Smaakt naar Hiphop!’ Naast de regelingen die door de adviescommissie Groei. zijn beoordeeld, hebben wij de laatste 3 onderdelen uit het subsidiehuis te weten de Groeispurt, Amateurregeling en de Infrastructuur & Overige geregeld. Hieronder een korte toelichting over de uitvoering van regelingen.

Amateurregeling De amateurregeling was voor het jaar 2020 al herzien en is voor 2021 op een aantal technische onderdelen gewijzigd. Voor de periode 2021-2022 hebben 9 organisaties een subsidieaanvraag ingediend waarvan er 7 voldoen aan de voorwaarden uit de subsidieregeling. De amateurregeling biedt sinds 2020 de mogelijkheid om voor 2 jaar subsidie aan te vragen en een groot gedeelte heeft hiervan voor de periode 2020-2021 gebruik gemaakt. Hierdoor was het aantal nieuwe subsidieaanvragen voor de periode

Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 5

2021-2022 laag. In totaal worden er in 2021 50 amateurkunstverenigingen gesubsidieerd vanuit de amateurregeling.

Groeispurt In de cultuurvisie Groei. is aangekondigd dat we gaan starten met een aanjaagfonds. Het doel van dit fonds is om het hele jaar door opstartsubsidies te kunnen geven aan beginnende, nieuwe initiatieven. Het zal fungeren als een opstartsubsidie met een aanjagende functie die bijdraagt aan de reuring in het veld. Dit aanjaagfonds is gecombineerd met een cultuurscout en hernoemd tot Groeispurt. De bijdrage uit het fonds zorgt voor een tegemoetkoming in de behoefte om meer flexibel budget beschikbaar te hebben door het jaar heen. De Groeispurt wordt uitgevoerd door de cultuurscout. De cultuurscout is verantwoordelijk voor de beoordeling van de aanvragen, de communicatie over toekenning of afwijzing en de hoogte van de financiële bijdrage. Daarnaast creëert de cultuurscout een netwerk waarmee het talent in de stad gesignaleerd en verder ontwikkeld kan worden. De cultuurscout zorgt ervoor dat verbinding ontstaat tussen het nieuwe talent en de bestaande culturele instellingen en stakeholders in het veld.

Infrastructuur en overige De deelregeling Infrastructuur en Overige is enerzijds bedoeld ter ondersteuning, facilitering en ontwikkeling van de gehele culturele sector en biedt anderzijds de gemeente de kans om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en actualiteiten. Een ambtelijke commissie heeft deze aanvragen beoordeeld binnen de doelstellingen van de cultuurvisie Groei. en de kenmerken en criteria uit de subsidieregeling. De organisaties konden een aanvraag indienen voor een periode van 1 tot 4 jaar en zijn beoordeeld op de volgende criteria:  Ondersteuning cultureel netwerk  Meerwaarde voor de stad De 10 organisaties die een subsidie hebben aangevraagd ontvangen al langjarig financiële middelen van de gemeente Nijmegen. De activiteiten die zij organiseren zijn van groot belang voor de stad en haar culturele ecosysteem.

Deelregeling Culturele Projecten De subsidieregeling Culturele Projecten is bedoeld om cultuur in Nijmegen te versterken door spannende en veelzijdige projecten te stimuleren. De subsidie is zowel gericht op participatieve- als artistieke kunstprojecten. De subsidiecriteria van de deelregeling Culturele Projecten zijn:  Artistieke kwaliteit  Participatie  Veelzijdig/aanvullend aanbod  Innovatie, creativiteit en experiment  publieksbereik Aanvragen Culturele Projecten In de deelregeling Culturele Projecten hebben 44 organisaties een subsidieaanvraag ingediend voor een totaalbedrag van €470.988. Van deze aanvragen voldeden er 3 niet aan

