Bijlage bij W&B-brief - Totaaloverzicht W&B Deelname publiek integraal warmtebedrijf

Overzicht wensen en bedenkingen “Raadsinformatiebrief en Wensen & Bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de voorgenomen deelname aan het publiek integraal warmtebedrijf”. Besproken in de gespreksronde van 4 juni 2025. (besluitronde 18 juni 2025) ALGEMENE OPMERKING • Wensen en bedenkingen die uiteindelijk door een raadsmeerderheid gesteund worden zullen uiteindelijk ook opgenomen worden in de conceptversie van de wensen en bedenkingenbrief die wordt voorgelegd ter besluitvorming in de besluitronde van 18 juni 2025. WENSEN 1.

De gemeenteraad spreekt de wens uit om duidelijke afspraken met de warmteleverancier te maken over eventuele kosten die gemaakt moeten worden voor bijstoken met gas wanneer door stakingen of andere beleidsstrubbelingen de aanvoer van warmte bij de leverancier stop komt te liggen. Steun: PvdD, LVK, CDA, SP, PvdA Geen steun: Stadspartij Nijmegen, D66, GroenLinks, VVD, ODV

2.

De gemeenteraad spreekt de wens uit dat deelname aan het warmtenet voor bewoners woonlastenneutraal is. Dit uitgangspunt moet vastliggen in afspraken en besluitvorming. Steun: Stadspartij Nijmegen, LVK, CDA, SP, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, VVD Geen steun: ODV

3. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat het publieke meerderheidsbelang in het warmtebedrijf ten allen tijde behouden dient te blijven, ook wanneer andere partijen zich terugtrekken. Steun: Stadspartij Nijmegen, LVK, SP, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks Geen steun: CDA, VVD, ODV 4. De gemeenteraad spreekt de wens uit om na afloop van de contractuele looptijd van 30 jaar voortzetting als publiek warmtebedrijf als eerste optie wordt onderzocht. Steun: Stadspartij Nijmegen, LVK, SP, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks Geen steun: CDA, VVD, ODV 5.

De gemeenteraad spreekt de wens uit dat aangescherpte klimaatdoelen niet automatisch leiden tot hogere warmtetarieven voor bewoners. De gemeente bewaakt dit actief binnen haar mogelijkheden. Steun: Stadspartij Nijmegen, CDA, SP, VVD Geen steun: LVK, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, ODV

6.

De gemeenteraad spreekt de wens uit dat er bij voorkeur wordt gekozen voor de meest betaalbare warmtebron voor bewoners. Steun: Stadspartij Nijmegen, SP, VVD Geen steun: LVK, CDA, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, ODV

7. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat er wordt gekeken of aansluiting van extra wijken mogelijk is om schaalvoordeel en daarmee lagere kosten te realiseren voor bewoners, in het bijzonder indien er meerdere warmtebronnen beschikbaar zijn. Steun: Stadspartij Nijmegen, LVK, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks Geen steun: CDA, SP, VVD, ODV 8. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat de gemeenteraad jaarlijks per brief op de hoogte wordt gebracht van de vastgestelde tarieven van het warmtebedrijf. Steun: Stadspartij Nijmegen, LVK, CDA, SP, PvdA, D66, GroenLinks, VVD Geen steun: PvdD, ODV

9. De gemeenteraad spreekt de wens uit om het gereserveerde 10% aandeel voor een eventuele bewonerscoöperatie op te nemen in het toekomstig bedrijfsplan. Steun: GroenLinks, LVK, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, D66 Geen steun: CDA, VVD, ODV 10. De gemeenteraad spreekt de wens uit om bij financiële toetreding van een bewonerscoöperatie in het warmtebedrijf de aandelen aan hen worden verkocht worden door Firan en IEG (dan wel GWIB) Steun: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, D66 Geen steun: LVK, CDA, VVD, ODV 11. De gemeenteraad spreekt de wens uit om Winkelsteeg als onderzoeksgebied mee te nemen voor uitbreiding van de scope van het warmtebedrijf. Steun: GroenLinks, LVK, Stadspartij Nijmegen, PvdD, PvdA, D66 Geen steun: CDA, SP, VVD, ODV 12. De gemeenteraad spreekt de wens uit om mogelijkheid tot verkoop van aandelen aan een private partij (met uitzondering van energie coöperaties) niet toe te laten om zo een publiek warmtebedrijf te waarborgen (zoals gebeurde bij de verkoop van aandelen in NUON door de provincie in 2009). Steun: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, D66 Geen steun: LVK, CDA, VVD, ODV 13. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat er onderzocht wordt of het instappen voor particuliere huiseigenaren aantrekkelijk kan worden gemaakt, bijvoorbeeld met de hulp van subsidies. Zodat de gemiddeld terugverdientijd korter wordt dan 15 jaar.

