Bijlage Septembercirculaire 2025

BIJLAGE BIJ DE BRIEF OVER DE SEPTEMBERCIRCULAIRE 2025 De toename van het gemeentefonds is berekend door een vergelijk te maken tussen de septembercirculaire 2025 en de meicirculaire 2025. Deze toename is gecorrigeerd met de mutaties van het gemeentefonds (zie onderstaande tabel) en de reservering voor loon- en prijsontwikkeling volgens de begrotingssystematiek van Nijmegen. Septembercirculaire 2025 (bedragen x €1.000) Stand GF septembercirculaire 2025 Stand GF meicirculaire 2025 Effect septembercirculaire 2025 (toename gemeentefonds) IU’s, DU’s en taakmutaties Reservering voor loon- en prijsontwikkeling Budgettair effect septembercirculaire 2025

2025 603.299 588.465 14.834 2.244

2026 605.495 596.540 8.955 8.818

12.590

137

2027 613.832 612.435 1.397 1.901 3.095 -3.599

2028 614.253 613.836 417 1.188 2.975 -3.746

2029 634.587 634.311 275 1.403 2.815 -3.943

Integratie (IU)-, decentralisatie (DU) -uitkeringen (S) en taakmutaties (T) Onderstaand is overzicht weergegeven van de DU’s, IU’s en taakmutaties zoals opgenomen in deze meicirculaire. Nieuwe mutaties en mutaties groter dan € 1 miljoen worden onderstaand toegelicht. IU, DU en taakmutaties (bedragen * €1) Nieuw Wet integrale suïcidepreventie (T) Implementatie Participatiewet in balans (T) Toezicht gastouderopvang (T) Aanpak overlast asielzoekers (DU) Capaciteit de overheden klimaat- en energiebel. (CDOKE) (DU) Overheidsbrede Dienstverlening (DU) Regionale heroïnebehandeling (DU) Bestaand Rijksvaccinatieprogramma (T) Loon- en prijsbijstelling middelen op de AP jeugdhulp (T) Vervroegde Tweede Kamer verkiezingen (T) Maatschappelijke opvang en OGGz (DU) Vrouwenopvang (DU) Impulsbudget sociale infrastructuur (DU) Aanpak laaggeletterdheid (DU) Versterking arbeidsmarktregio’s (DU) Versterking omgevingsveiligheidsdiensten (DU) Register Externe Veiligheidsrisico's (DU) Spreidingswet (DU) Sociaal domein Beschermd Wonen (IU) Participatie (IU) Totaal

2025

2026

2027

2028

2029

0 578.244 0 100.000 0 0 0

119.668 248.649 21.467 0 6.259.513 151.113 617.119

124.261 60.871 27.755 0 0 151.113 0

128.726 17.705 28.755 0 0 151.113 0

133.484 18.580 25.049 0 0 151.113 0

28.277 0 623.209 23.960 -6.347 33.805 0 0 34.889 2.485 91.998

0 311.674 0 23.960 -5.792 25.727 8.589 0 43.120 2.485 0

0 265.077 0 23.960 -5.796 25.727 8.589 0 43.120 0 0

0 274.605 0 23.960 -5.796 25.727 8.589 0 34.000 0 0

0 282.046 0 23.960 -5.796 25.727 0 248.468 0 0 0

142.998 590.794 2.244.312

359.519 631.306 8.818.117

502.517 673.348 1.900.542

502.517 -1.921 1.187.980

502.517 -2.041 1.403.107

Wet integrale suïcidepreventie (T) Op 1 januari 2026 treedt de Wet integrale suïcidespreventie in werking. Gemeenten worden op grond van deze wet geacht suïcidepreventie in hun gezondheidsbeleid op te nemen en uit te voeren. Hiertoe wordt vanaf 2026 jaarlijks € 10 miljoen beschikbaar gesteld. Implementatie Participatiewet in balans (T) Het wetsvoorstel Participatiewet in Balans is een initiatief om de Participatiewet te vereenvoudigen en te verbeteren, met name door meer maatwerk, versoepeling van regels en een menselijkere aanpak. Toezicht gastouderopvang (T) De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel om de kwaliteit van gastouderopvang beter te waarborgen. De nieuwe kwaliteitseisen gaan gelden vanaf 1 juli 2026 (naast enkele kleinere wijzigingen die ingaan per 1 januari 2026). De wetswijziging leidt tot meerkosten voor toezicht en handhaving op de gastouderopvang. Aanpak overlast asielzoekers (DU) Overlast en crimineel gedrag van asielzoekers heeft grote impact op de betrokkenen, de omgeving en het draagvlak voor opvang. Aanvullend op de nationale aanpak is lokaal maatwerk cruciaal omdat overlast binnen de

gemeentegrenzen wordt ervaren. Om deze lokale aanpak binnen de gemeenten te ondersteunen wordt landelijk € 3,4 miljoen beschikbaar gesteld in 2025. Capaciteit de overheden klimaat- en energiebel. (CDOKE) (DU) De decentralisatie-uitkering CDOKE vervangt de SPUK (specifieke uitkering) CDOKE. Deze decentralisatie-uitkering bestaat uit basisfinanciering en planfinanciering. Alle gemeenten ontvangen basisfinanciering ten behoeve van de vergroting van hun capaciteit (bemensing) voor de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. Daarnaast zijn aanvullend middelen beschikbaar voor gemeenten die in 2024 of 2025 planfinanciering hebben aangevraagd voor bijvoorbeeld het instellen van een zero emissie-zone, het aanleggen van zonneweiden of windparken en het aardgasvrij maken van woningen. Overheidsbrede Dienstverlening (DU) De SPUK Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering Overheidsbrede Dienstverlening. Via deze decentralisatie-uitkering worden gemeenten gefaciliteerd om laagdrempelige en empathische ondersteuning te bieden bij regelzaken met de (digitale) overheid en om hun regierol in het lokale netwerk in te vullen. Regionale heroïnebehandeling (DU) De SPUK Regeling heroïnebehandeling wordt met ingang van 2026 omgezet in een decentralisatie-uitkering.

Zestien gemeenten ontvangen een bijdrage voor de behandeling van langdurig opiaatverslaafden, voor wie behandeling met methadon onvoldoende resultaat biedt, met medische heroïne. De regeling richt zich op het helpen van verslaafden, zowel op lichamelijk als geestelijk gebied. Reservering voor loon- en prijsontwikkeling De prijsontwikkeling BBP (BrutoBinnenlandsProduct) in het gemeentefonds is in de regel onvoldoende om de loonontwikkeling op te vangen. Daarom reserveren wij prijsontwikkeling volgens onze begrotingsmethodiek. Het Centraal Planbureau (CPB) heeft in de Macro Economische Verkenning (MEW) een nieuwe raming gepresenteerd voor lonen in 2026. Zij ramen in 2026 nu een stijging van 2,9% van de loonsom, bij de meicirculaire was dit nog 2,0%. Voor het bepalen van de indexcijfers voor de stadsbegroting 2027 wordt er ook nacalculatie toegepast. Dit betekent een correctie van +0,9% op de loonsom en dit betreft vanaf 2027 circa € 3 miljoen per jaar.