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 5

de voorwaarden uit de regeling en hebben 2 organisaties zich gedurende het proces teruggetrokken vanwege het niet kunnen voldoen aan deze voorwaarden. De commissie heeft uiteindelijk over 39 subsidieaanvragen een advies uitgegeven. Van de 39 adviezen geeft de commissie over 24 aanvragen een positief advies voor een bedrag van €233.025. de commissie geeft een positief advies over 7 van de 16 nieuwkomers; organisaties die niet eerder subsidie ontvingen vanuit de deelregeling Culturele Projecten. De commissie constateert over 4 aanvragen dat deze in mindere mate passen bij de deelregeling Culturele Projecten en adviseert hiervoor andere middelen beschikbaar te blijven omdat de inhoud van de projecten positief wordt beoordeeld. We hebben deze aanbeveling overgenomen en alle positief geadviseerde aanvragen gehonoreerd. Onderdeel van het beoordelingsproces was een pitch voor (een gedeelte van) de adviescommissie Groei. Alle aanvragers hebben van de mogelijkheid gebruik gemaakt om het project verder toe te lichten. De commissie was verheugd om alle aanvragers digitaal te kunnen ontmoeten.

Deelregeling Meerjarige Culturele Programma’s (urban) De subsidieregeling Meerjarige Culturele Programma’s richt zich op het versterken van de artistieke kwaliteit en het bereiken van een divers publiek. Het gaat om culturele programma’s die medebepalend zijn voor de identiteit van de stad. In het voorjaar heeft de adviescommissie Groei. de subsidieaanvragen van de Meerjarige Culturele Programma’s beoordeeld met als resultaat het adviesrapport ‘Smaakt naar meer!’ De aanvragen die in het voorjaar waren ingediend binnen de discipline urban achtte de commissie niet subsidiabel. De commissie zag binnen de discipline echter wel kansen voor de stad om nieuwe makers en een nieuw (inclusief) publiek op de been te brengen. Hiervoor adviseerde de commissie een bedrag van €85.000 te reserveren voor nieuwe plannen op het gebied van urban. We hebben deze aanbeveling overgenomen en dit bedrag gereserveerd specifiek voor urban. Voor de deelregeling Meerjarige Culturele Programma’s (urban) hebben 4 organisaties een subsidieaanvraag ingediend voor een totaalbedrag van €248.996. Hiervan zijn 2 aanvragen ter beoordeling voorgelegd aan de adviescommissie Groei. Beide aanvragen waren goed, maar de subsidieaanvraag van The Academy Foundation sloot beter aan bij de criteria van de subsidieregeling. De andere aanvragen voldeden niet aan de voorwaarden voor de regeling.

Voor de deelregeling Meerjarige Culturele Programma’s gelden de volgende beoordelingscriteria: • Innovatie, creativiteit, experiment • Educatie en/of participatie • (Inter)nationale uitstraling en bereik • Meerwaarde voor de stad • Verbinding met andere domeinen • Ondernemerschap Daarnaast heeft de commissie, als gevolg van het adviesrapport ‘Smaakt naar meer!’ extra rekening gehouden met inbedding in de stad en de verhouding tussen de urban-partners in de stad.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 5

Reservering theater In het adviesrapport ‘Smaakt naar meer!’ (juni 2020) werd geadviseerd om binnen de discipline Theater een bedrag van €115.000 te reserveren voor o.a. jeugdtheater, een kwartiermaker en nieuwe plannen. De commissie gaf in haar advies aan dat de theatersector in Nijmegen verstevigd kan worden en zag kansen voor deze discipline. Om deze kansen in beeld te brengen wordt er een tweetal onderzoeken uitgevoerd. Het eerste onderzoek richt zich op de kansen en mogelijkheden binnen de Nijmeegse theatersector, zowel op het gebied van productie als presentatie. Het tweede onderzoek is in samenwerking met de Provincie Gelderland opgesteld en richt zich op de functie van jeugdtheater in Oost-Nederland. De resultaten van beide onderzoeken worden medio februari 2021 verwacht. Naar aanleiding van deze resultaten zullen de vervolgstappen voor (jeugd)theater in Nijmegen bepaald worden.