Steun: D66, LVK, CDA, Stadspartij Nijmegen, PvdD, GroenLinks Geen steun: SP, PvdA, VVD, ODV 14. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat over 5 jaar de businesscase wordt geëvalueerd en wordt besproken met de raad. Zodat - op hoofdlijnen- gestuurd kan worden op eventuele significante financiële mee-of tegenvallers binnen het bedrijf. Steun: D66, LVK, CDA, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, GroenLinks, VVD Geen steun: ODV 15. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat bij grotere ontwikkeling binnen het warmtebedrijf (zoals implementatie WCW) de gemeenteraad geïnformeerd wordt. Steun: D66, LVK, CDA, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, GroenLinks, VVD Geen steun: ODV 16. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat de gemeente Nijmegen zelf pro actief de aan te sluiten inwoners benaderd met informatie en vragen beantwoord over het warmtenet. Steun: CDA, LVK, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdA, D66, VVD Geen steun: PvdD, GroenLinks, ODV 17. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat investeringen in het Warmtenet door huiseigenaren geen financiële problemen veroorzaken voor de bewoners. Steun: PvdA, CDA, SP, PvdD Geen steun: LVK, Stadspartij Nijmegen, D66, GroenLinks, VVD, ODV 18. De gemeenteraad spreekt de wens uit om inwoners zo vroeg als mogelijk mee te nemen in het verder ontwikkelen en uitrollen van het Warmtenet met een gedegen participatietraject.

Steun: PvdA, LVK, CDA, SP, PvdD, D66, GroenLinks Geen steun: Stadspartij Nijmegen, VVD, ODV 19. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat er geen publiek gemeentelijk warmtebedrijf komt. Steun: VVD Geen steun: LVK, CDA, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, ODV

20. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat draagvlakmetingen over aansluiting op het warmtenet zoveel mogelijk worden losgekoppeld van draagvlakmetingen over renovatie. Steun: SP, PvdD, PvdA, VVD Geen steun: LVK, CDA, D66, GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, ODV

BEDENKINGEN 21. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat dat op bepaalde onderdelen van een publiek warmtenet voor minimaal 14 jaar geheimhouding komt te liggen. Steun: SP, LVK, PvdD, VVD Geen steun: CDA, Stadspartij Nijmegen, PvdA, D66, GroenLinks, ODV 22. De raad spreekt de bedenking uit dat de gemeente via een minderheidsbelang onvoldoende democratische zeggenschap heeft binnen het warmtebedrijf. Steun: SP, LVK Geen steun: CDA, Stadspartij Nijmegen, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, VVD, ODV 23. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat verduurzamingskosten bij de bron, zoals CO₂-heffingen en investeringen in CO₂-afvang, via warmtetarieven direct op bewoners worden afgewenteld. De raad roept het college op te waarborgen dat warmtetarieven concurrerend blijven zodat afnemers van warmte niet voor deze kosten opdraaien. Steun: Stadspartij Nijmegen, PvdD, LVK, SP, PvdA Geen steun: CDA, D66, GroenLinks, VVD, ODV 24. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat de fiscale paragraaf van het bedrijfsplan van Warmte Nijmegen B.V. zeer summier en algemeen is, waardoor deze onvoldoende beeld geeft van de fiscale risico’s voor Warmte Nijmegen B.V. Steun: CDA, SP, PvdD, PvdA, D66, VVD Geen steun: LVK, Stadspartij Nijmegen, GroenLinks, ODV 25.

De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat onvoldoende of te late participatie en informatie over het verder ontwikkelen en uitrollen van het warmtenet leidt tot te weinig draagvlak met als gevolg een niet-sluitende business-case. Steun: PvdA, CDA, SP, PvdD, VVD Geen steun: LVK, Stadspartij Nijmegen, D66, GroenLinks, ODV 26. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat het concept van woonlastenneutraliteit in de perceptie van inwoners niet als zodanig wordt ervaren vanwege een blijvende onduidelijkheid over te betalen tarieven en voorkomen kosten. Steun: PvdA, CDA, SP, PvdD, VVD Geen steun: LVK, Stadspartij Nijmegen, D66, GroenLinks, ODV 27. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit over het voornemen om een publiek warmtebedrijf op te richten dat opereert zonder regionale samenwerking, afhankelijk is van slechts één warmtebron, vooruitloopt op landelijke regelgeving, en gebaseerd is op een businesscase met aanzienlijke risico’s en slechts één aanbieder. Steun: VVD Geen steun: LVK, CDA, Stadspartij Nijmegen, SP, PvdD, PvdA, D66, GroenLinks, ODV