Bijlage tabel voortgang minimumacties

Bijlage: Stand van zaken juli 2022, per minimumeis

Actie VNG-minimumlijst

Stand van zaken juli 2022

I

Algemeen

II 2

Vergunningen & meldingen

3

Vergunningen & meldingen - Proces (proces behandelen vergunningaanvragen en meldingen ingericht)

4

Vergunningen & meldingen - Beoordelingen (kunnen beoordelen vergunningaanvragen)

5

Kunnen aanleveren indieningsvereisten Let op: Aanvraagformulieren (=indieningsvereisten) en vergunningcheck hebben eigen toepasbare regels (volgens roadmap dec. 2019)

6

Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit ingesteld – Rijksmonumenten

7

Vergunningverlening aangepast op Wkb

Zie 2 en 3. De Wkb zit in de werkprocessen voor m.n. de meldingen.

8

Proces verkennen initiatief ingericht - bijv. Omgevingstafel Doel: snellere afhandeling na betere voorafgaande afstemming (ivm 8w.)

Afgerond. Nijmegen heeft al varianten op de VNG-omgevingstafel: o.a. het initiatievenoverleg en diverse vooroverleggen (voortaan omgevingsoverleggen genoemd). Voor invoering Ow zijn aanpassingen niet nodig, Na invoering kan mogelijk het één-ingang-principe worden verbeterd.

9

Participatie bij initiatieven ingericht

Het raadsvoorstel Participatiebeleid voor het ruimtelijk domein wordt in september ter vaststelling aan uw raad voorgelegd, daarin is ook een voorstel opgenomen om participatie verplicht te stellen bij een aantal BOPA-gevallen (zie begeleidende brief).

III 12

Toezicht & handhaving

13

Toezicht en handhaving aangepast aan Wkb

IV 14

Planvorming

Vergunningen & meldingen - Techniek (kunnen ontvangen)

Toezicht en handhaving ingericht

Kunnen wijzigen omgevingsplan (= OP)

Afgerond. De aansluiting tussen het lokale vergunningensysteem (WRS) en het DSO-LV is gerealiseerd. De ODRN werkt aan een oefenomgeving met de nieuwe werkprocessen. Na de vakantie is die gereed en kan er worden getest. In eerste instantie door de functioneel beheerders en later door de gebruikers.

De zogenaamde landelijke indieningsvereisten worden meegeleverd met de Bruidsschat. De lokale indieningsvereisten moeten nog worden toegevoegd. We hebben de huidige indieningsvereisten voor de RIKStaken geïnventariseerd (Reclame, Inritten, Kappen en Slopen). Het gaat maar om een beperkt aantal indieningsvereisten. Deze indieningsvereisten worden vertaald naar ‘toepasbare regels’/vragenbomen. De aankomende periode proberen we deze op te nemen in het digitale systeem. Afgerond. De Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Nijmegen is op 22 september 2021 vastgesteld door uw raad conform raadsvoorstel.

De toezichthouders (en handhavers) hebben een opleiding gehad. Werkprocessen veranderen niet voor toezichthouders. Dit betekent vooral taken niet meer doen. Op dit moment wordt een memo die regionaal is afgestemd, doorvertaald naar gevolgen voor de afdeling toezicht BRIKS. Als startpunt voor het wijzigen van het omgevingsplan werken we aan een Nota van uitgangspunten voor het omgevingsplan. Hierover leest u meer in de begeleidende brief. Voor inwerkingtreding van de Omgevingswet stellen we als college een transitieaanpak vast, met de planning, ambtelijke inzet en de financiële onderbouwing voor het omvormen van het tijdelijke deel van het omgevingsplan naar het nieuwe deel. Daarnaast werken we de komende weken aan een set van basisregels. Daarmee is de opbouw (kapstok) van het nieuwe omgevingsplan bekend. Deze regels worden niet direct toegepast op een gebied of formeel in procedure gebracht, maar vormt een werkdocument om het omgevingsplan straks sneller te kunnen wijzigen. Het streven is

15

Kunnen werken met tijdelijk omgevingsplan

V 17

Programma's

VI

Omgevingsvisie

VII

Monitoring en evaluatie

Programma luchtkwaliteit vastgesteld

om deze set van basisregels voor de inwerkingtreding van de wet af te hebben. Omdat er bij inwerkingtreding van rechtswege een tijdelijk omgevingsplan is en dat omgevingsplan onder andere bestaat uit de huidige bestemmingsplannen, zal de toets of een activiteit in strijd is met het omgevingsplan niet veranderen ten opzichte van nu. Daarnaast inventariseren we de Bruidsschat. Hierover is meer te lezen in het eerste deel van de Nota van uitgangspunten voor het omgevingsplan. Afgerond. Nijmegen hoeft niet een verplicht programma luchtkwaliteit te hebben.

VIII Overige 21

Kunnen uitvoeren gedecentraliseerde bodemtaken

Deze uitbreiding van het basistakenpakket van de omgevingsdienst is een separaat project.

22

Kunnen toepassen procedures en regels voorkeursrecht en onteigenen

23

Kunnen toepassen procedures en regels kostenverhaal

Dit gaat over de gevolgen van de Aanvullingswet grondeigendom. We inventariseren de veranderingen voor de onderwerpen onteigening, het vestigen van voorkeursrechten en het kostenverhaal. Wijzigingen op het gebied van onteigening en het vestigen van voorkeursrechten worden meegenomen in de Nota Grondbeleid die wordt geactualiseerd. Het kostenverhaal komt terug in het tweede deel van de Nota van uitgangspunten voor het omgevingsplan. In de volgende voortgangsbrief gaan we nader in op de aanvullingswetten, waaronder de wet grondeigendom.

24

Legesmodel, mandaatregelingen en verordening planschade aangepast

- Legesverordening: we bereiden ons erop voor dat de wijzigingen door de Omgevingswet en de Wkb, meelopen met het reguliere traject van de legesverordening die in december ter vaststelling aan uw raad wordt aangeboden. Mocht de Omgevingswet niet op 1 januari 2023 inwerkingtreden dan bereiden we een separaat voorstel voor, dat afhankelijk van de inwerkingtredingsdatum aan uw raad ter vaststelling wordt aangeboden. - Verordening nadeelcompensatie: deze verordening die een samenvoeging is van de verordening planschade en nadeelcompensatieverordening, wordt in november van dit jaar aan uw raad voorgelegd.

25

Financiële arrangementen met uitvoeringsorganisaties herzien

26

Communicatie extern - Verstrekken informatie over Omgevingswet

- Mandaatregelingen. Zowel het mandaatbesluit gericht op de interne organisatie, als het mandaatbesluit aan de omgevingsdienst, moet worden geactualiseerd. Ten behoeve van de omgevingsdienst wordt het mandaatbesluit afgestemd met de regiogemeenten. Voor invoering Ow zal het college van B&W de aangepaste mandaatbesluiten vaststellen. Dit gebeurt in principe in november van dit jaar. De ODRN zal een voorstel doen voor de benodigde aanpassingen. Voor zover het nodig is om naar buiten toe te communiceren over de Omgevingswet, in aanvulling op hetgeen door het Rijk en de VNG wordt gecommuniceerd, zal dat (kort) voor inwerkingtreding plaatsvinden. We zijn hierover in gesprek met de andere gemeenten in het Rijk van Nijmegen om dit straks gezamenlijk op te pakken.