Aanbevelingen van de adviescommissie Groei. Naar aanleiding van de discussies tijdens het bespreken van de aanvragen van de Culturele Projecten, de integrale afweging en de algemene bevindingen doet de commissie een aantal aanbevelingen. We gaan deze aanbevelingen de komende periode verder uitwerken en concretiseren. Waar mogelijk zullen we culturele veld betrekken bij de uitwerking. We zullen u als gemeenteraad informeren over de voortgang. Beperkte middelen De commissie waardeert de ambitieuze visie die uit Groei. spreekt maar constateert dat de beschikbare middelen achterblijven. De commissie adviseert om meer middelen vrij te maken om de culturele projecten in Nijmegen te laten bloeien en organisaties in tijde van crisis de ruimte geven te onderzoeken, te experimenteren en te ontwikkelen. De commissie constateert dat juist met de Cultureel Projecten de vernieuwing waartoe de cultuurvisie Groei. oproept, kan worden behaald. Criteria en voorwaarden In de huidige subsidieregeling is ondernemerschap geen criterium en de commissie heeft ondernemerschap dus ook niet op deze manier beoordeeld. De commissie adviseert om ondernemerschap wel als criterium op te nemen zodat hier bij een volgende subsidieronde op beoordeeld kan worden. Ook de voorwaarde om minimaal één samenwerkingspartner te hebben behoeft nadere uitwerking.

Vanuit de huidige regeling is onduidelijk wat er onder een samenwerkingspartner wordt verstaan. De commissie ziet ook graag een definities van een project en een programma. Hierbij moet de vraag gesteld worden of een programma gesubsidieerd kan worden uit de projectenregeling. De commissie is enthousiast over de pitches als onderdeel van het beoordelingsproces. Ze adviseert de gemeente dit bij alle subsidieregelingen toe te passen. Aanbevelingen voor organisaties De commissie geeft naast de aanbevelingen voor de gemeente ook een aantal aanbevelingen voor de aanvragende organisaties. Zo constateert de commissie dat een groot deel van de aanvragen zich nog niet verhoudt tot de cultuurvisie Groei. Waar dat wel gebeurt voorziet de commissie een nog meer potentie om bij te dragen aan de cultureel in

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 5

Nijmegen. De ingediende projecten concentreren zich vooral rondom het centrumgebied en in mindere mate in de wijken van Nijmegen. Hier ziet de commissie nog kansen om zo kunst en cultuur voor en door iedereen te realiseren of bij te dragen aan voor en door iedereen, aansluitend bij de programmalijn uit Groei. Wat betreft governance en ondernemerschap ziet de commissie nog ontwikkelingsmogelijkheden voor zowel de aanvragende organisaties als de gemeente.

Vervolg De aanbevelingen van de adviescommissie nemen we mee en worden de komende tijd verder uitgewerkt. Hier komen we op een later moment op terug. Met deze beide adviesrapporten is het eerste jaar voor de adviescommissie Groei. afgerond. In dit jaar heeft de commissie kennis kunnen maken met de culturele sector in Nijmegen. De commissie heeft de subsidieaanvragen beoordeeld van de deelregeling De Basis, oftewel de 6 grote culturele instellingen van onze stad, de Meerjarige Culturele Programma’s en de Culturele Projecten. In totaal heeft zij een drietal adviesrapporten opgeleverd; ‘Smaakt naar meer!’, ‘Smaakt naar Hiphop!’ en ‘Smaakmakers.’ Naast het werk van de adviescommissie, zijn de andere 3 onderdelen van het subsidiehuis voor 2021 ingevuld. Hiermee heeft het subsidiehuis zijn definitieve vorm gekregen. In het voorjaar van 2021 wordt er een evaluatie uitgevoerd met betrekking tot het nieuwe subsidiehuis en de adviescommissie Groei. De commissie zal hier uiteraard actief bij betrokken worden. De uitkomsten van deze evaluatie zullen wij ook aan u als gemeenteraad terugkoppelen. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 5 van 5